ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2020 года N 70
Об утверждении Положения об Управлении по охране объектов культурного наследия Республики Калмыкия
Во исполнение Указа Главы Республики Калмыкия от 25 октября 2019 г. N 194 "Об Управлении по охране объектов культурного наследия Республики Калмыкия" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по охране объектов культурного наследия Республики Калмыкия.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Ю.ЗАЙЦЕВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 23 марта 2020 г. N 70
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
I. Общие положения
1. Управление по охране объектов культурного наследия Республики Калмыкия (далее - Управление) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляющим государственную политику Республики Калмыкия в установленной сфере деятельности, а также полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными конституционными законами, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
3. Управление взаимодействует в своей деятельности с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями.
II. Полномочия Управления
4. Управление осуществляет следующие полномочия:
4.1. разрабатывает и реализует региональную программу в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
4.2. осуществляет сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Калмыкия, государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
4.3. осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
4.4. принимает решение об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
4.5. принимает решение о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;
4.6. осуществляет совместно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия формирование Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
4.7. организует работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
4.8. устанавливает порядок выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Калмыкия и его форму;
4.9. организует проведение работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
4.10. организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части, экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Республики Калмыкия или органа местного самоуправления муниципального образования Республики Калмыкия;
4.11. организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части, экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Республики Калмыкия или органа местного самоуправления муниципального образования Республики Калмыкия;
4.12. утверждает границы территории объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территории выявленного объекта культурного наследия;
4.13. устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации), требования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, осуществляет подготовку и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в случаях, установленных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
4.14. осуществляет мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия, мониторинг данных об объектах культурного наследия регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
4.15. согласовывает порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;
4.16. согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
4.17. выдает задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
4.18. выдает разрешение на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, а также разрешение на ввод объекта культурного наследия в эксплуатацию после проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
4.19. выдает в порядке и на основаниях, установленных действующим законодательством, письменные предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;
4.20. формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Калмыкия;
4.21. определяет порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
4.22. представляет информацию об объектах культурного наследия регионального значения и выявленных объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, расположенных на территории Республики Калмыкия и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
4.23. обращается в суд в качестве уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия в сфере охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Калмыкия, в том числе с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и относящегося к объектам культурного наследия регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического значения, в случае если собственник данного объекта не выполняет требований к его сохранению или совершает действия, угрожающие его сохранности и влекущие утрату им своего значения;
4.24. разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия:
предложения об отнесении земель в границах территорий объектов культурного наследия к землям историко-культурного назначения;
предложения об ограничении или запрете (об отмене ограничения или запрета) движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия в зонах охраны объекта культурного наследия;
предложения о порядке организации историко-культурного заповедника республиканского значения, об установлении его границы и режима его содержания;
осуществляет контроль за установкой информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия республиканского и местного значения;
осуществляет оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия республиканского значения;
4.25. в пределах полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, служба осуществляет:
4.25.1. государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:
ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установление требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
4.25.2. федеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения.
4.26. Обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
