УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2020 года N 41
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области обращения с животными
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании приказа Управления ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области от 29.09.2021 N 137.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 12 ноября 2020 года)
В соответствии с постановлением Правительства области от 5 декабря 2016 года N 1099 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области" (с последующими изменениями) приказываю:
1. Утвердить административный регламент исполнения Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области обращения с животными в части осуществления надзора за соблюдением обязательных требований к содержанию и использованию животных, требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев за исключением обязательных требований отнесенных к предмету надзора федеральных органов исполнительной власти, на территории Вологодской области согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
3. Приказ разместить в Государственной информационной системе "Официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области" (www.pravo.gov35.ru).
4. Обеспечить направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области и в прокуратуру Вологодской области копий приказа после его принятия.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Управления Е.Ю. Меньшикова.
Начальник Управления
А.Ф.МОЙСОВ
Приложение
к Приказу
Управления ветеринарии с государственной
ветеринарной инспекцией
Вологодской области
от 9 апреля 2020 г. N 41
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К СОДЕРЖАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНЫХ, ТРЕБОВАНИЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ОТНЕСЕННЫХ К ПРЕДМЕТУ НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ) НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок осуществления Управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области (далее - Управление) регионального государственного надзора в области обращения с животными (далее - государственная функция), в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур Управления при осуществлении полномочий при исполнении государственной функции, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Управления, лицами, ответственными за исполнение государственной функции, а также порядок взаимодействия Управления с юридическими лицами, иными государственными органами и органами местного самоуправления при исполнении государственной функции.
2. Государственная функция на территории Вологодской области (далее - государственная функция) исполняется Управлением.
3. При исполнении государственной функции Управление осуществляет взаимодействие:
- с прокуратурой Вологодской области, Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой;
- с Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области;
- с Управлением Министерства внутренних дел России по Вологодской области;
- с территориальным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области;
- с территориальным Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям;
- с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, его структурными подразделениями;
- с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области;
- с органами местного самоуправления;
- с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при исполнении государственной функции.
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://oblvet.gov35.ru (далее - официальный сайт Управления), в государственных информационных системах "Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области" и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: http://gosuslugi35.ru.
Целями регионального государственного надзора в области обращения с животными являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обращения с животными на территории Вологодской области (далее - обязательные требования).
Исполнение государственной функции осуществляется с применением риск-ориентированного подхода, а также посредством организации и проведения проверок объектов надзора, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также осуществления деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с требованиями в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.
6. Права и обязанности должностных лиц Управления при осуществлении мероприятий в рамках исполнения государственной функции.
6.1. В ходе проведения проверок должностные лица Управления в рамках имеющихся полномочий имеют право:
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, беспрепятственно посещать и обследовать организации, осуществляющие деятельность по содержанию и разведению животных, в целях проверки исполнения данными организациями требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;
запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;
проверять соблюдение юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, составлять по результатам проверок соответствующие акты;
привлекать к проведению проверок экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, подлежащими проверке, и не являющиеся их аффилированными лицами;
предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор в области обращения с животными, требования для устранения нарушений законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
пресекать правонарушения, связанные с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными и принимать меры по их предотвращению;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных дел по признакам преступлений;
в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор в области обращения с животными, обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено Федеральным законом.
6.2. В ходе проведения проверок должностные лица Управления в рамках имеющихся полномочий обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области обращения с животными;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
проводить проверку на основании приказа Управления;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ от 26.08.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;
не препятствовать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, в отношении которых проводится региональный государственный надзор в области обращения с животными, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, присутствующим при проведении проверки, документы и (или) информацию, относящиеся к предмету проверки;
знакомить юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, с результатами проверки;
знакомить юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
