В целях обеспечения устойчивого развития экономики Республики Алтай в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции:
1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Республике Алтай (далее - План мероприятий).
2. Контроль за исполнением Плана мероприятий возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай В.Б.Махалова.
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
О.Л.ХОРОХОРДИН
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
1. Обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения | ||||
1.1. | Мониторинг розничных цен, наличия (запасов) в торговой сети продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости (федеральный, региональный перечни) | Оперативная информация в Минпромторг России, в оперативный штаб по обеспечению наличия продукции, средств индивидуальной защиты населения, оборудования для диагностики коронавируса и в УФАС по Республике Алтай, иные органы государственной власти (по запросу) | ежедневно | Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.2. | Мониторинг отпускных цен сельскохозяйственных товаропроизводителей, запасов сельскохозяйственного сырья и продовольствия | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | еженедельно | Министерство сельского хозяйства Республики Алтай |
1.3. | Мониторинг наличия лекарственных препаратов, медицинских изделий, средств дезинфекции и индивидуальной защиты в аптечных сетях | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | ежедневно | Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Алтай (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Алтай |
1.4. | Организация дистанционной торговли безрецептурными лекарственными средствами и медицинскими изделиями | Приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай | После выхода нормативного правового акта Правительства РФ | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
1.5. | Обеспечение функционирования Оперативного штаба по обеспечению устойчивого функционирования экономики Республики Алтай в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | постоянно | Министерство экономического развития Республики Алтай |
1.6. | Обеспечение функционирования телефонов "Горячей линии" для населения по вопросам дефицита товаров или резкого повышения розничных цен на товары, приобретения средств индивидуальной защиты ("Горячая линия" Минэкономразвития РА, тел. 8(38822) 2-95-08 и 8-913-690-12-12) | Информация в оперативный штаб по обеспечению наличия продукции, средств индивидуальной защиты населения, оборудования для диагностики коронавируса в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (при необходимости) | в круглосуточном режиме | Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай |
1.7. | Обеспечение функционирования Оперативного штаба по обеспечению наличия продукции, средств индивидуальной защиты населения, оборудования для диагностики коронавируса в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - Штаб) | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | постоянно | Министерство экономического развития Республики Алтай |
1.8. | Выработка и реализация мероприятий по недопущению необоснованного роста цен на основные виды продовольственных и жизненно необходимых товаров | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | 01.05.2020 | Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, территориальный орган Росздравнадзора по Республике Алтай (по согласованию), Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай (по согласованию) |
1.9. | Организация производства средств индивидуальной защиты (масок, повязок) представителями среднего и малого бизнеса | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | ежедневно | Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.10. | Оперативный мониторинг ситуации на рынке труда Республики Алтай, оценка потенциального риска высвобождения работников, организация работы с предоставлением сведений работодателями через общероссийский портал "Работа в России" | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | еженедельно | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.11. | Переобучение, повышение квалификации безработных граждан, высвобожденных работников в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | оперативно (при необходимости) | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай" |
1.12. | Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Алтай, в том числе: | нормативные правовые акты Республики Алтай | после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.12.1. | Организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) | нормативные правовые акты Республики Алтай | после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай" |
1.12.2. | Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения | нормативные правовые акты Республики Алтай | после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.12.3. | Организация общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения | нормативные правовые акты Республики Алтай | после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.12.4. | Содействие гражданам, открывшим собственное дело при содействии органов службы занятости, в создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан | нормативные правовые акты Республики Алтай | после выхода нормативных правовых актов Правительства РФ | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
1.13. | Внесение предложений по увеличению бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Заявка в Роструд (при необходимости) | оперативно (при необходимости) | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
2. Поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска | ||||
2.1. | Проработка с кредитными организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Алтай, вопросов неухудшения оценки качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика из отраслей, находящихся в зоне риска, по ссудам, реструктурированным в связи с распространением новой коронавирусной инфекции | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | еженедельно | Министерство экономического развития Республики Алтай |
2.2. | Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | еженедельно | Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство цифрового развития Республики Алтай |
2.3. | Мониторинг численности иностранных работников на территории Республики Алтай | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | еженедельно | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай", Управление по вопросам миграции МВД по Республике Алтай (по согласованию) |
2.4. | Содействие в продлении разрешений на трудовую деятельность иностранным работникам | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | оперативно (при необходимости) | Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, КУ РА "Центр занятости населения по Республике Алтай" |
2.5. | Проработка вопроса об отсрочке оплаты арендных платежей за земельные участки, предоставленные для жилищного строительства | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай, внесение нормативных правовых актов (при необходимости) | до 01.05.2020 | Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
2.6. | Продление статуса туроператора внутреннего и въездного туризма в едином федеральном реестре туроператоров на 1 год без оплаты договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта | Обращение в Ростуризм | до 15.04.2020 | Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
2.7. | Подготовка предложений по временной отмене взимания платы по системе "Платон" | Обращение в Правительство Российской Федерации | до 01.05.2020 | Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.8. | Подготовка предложений по мерам поддержки городского и муниципального общественного транспорта | Нормативные правовые акты Республики Алтай | до 01.05.2020 | Министерство регионального развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
2.9. | Мониторинг пассажирооборота на авиационном сообщении | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | еженедельно | Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.10. | Мониторинг темпов продаж жилья на первичном рынке, в случае необходимости определения потребности по субсидированию процентных ставок по кредитам застройщиков в рамках проектного финансирования | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | ежемесячно | Министерство цифрового развития Республики Алтай |
2.11. | Расширение возможностей государственных гарантий, предоставленных для создания условий формирования специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жилыми помещениями для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления государственных гарантий для застройщиков осуществляющих строительство многоквартирных жилых домов и малоэтажной индивидуальной жилищной застройки по фиксированной цене за квадратный метр | Обращение в Правительство Российской Федерации (при необходимости) | оперативно | Министерство экономического развития Республики Алтай |
2.12. | Обеспечение бесперебойного функционирования организаций сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | постоянно | Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.13. | Предоставление финансовой помощи предприятиям в связи со снижением выручки по причине неоплаты услуг ЖКХ организациями, деятельность которых прекращается или приостанавливается на период прохождения пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) | Обращение в Правительство Российской Федерации (при необходимости) | до 01.05.2020 | Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.14. | Предоставление финансовой помощи предприятиям в сфере ЖКХ для создания необходимого для устойчивой работы запасов топлива, ГСМ, расходных материалов, в условиях когда их доставка затруднена или невозможна | Обращение в Правительство Российской Федерации | оперативно | Министерство регионального развития Республики Алтай |
2.15. | Проработка вопроса по освобождению от платежей по аренде за земельные участки, находящиеся в государственном лесном фонде по рекреационному виду деятельности, на период приостановки деятельности объектов | Обращение в Федеральное агентство лесного хозяйства | до 15.04.2020 | Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
3. Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||
3.1. | Сопровождение заявки субъекта Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции | Заявка в Минэкономразвития России | постоянно (до фактического выполнения) | Министерство экономического развития Республики Алтай |
3.2. | Реализация антикризисного пакета мер поддержки для малого и среднего бизнеса Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай | Решения Правления Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай | постоянно | Министерство экономического развития Республики Алтай |
3.3. | Подготовка предложений по приостановлению проверок (в том числе ранее начатых и назначенных по жалобам) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер | Обращение в Правительство Российской Федерации | 15.04.2020 | Министерство экономического развития Республики Алтай, ИОГВ РА, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
3.4. | Подготовка предложений по продлению действия всех ранее выданных разрешительных и правоустанавливающих документов на ведение деятельности малого бизнеса | Обращение в Правительство РФ | до 01.05.2020 (в случае отсутствия необходимого нормативного правового акта на федеральном уровне) | Министерство экономического развития Республики Алтай, ИОГВ РА, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
3.5. | Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в программе льготного кредитования малого и среднего бизнеса в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1764 | Информационное письмо уполномоченных банков | постоянно | Министерство экономического развития Республики Алтай, уполномоченные банки в Республике Алтай (по согласованию) |
3.6. | Проработка вопроса отсрочки (рассрочки, отмены) платежей за арендуемые государственные и муниципальные помещения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 670-р | нормативные правовые акты Республики Алтай | до 01.05.2020 (на период действия ограничительных мер) | Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
3.7. | Введение моратория на взимание арендной платы для резидентов Бизнес-инкубатора ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" на период проведения ограничительных мероприятий | внутренняя документация ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" | на период действия ограничительных мер | Министерство экономического развития Республики Алтай, ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" |
3.8. | Разработка предложений по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферах наиболее пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства товаров (работ, услуг) с исключением из условий предоставления субсидий требований об отсутствии у получателя поддержки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему | нормативные правовые акты Республики Алтай | до 01.05.2020 | Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай |
3.9. | Проведение информационной кампании по доведению информации о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на период сложной эпидемиологической ситуации и угрозы распространения новой коронавирусной инфекции | Информационные письма в адрес общественных объединений предпринимателей Республики Алтай, публикации в СМИ, на официальных сайтах ведомств в сети Интернет, в официальных аккаунтах социальных сетей, отраслевых группах | постоянно | Министерство экономического развития Республики Алтай, ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" |
3.10. | Обеспечение функционирования телефонов "Горячей линии" по вопросам предоставления государственной поддержки для малого бизнеса (тел.: 8 983-052-01-91, 38822 47221; 8 (983) 580-02-06, 8 (983) 580-03-81) | Оперативная информация в Министерство экономического развития Республики Алтай | в круглосуточном режиме | МКК, НКО "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай", ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай" |
3.11. | Проработка вопроса предоставления льгот по налогу на имущество и земельному налогу владельцам коммерческой недвижимости (нежилые помещения, здания, сооружения) предоставившим отмену (отсрочку, рассрочку) арендной платы арендаторам - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в связи с введенными ограничениями деятельности по новой коронавирусной инфекции | нормативные правовые акты Республики Алтай, нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Республике Алтай | до 01.07.2020 | Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
4. Меры по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Республики Алтай | ||||
4.1. | Оценка угроз и рисков выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Алтай | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | ежемесячно | Министерство финансов Республики Алтай, ИОГВ РА |
4.2. | Оценка выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Алтай от отсрочки/налоговых "каникул" для субъектов малого и среднего предпринимательства | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | 01.05.2020 | Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
4.3. | Оказание финансовой помощи местным бюджетам в случае сокращения их доходов | нормативные правовые акты Республики Алтай | при необходимости | Министерство финансов Республики Алтай |
4.4. | Пополнение средств резервного фонда Правительства Республики Алтай за счет сокращения бюджетных ассигнований на не первоочередные и социально значимые расходы республиканского бюджета Республики Алтай | Распоряжение Правительства Республики Алтай | при необходимости | Министерство финансов Республики Алтай |
4.5. | Мониторинг исполнения республиканского бюджета Республики Алтай с целью принятия оперативных мер по обеспечению его сбалансированности | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | ежемесячно | Министерство финансов Республики Алтай |
4.6. | Мониторинг исполнения местных бюджетов по обеспечению сбалансированности первоочередных и социально значимых расходов | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | ежемесячно | Министерство финансов Республики Алтай |
4.7. | Создание финансового резерва в размере до 5% доходной части республиканского бюджета Республики Алтай на 2020 год | Решение Правительства Республики Алтай | до 30.04.2020 | Министерство финансов Республики Алтай |
4.8. | Перерасчет параметров республиканского бюджета Республики Алтай на 2020 год | Информация в Минфин России | при необходимости | Министерство финансов Республики Алтай |
5. Работа с системообразующими предприятиями Республики Алтай | ||||
5.1. | Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций в Республике Алтай, включая проведение стресс-тестирования их финансовой устойчивости | Информация в Минэкономразвития России, иные федеральных органы исполнительной власти (по запросам), оперативная информация в Правительство Республики Алтай | ежемесячно, по запросам | Министерство экономического развития Республики Алтай, Министерство сельского хозяйства Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
6. Общесистемные меры | ||||
6.1. | Оценка уровня снижения доходов от оказания платных услуг государственными и муниципальными учреждениями Республики Алтай в связи с введением ограничительных мер | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай, в Министерство финансов Республики Алтай | до 20.04.2020 | ИОГВ РА, органы местного самоуправления в Республике Алтай (по согласованию) |
6.2. | Разработка мер по оптимизации затрат на проведение культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий в связи с ведением ограничительных мер | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай | до 20.04.2020 | Министерство культуры Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай |
6.3. | Определение распространения новой коронавирусной инфекции чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы ("форс-мажор") | нормативные правовые акты Республики Алтай | при необходимости | Оперативный штаб по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай |
6.4. | Подготовка предложений по неприменению штрафных санкций, а также обеспечение возможности продления сроков и корректировки цен по государственным и муниципальным контрактам в 2020 - 2021 годах в случае нарушения обязательств исполнителем из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции | Оперативная информация в Правительство Республики Алтай, нормативные правовые акты Республики Алтай (при необходимости) | до 01.05.2020 | Министерство экономического развития Республики Алтай, ИОГВ РА |