ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2020 года N 56
Об утверждении порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Курганской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Курганской области от 14.10.2021 N 314, вступающего в силу после официального опубликования, за исключением пункта 2 вступающего в силу с 01.03.2022. (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 15.10.2021).
____________________________________________________________________
В соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 26 марта 2020 г. N 56
"Об утверждении порядка
осуществления государственного
контроля (надзора) в области долевого
строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
на территории Курганской области"
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Курганской области (далее - Порядок) устанавливает правила организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Курганской области в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Курганской области (далее - государственный контроль (надзор)) осуществляется Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - орган государственного контроля, Департамент).
4. От имени Департамента осуществлять государственный контроль (надзор) вправе:
директор Департамента;
первый заместитель директора Департамента;
заместитель директора Департамента - начальник управления государственного строительного надзора Департамента;
начальник отдела долевого строительства управления;
главный специалист-эксперт отдела долевого строительства управления;
главный специалист отдела долевого строительства управления (далее - должностные лица органа государственного контроля).
5. Предметом государственного контроля (надзора) является:
деятельность застройщиков, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Курганской области, а также соблюдение застройщиками требований Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов на территории Курганской области, а также соблюдение жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123-1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
6. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении следующих субъектов:
застройщиков;
жилищно-строительных кооперативов.
7. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами государственного контроля (надзора);
организации и проведения проверок субъектов государственного контроля (надзора);
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами государственного контроля (надзора).
8. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного контроля (надзора) устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом органа государственного контроля.
9. Организация и проведение внеплановых проверок субъектов государственного контроля (надзора) осуществляется по основаниям и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей установленных статьей 23 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и с учетом особенностей, установленных статьей 123-2 Жилищного кодекса Российской Федерации (для жилищно-строительного кооператива).
10. Предметом проверки является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования).
11. Плановые проверки в отношении застройщиков не проводятся.
12. Внеплановые проверки проводятся Департаментом по основаниям, установленным частью 11 статьи 23 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Проверки соблюдения субъектами государственного контроля (надзора) обязательных требований проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
13. По результатам проверки составляется акт проверки. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту контроля (надзора) или его уполномоченному представителю под подпись об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
14. В случае выявления нарушений обязательных требований Департамент:
направляет субъектам государственного контроля (надзора) предписания об устранении выявленных нарушений и устанавливает сроки их устранения;
принимает меры, необходимые для привлечения субъектов государственного контроля (надзора) к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
15. Информация о проведенных проверках деятельности субъектов государственного контроля (надзора), за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях Департамента о привлечении к административной ответственности за нарушение обязательных требований размещаются на официальном сайте Департамента и в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16. В целях предупреждения нарушений субъектами государственного контроля (надзора) обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям таких требований, Департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
17. В целях профилактики нарушений обязательных требований Департамент:
обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование субъектов государственного контроля (надзора) по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведения публичных обсуждений правоприменительной практики, консультаций и разъяснительной работы во время и после проведения контрольно-надзорных мероприятий, в средствах массовой информации и иными способами;
обеспечивает ежегодное обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений;
оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам и юридическим лицам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам государственного контроля (надзора);
выдает предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8-2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
