ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 апреля 2020 года N 117-рг


[Об утверждении плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Рязанской области в 2020 году]

(с изменениями на 26 июня 2020 года)

(в ред. Распоряжений Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг, от 26.06.2020 N 224-рг)




1. Утвердить план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Рязанской области в 2020 году согласно приложению.


2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В.Горячкину.



Губернатор Рязанской области
Н.В.ЛЮБИМОВ



Приложение
к распоряжению
Губернатора Рязанской области
от 8 апреля 2020 г. N 117-рг



ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (ДЕЙСТВИЙ) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ

(в ред. Распоряжений Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг, от 26.06.2020 N 224-рг)

NN пп

Наименование мероприятия (мера поддержки)

Вид документа (создаваемый/используемый при выполнении мероприятия)

Срок исполнения

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

1

2

3

4

5

1. Обеспечение занятости

(разд. 1 в ред. Распоряжения Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг)

1.1

Мониторинг ситуации на рынке труда в Рязанской области и в сфере занятости в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области

оперативная информация в Роструд, Минтруд России, Губернатору Рязанской области

еженедельно

министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - МТСЗН Рязанской области)

оперативная информация Губернатору Рязанской области

ежедневно

МТСЗН Рязанской области

1.2

Консультирование работодателей и граждан по телефонам "горячей линии" посредством интерактивного портала ГКУ Центр занятости населения Рязанской области (далее - ГКУ ЦЗН Рязанской области) по вопросам предоставления государственных услуг в сфере занятости

с 17 марта 2020 года до особого распоряжения

ГКУ ЦЗН Рязанской области (по согласованию)

1.3

Предоставление государственных услуг в сфере занятости населения дистанционно с использованием электронных средств (при наличии возможности)

распоряжение Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 N 70-рг

с 17 марта 2020 года до особых распоряжений

ГКУ ЦЗН Рязанской области (по согласованию)

1.4

Организация дистанционного обучения граждан по направлению службы занятости

распоряжение Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 N 70-рг

с 17 марта 2020 года до особых распоряжений

Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Учебный центр министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области

1.5

Организация дистанционного обучения граждан цифровым компетенциям

апрель - декабрь 2020 года

министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области (далее - Мининформ Рязанской области),

АНО "Цифровой регион" (по согласованию)

1.6

Организация проведения общественных работ

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

апрель - декабрь 2020 года

ГКУ ЦЗН Рязанской области (по согласованию)

1.7

Проработка вопроса реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

предложения в Правительство Рязанской области

апрель - май 2020 года

МТСЗН Рязанской области

1.8

Организация временного трудоустройства граждан

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

май - декабрь 2020 года

ГКУ ЦЗН Рязанской области (по согласованию)

1.9

Оказание содействия самозанятости безработных граждан путем предоставления единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

май - декабрь 2020 года

ГКУ ЦЗН Рязанской области (по согласованию)

1.10

Предоставление единовременной денежной выплаты в целях поддержки в связи с распространением на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

неработающих граждан, в случае их увольнения в период с 1 января по 29 февраля 2020 года включительно и признания в установленном порядке безработными, за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

работающих граждан (за исключением работающих граждан, находящихся в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком), месячная заработная плата которых в месяце, предшествующему месяцу обращения, начислена и выплачена в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом;

неработающих и работающих граждан, имеющих детей в возрасте до 18 лет

постановление Правительства Рязанской области от 24.01.2006 N 7 "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами"

апрель - июнь 2020 года

ГКУ ЦЗН Рязанской области (по согласованию),

ГКУ "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (по согласованию)

1.11

Предоставление единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией гражданам из числа трудоспособного населения без обязательного представления ими документов, содержащих сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитывая указанные в заявлении данные об их доходах и обстоятельствах, по которым соответствующие документы не могут быть представлены

постановление Правительства Рязанской области от 24.01.2006 N 7 "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами"

апрель - июнь 2020 года

ГКУ "Управление социальной защиты населения Рязанской области" (по согласованию)

2. Поддержка субъектов предпринимательства

2.1. Налоговая поддержка

2.1.1

Снижение налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики

проект закона Рязанской области

15.04.2020

министерство промышленности и экономического развития Рязанской области (далее - МПЭР Рязанской области), министерство финансов Рязанской области (далее - Минфин Рязанской области)

2.1.2

Предоставление налоговой льготы в виде снижения налоговых ставок по транспортному налогу для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики

проект закона Рязанской области

15.04.2020

МПЭР Рязанской области, Минфин Рязанской области

2.1.3

Предоставление налоговой льготы в виде снижения налоговых ставок по налогу на имущество организаций, в том числе налога, исчисляемого от кадастровой стоимости, для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики

проект закона Рязанской области

15.04.2020

МПЭР Рязанской области, Минфин Рязанской области

2.1.4

Проработка вопроса о предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды объектов недвижимого имущества, налоговых преференций

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества"

апрель 2020 года

МПЭР Рязанской области, заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области (далее - ЦИОГВ Рязанской области)

2.1.5

Введение на территории Рязанской области специального налогового режима "налог на профессиональный доход"

проект закона Рязанской области

15.06.2020

МПЭР Рязанской области

2.1.6

Продление сроков уплаты налогов в консолидированный бюджет Рязанской области для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также юридических лиц, предоставивших арендаторам отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды объектов недвижимого имущества

Постановление Правительства Рязанской области от 24.04.2020 N 90 "О продлении сроков уплаты налогов в консолидированный бюджет Рязанской области"

до 30.11.2020

МПЭР Рязанской области,

УФНС Рязанской области (по согласованию)

(п. 2.1.6 введен Распоряжением Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг)

2.1.7

Реализация дополнительных мер поддержки для инвесторов, заключивших инвестиционные соглашения с Правительством Рязанской области

Закон Рязанской области от 30.04.2020 N 19-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области"

2020 год

МПЭР Рязанской области

(п. 2.1.7 введен Распоряжением Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг)

2.2. Финансовая поддержка

2.2.1

Проработка вопроса увеличения капитализации Микрокредитной компании - Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - РОФПМП) в целях оказания неотложных мер по поддержке субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

информация в Правительство Рязанской области

10.04.2020

МПЭР Рязанской области

2.2.2

Предоставление льготных микрозаймов для субъектов МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, по ставке от 1% (при выделении из федерального бюджета дополнительно запрошенных средств)

порядок предоставления микрозаймов

в течение 3 дней со дня получения бюджетных средств

РОФПМП (по согласованию)

2.2.3

Проработка вопроса увеличения капитализации Фонда гарантийной поддержки Рязанской области (далее - ФГПРО) в целях оказания неотложных мер по поддержке субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

информация в Правительство Рязанской области

10.04.2020

МПЭР Рязанской области

2.2.4

Предоставление поручительств ФГПРО по сниженной ставке 0,5% на срок до трех лет (при выделении из федерального бюджета дополнительно запрошенных средств)

порядок предоставления поручительств

в течение 3 дней со дня получения бюджетных средств

ФГПРО (по согласованию)

2.2.5

Реализация мероприятий стандарта Государственного Фонда развития промышленности Рязанской области с целью выдачи льготного займа под 1% годовых на закупку оборудования (комплектующих) для выпуска средств индивидуальной защиты, необходимых для предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

протокол N 2 заседания Наблюдательного совета Государственного Фонда развития промышленности Рязанской области от 01.04.2020

2020 год

Государственный Фонд развития промышленности Рязанской области (по согласованию)

2.2.6

Проработка вопроса финансовой поддержки отдельных отраслей в сфере туризма и гостеприимства

информация в Правительство Рязанской области

20.04.2020

министерство культуры и туризма Рязанской области

2.2.7

Докапитализация Государственного Фонда развития промышленности Рязанской области

проект правового акта

июнь 2020 года

МПЭР Рязанской области

(п. 2.2.7 введен Распоряжением Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг)

2.3. Информационная, консультационная и образовательная поддержка

2.3.1

Обеспечение работы "горячей" линии для обращений субъектов МСП

постоянно

АНО "Центр бизнеса Рязанской области" (по согласованию)

2.3.2

Создание на официальном сайте АНО "Центр бизнеса Рязанской области, МПЭР Рязанской области отдельного регулярно обновляемого информационного раздела о мерах поддержки субъектов МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространенем новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

10.04.2020

МПЭР Рязанской области, АНО "Центр бизнеса Рязанской области" (по согласованию)

2.3.3

Проведение информационных мероприятий для субъектов МСП по вопросам льготной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства

график (план) информационных мероприятий

с 15.04.2020

МПЭР Рязанской области, Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - РОФПМП) (по согласованию), Отделение по Рязанской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее - Отделение Рязань) (по согласованию)

2.3.4

Подготовка и размещение информации по вопросам льготной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства на сайтах МПЭР РО, РОФПМП, АНО "Центр бизнеса Рязанской области", в банках, на аккаунтах в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

информация для субъектов МСП

с 15.04.2020

МПЭР Рязанской области, РОФПМП, АНО "Центр бизнеса Рязанской области", банки (по согласованию), Отделение Рязань (по согласованию)

2.3.5

Организация предоставления информационно-консультационных услуг и проведение разъяснительной работы о первоочередных мерах поддержки субъектов МСП в условиях ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

заявка заинтересованного лица, поданная посредством сайта центра "Мой бизнес" или по телефону "горячей линии"

постоянно

МПЭР Рязанской области, АНО "Центр бизнеса Рязанской области" (по согласованию), Отделение Рязань (по согласованию)

2.3.6

Организация взаимодействия в формате видеоконференцсвязи с банковскими учреждениями по вопросам льготной кредитной поддержки субъектов МСП

с 15.04.2020

МПЭР Рязанской области, РОФПМП (по согласованию), Отделение Рязань (по согласованию)

2.3.7

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о продлении действия срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года и действие которых продлевается на 12 месяцев

уведомление о продлении лицензий и иных разрешений

с 10.04.2020

ЦИОГВ Рязанской области, уполномоченные на выдачу лицензий и иных разрешений

2.3.8

Организация проведения обучающих мероприятий для субъектов МСП в формате вебинаров

график (план) обучающих мероприятий в формате вебинаров

с апреля 2020 года

МПЭР Рязанской области, Мининформ Рязанской области, АНО "Центр бизнеса Рязанской области" (по согласованию)

2.3.9

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - арендодателей объектов недвижимости о возможности предусмотреть при предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества уменьшение размера арендной платы с учетом фактического неосуществления арендатором недвижимого имущества деятельности, а также с учетом нерабочих дней, установленных указами Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества"

с апреля 2020 года

ЦИОГВ Рязанской области

2.3.10

Актуализация сведений и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о мерах поддержки, реализуемых на федеральном и региональном уровнях, в том числе с использованием возможностей Экономического информационного центра

с мая 2020 года

МПЭР Рязанской области,

Мининформ Рязанской области,

АНО "Центр бизнеса Рязанской области" (по согласованию), Государственный Фонд развития промышленности Рязанской области (по согласованию)

(п. 2.3.10 введен Распоряжением Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг)

2.4. Имущественная поддержка

2.4.1

Заключение дополнительных соглашений по договорам аренды государственного имущества, включенного в перечень государственного имущества Рязанской области, предназначенного для передачи субъектам МСП, утвержденный распоряжением Правительства Рязанской области от 03.02.2009 N 24-р, предусматривающих отсрочку арендной платы

проект правового акта

апрель 2020 года

министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее - МИЗО Рязанской области)

2.4.2

Направление рекомендаций государственным учреждениям (предприятиям) Рязанской области, являющимся арендодателями государственного имущества, по заключению дополнительных соглашений к договорам аренды, предусматривающих отсрочку уплаты арендной платы и (или) ее соразмерное уменьшение

проект правового акта

апрель 2020 года

МИЗО Рязанской области

2.4.3

Освобождение от уплаты арендной платы за пользование государственным имуществом арендаторов, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции

Закон Рязанской области от 30.04.2020 N 20-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О порядке определения арендной платы за пользование государственным имуществом Рязанской области"

с мая 2020 года

МИЗО Рязанской области

(п. 2.4.3 введен Распоряжением Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг)

2.5. Государственные и муниципальные закупки

2.5.1

Направление рекомендаций заказчикам при осуществлении государственных и муниципальных закупок предусматривать авансовую и (или) поэтапную оплату по контрактам с субъектами малого предпринимательства

письма в ЦИОГВ Рязанской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - МО РО)

15.04.2020

МИЗО Рязанской области

2.5.2

Направление рекомендаций заказчикам при осуществлении государственных и муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства не устанавливать требование обеспечения контракта и обеспечения гарантийных обязательств в случае, если контрактом не предусмотрена авансовая оплата

письма в ЦИОГВ Рязанской области, МО РО

15.04.2020

МИЗО Рязанской области

2.5.3

Размещение на сайте ГКУ Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" раздела с информацией о закупках для субъектов малого предпринимательства

информация для субъектов МСП

15.04.2020

МИЗО Рязанской области, ГКУ Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" (по согласованию)

2.6. Иные виды поддержки

2.6.1

Организация содействия субъектам МСП в размещении на электронных торговых площадках в целях продвижения продукции (работ, услуг) на экспорт

регламент предоставления услуг, отчет в МПЭР РО о предоставлении услуг

с 15.04.2020, в течение года

АНО "Центр бизнеса Рязанской области" (по согласованию)

2.6.2

Направление рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по формированию мер поддержки для субъектов предпринимательства в условиях ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

рекомендации МО РО

по мере необходимости

МПЭР Рязанской области

2.6.3

Продление действия срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году"

с 10 апреля 2020 года

ЦИОГВ Рязанской области, уполномоченные на выдачу лицензий и иных разрешений

2.6.4

Направление рекомендаций организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства по исключению проверки наличия просроченной задолженности по уплате налогов и сборов при предоставлении мер государственной поддержки

письма организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства

15.04.2020

МПЭР Рязанской области

2.6.5

Формирование предложений по дополнительным федеральным мерам поддержки бизнеса

предложения в МПЭР Рязанской области

13.04.2020

МПЭР Рязанской области, профильные ЦИОГВ Рязанской области

3. Мониторинг системообразующих организаций

3.1

Формирование перечня системообразующих организаций

перечень системообразующих организаций

10.04.2020

МПЭР Рязанской области, профильные ЦИОГВ Рязанской области, Отделение Рязань (по согласованию)

3.2

Направление рекомендаций по проведению и оформлению результатов мониторинга системообразующих организаций

письма в профильные ЦИОГВ Рязанской области

10.04.2020

МПЭР Рязанской области

3.3

Представление результатов мониторинга по курируемым сферам в МПЭР РО

письма в МПЭР Рязанской области

в течение года (согласно рекомендациям МПЭР Рязанской области)

профильные ЦИОГВ Рязанской области

3.4

Сбор, обобщение и направление информации в региональный штаба по координации разработки и реализации мер по поддержанию экономической стабильности (далее - региональный штаб)

оперативная информация в региональный штаб

в течение года (по графику, установленному региональным штабом)

МПЭР Рязанской области

4. Исполнение бюджета

4.1

Обеспечение сбалансированности областного бюджета на основе уточненного прогноза поступлений доходов областного бюджета с учетом изменений социально-экономических показателей Рязанской области и оценки выпадающих доходов в связи с принятием на федеральном и региональном уровнях мер поддержки бизнеса

проект закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области от 21.12.2019 N 69-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

в течение года

Минфин Рязанской области, совместно с УФНС Рязанской области (по согласованию) и главными администраторами доходов областного бюджета, МПЭР Рязанской области

4.2

Приоритизация мероприятий государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ с целью финансирования наиболее значимых мероприятий и переноса реализации ряда мероприятий с 2020 года на более поздний срок

информация в Минфин Рязанской области

апрель 2020 года

ЦИОГВ Рязанской области

4.3

Оценка выпадающих доходов муниципальных бюджетов в 2020 году в связи с реализацией мер поддержки бизнеса

информация в региональный штаб

в течение года

Минфин Рязанской области

4.4

Предоставление дополнительной финансовой помощи в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

проект закона Рязанской области

в течение года

Минфин Рязанской области

4.5

Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области

проект правового акта

в течение года

Минфин Рязанской области

5. Обеспечение стабильного функционирования транспорта, жилищно-коммунального хозяйства

(раздел 5 введен Распоряжением Губернатора Рязанской области от 29.05.2020 N 187-рг)

5.1

Проработка вопроса финансовой поддержки организаций в сфере предоставления услуг по перевозке пассажиров

информация в Правительство Рязанской области

01.06.2020

министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области

5.2

Предоставление муниципальным образованиям бюджетных кредитов для подготовки к отопительному периоду

постановление Правительства Рязанской области от 09.06.2010 N 121

при необходимости

Минфин Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области

6. Обеспечение стабильной работы строительного комплекса

(раздел 6 введен Распоряжением Губернатора Рязанской области от 26.06.2020 N 224-рг)

6.1

Мониторинг в сфере жилищного строительства

предоставление аналитической справки в адрес курирующего заместителя Председателя Правительства Рязанской области

ежемесячно

министерство строительного комплекса Рязанской области

6.2

Работа с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по вопросу рассмотрения строительства жилых домов в рамках реализации адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы в качестве приоритетного способа расселения

предоставление отчета в адрес курирующего заместителя Председателя Правительства Рязанской области

ежемесячно

министерство строительного комплекса Рязанской области

6.3

Организация работы по проектированию, строительству, реконструкции объектов государственной собственности, финансирование которых предусмотрено в рамках государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов"

постоянно

министерство строительного комплекса Рязанской области

6.4

Мониторинг выполнения работ по строительству, реконструкции объектов муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено в рамках государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов"

постоянно

министерство строительного комплекса Рязанской области

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»