(с изменениями на 14 декабря 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 27.04.2020 N 653, от 25.06.2020 N 1010, от 26.06.2020 N 1012, от 14.12.2020 N 2152)
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 38, 41 Устава города Абакана, постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период (приложение).
2. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Зырянова Т.Г.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам экономики и финансов Виницыну В.В.
Глава города Абакана
А.В.ЛЕМИН
Утвержден
Постановлением
Администрации города Абакана
от 26 марта 2020 г. N 497
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АБАКАНА НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 27.04.2020 N 653, от 25.06.2020 N 1010, от 26.06.2020 N 1012, от 14.12.2020 N 2152)
1.1. Настоящий Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период (далее - Порядок) определяет общие правила разработки, корректировки и осуществления мониторинга прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период (далее - Прогноз).
1.2. Координацию разработки, корректировки и мониторинг Прогноза осуществляет Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - Комитет).
1.3. Участниками процесса прогнозирования являются структурные подразделения Администрации города Абакана по курируемым отраслям и сферам.
1.4. Прогноз относится к документам стратегического планирования и содержит основные показатели социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период.
1.5. Проект Прогноза проходит процедуру общественного обсуждения.
1.6. Прогноз утверждается постановлением Администрации города Абакана.
1.7. Прогноз (изменения в Прогноз), а также результаты мониторинга размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу gasu.gov.ru в федеральной информационной системе стратегического планирования.
2.1. Прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основании Постановления Администрации города Абакана и является основой для формирования бюджетного прогноза на долгосрочный период.
2.2. Прогноз разрабатывается на вариативной основе, включая:
базовый вариант, характеризующий основные параметры наиболее вероятного развития экономики в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов;
консервативный вариант, характеризующий основные параметры социально-экономического развития, разрабатываемый на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических и иных условий.
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 27.04.2020 N 653)
Допускаются при разработке Прогноза дополнительные варианты, рекомендуемые Министерством экономического развития Российской Федерации или Министерством экономического развития Республики Хакасия.
2.3. Разработка Прогноза осуществляется с использованием информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, Администрации города Абакана, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
2.4. Корректировка Прогноза осуществляется путем внесения изменений в Прогноз, утверждаемых постановлением Администрации города Абакана.
2.5. Изменение Прогноза влечет за собой изменение бюджетного прогноза на долгосрочный период без продления периода его действия.
2.6. Прогноз состоит из:
1) пояснительной записки, содержащей оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Абакана; определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период; оценку факторов и ограничений экономического роста города Абакана на долгосрочный период;
2) показателей, перечень которых приведен в приложении к настоящему Порядку.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 26.06.2020 N 1012)
2.7. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Абакана от 26.06.2020 N 1012.
2.8. Комитет разрабатывает показатели Прогноза на планируемый период, устанавливает сроки их представления и доводит их до участников разработки Прогноза.
2.9. Для выполнения функций по разработке Прогноза Комитет:
1) определяет участников процесса прогнозирования, способы получения необходимой информации и сроки ее предоставления;
2) осуществляет:
мониторинг социально-экономического развития города Абакана;
выбор базовых показателей сценарных условий и их значений;
корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели;
методическое руководство и координацию деятельности участников процесса прогнозирования по мониторингу и расчету показателей;
осуществляет обобщение представленных участниками разработки Прогноза показателей Прогноза, имея право вносить коррективы в значения представленных показателей по согласованию с участниками разработки Прогноза.
2.10. Участники процесса прогнозирования:
1) осуществляют мониторинг и прогнозирование отдельных показателей Прогноза по курируемым ими отраслям и сферам, и предоставляют в Комитет соответствующую информацию для разработки Прогноза и пояснительную записку;
2) осуществляют комплексный анализ тенденций развития в установленной сфере деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменений, указывают причины и факторы происходящих изменений в анализируемом периоде.
2.11. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Абакана от 26.06.2020 N 1012.
3.1. Мониторинг Прогноза является важнейшим элементом получения объективной и систематизированной информации. Результат мониторинга позволяет выявить существующие проблемы, отрегулировать сложившуюся ситуацию, принять своевременное и обоснованное решение, а также дать комплексную оценку основных социально-экономических и финансовых показателей.
3.2. Отчет о результатах мониторинга Прогноза осуществляется на основе обобщения информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития города Абакана в долгосрочном периоде.
3.3. Мониторинг Прогноза Комитет осуществляет совместно со структурными подразделениями Администрации города Абакана по курируемым отраслям и сферам.
Перечень показателей прогноза социально-экономического развития города Абакана на долгосрочный период
(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 25.06.2020 N 1010, от 14.12.2020 N 2152)
Наименование показателя | Единица измерения |
1. Демография | |
Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. чел. |
Численность постоянного населения в возрасте моложе трудоспособного | человек |
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте | человек |
Численность постоянного населения в возрасте старше трудоспособного | человек |
Количество пенсионеров | человек |
Количество родившихся | человек |
Количество умерших | человек |
Количество прибывших | человек |
Количество выбывших | человек |
2. Городское хозяйство | |
Протяженность автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального образования, всего | км |
местного значения | км |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | км |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | % |
Отремонтировано дорог с твердым покрытием, в том числе | км |
капитальным ремонтом | км |
ремонтом | км |
Протяженность коммунальных сетей, в т.ч. | |
водопроводных сетей | |
тепловых сетей | |
сетей водоотведения | |
строка исключена. - Постановление Администрации г. Абакана от 14.12.2020 N 2152 | |
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха, скверами от нормативной потребности | % |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя | кв. м |
Ввод в действие жилых домов | тыс. кв. м в общей площади |
Количество многоквартирных домов | единиц |
кв. м | |
3. Основные экономические показатели | |
Среднегодовая численность занятых в экономике | тыс. чел. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - обрабатывающие производства | млн руб. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | млн руб. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | млн руб. |
Оборот розничной торговли (по крупным и средним предприятиям) | млн руб. |
Оборот общественного питания (по крупным и средним предприятиям) | млн руб. |
Объем платных услуг населению (по крупным и средним предприятиям) | млн руб. |
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей) | тыс. чел. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника | тыс. руб. |
Количество объектов бытового обслуживания населения | единиц |
Количество объектов розничной торговли | единиц |
Количество объектов общественного питания | единиц |
Количество юридических лиц, в т.ч. | единиц |
вновь зарегистрированных | единиц |
Количество индивидуальных предпринимателей, в т.ч. | единиц |
вновь зарегистрированных | единиц |
4. Социальная сфера | |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 25.06.2020 N 1010) | |
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования | человек |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 14.12.2020 N 2152) | |
Численность детей, обучающихся в организациях дополнительного образования | человек |
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (на начало учебного года) | человек |
Обеспеченность | |
дошкольными образовательными учреждениями | мест на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет |
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием | % |
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 14.12.2020 N 2152) | |
общедоступными библиотеками | учреждений на 100 тыс. населения |
Уровень обеспеченности населения организациями культурно-досугового типа | % |
Уровень обеспеченности жителей г. Абакана спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта | % |
Уровень обеспеченности населения общедоступными (публичными) библиотеками | % |
Общая площадь объектов недвижимости социальной сферы, находящаяся в муниципальной собственности | кв. м |