АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2020 года N 142
Об утверждении Положения о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, а также об их продлении
В целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, а также об их продлении.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 26.03.2020 N 142
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ, А ТАКЖЕ ОБ ИХ ПРОДЛЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее - Положение о предоставлении социальных выплат), предусмотренного приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (приложение N 3 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее также - Государственная программа), и устанавливает порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, а также порядок выдачи и продления свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Положением о предоставлении социальных выплат.
2. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат
2.1. Граждане Российской Федерации, проживающие и работающие на сельских территориях либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее - граждане), имеющие право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве на сельских территориях (далее также - социальная выплата), в случае если соблюдаются условия, указанные в подпункте "а" пункта 5 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, представляют в орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (далее - орган местного самоуправления) по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации (далее также - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением документов, указанных в пункте 21 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, за исключением подпункта "ж" указанного пункта, и разделе 3 настоящего Положения, а также письменное согласие на передачу и обработку органом местного самоуправления персональных данных.
Граждане, изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях, в случае если соблюдаются условия, указанные в подпункте "б" пункта 5 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, представляют в орган местного самоуправления, на территории которого они зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление с приложением документов, указанных в пункте 21 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, за исключением подпункта "ж" указанного пункта, и разделе 3 настоящего Положения, а также письменное согласие на передачу и обработку органом местного самоуправления персональных данных.
В день обращения гражданина в орган местного самоуправления заявление регистрируется должностным лицом органа местного самоуправления в книге регистрации заявлений граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках участия в Государственной программе (далее - книга регистрации заявлений), в которой:
1) указываются:
- порядковый номер принятого заявления;
- дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;
- фамилия, имя, отчество и адрес места жительства гражданина, указанные в заявлении;
2) ставятся подписи:
- гражданина;
- должностного лица органа местного самоуправления, принявшего заявление.
2.2. Гражданину должностным лицом органа местного самоуправления выдается расписка в получении заявления и представленных с ним документов. В расписке указываются:
1) порядковый номер заявления, соответствующий номеру в книге регистрации заявлений;
2) дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;
3) перечень представленных с заявлением документов.
2.3. Орган местного самоуправления проверяет правильность оформления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и достоверность содержащихся в них сведений и в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о включении гражданина в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации Государственной программы (далее также - список граждан, изъявивших желание), составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, или об отказе во включении гражданина в список граждан, изъявивших желание.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации.
2.4. Основаниями для принятия органами местного самоуправления решения об отказе во включении гражданина в список граждан, изъявивших желание, являются:
- несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;
- наличие у государства перед гражданином (членами его семьи) обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Список граждан, изъявивших желание, формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела.
Граждане, подавшие заявление в один и тот же день, включаются органами местного самоуправления в список граждан, изъявивших желание, в соответствии со временем подачи заявления.
2.6. В случае включения гражданина в список граждан, изъявивших желание, органом местного самоуправления заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия такого решения.
2.7. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения уведомляет в письменной форме гражданина о включении гражданина в список граждан, изъявивших желание, либо об отказе во включении гражданина в список граждан, изъявивших желание, с указанием причин отказа.
2.8. Органы местного самоуправления в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список граждан, изъявивших желание, направляют в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент) копию учетного дела в отношении гражданина, списки граждан, изъявивших желание, с приложением выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем местном бюджете, подтверждающей финансирование расходов на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам, или сведений об отсутствии средств в местном бюджете на финансирование расходов на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам, а также сведений об отсутствии у государства перед гражданином (членами его семьи) обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Департамент в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации поступивших в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела документов осуществляет проверку указанных документов на соответствие требованиям Положения о предоставлении социальных выплат. Департамент осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, путем направления запросов в компетентные органы или организации, выдавшие документ (документы), или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, сопоставляет полученную информацию с информацией, представленной органами местного самоуправления.
2.10. Департамент на основании документов и списков граждан, изъявивших желание, с учетом очередности, установленной в пункте 7 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, и первоочередного права предоставления социальных выплат, установленного в пункте 8 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, по времени подачи заявления гражданином в орган местного самоуправления составляет список участников мероприятий в рамках реализации Государственной программы по Смоленской области (далее также - список участников) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.11. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список участников направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление о принятом решении для доведения до гражданина информации о включении его в указанный список.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в абзаце первом настоящего пункта уведомления в письменной форме информирует гражданина о включении его в список участников.
2.12. В случае выявления оснований для отказа во включении гражданина в список участников Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения возвращает поступившие в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела документы в орган местного самоуправления с указанием причин отказа.
Основаниями для принятия Департаментом решения об отказе во включении гражданина в список участников являются:
- несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела.
2.13. Департамент на основании списков участников в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, с учетом объема субсидии, предусмотренной на мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, очередности предоставления социальной выплаты, установленной в пункте 7 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, и первоочередного права предоставления социальной выплаты, указанного в пункте 8 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, формирует сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат по Смоленской области на соответствующий финансовый год (далее - сводный список получателей) и утверждает его, а также из числа граждан, не включенных в сводный список получателей, формирует сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат по Смоленской области на плановый период (далее - сводный список на плановый период) по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.14. В 2020 году сводный список получателей и сводный список на плановый период формируются из числа граждан, включенных в списки участников по состоянию на 30 мая текущего финансового года.
2.15. Для формирования сводного списка получателей и сводного списка на плановый период органы местного самоуправления в период с 1 февраля по 1 марта текущего финансового года направляют в Департамент следующие документы в отношении граждан, включенных в списки участников по состоянию на 30 октября предшествующего года:
