Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ, ИННОВАЦИЯМ И ТОРГОВЛЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 ноября 2020 года N 4240-р

О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2020 N 904

(с изменениями на 15 апреля 2021 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 июля 2021 года на основании
распоряжения Комитета по промышленной политике, инновациям и
торговле Санкт-Петербурга от 13 июля 2021 года N 3154-р
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 15-6 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)":

1. Утвердить порядок согласования и условия проведения мероприятий численностью более 75 человек (кроме спортивных, культурных и зрелищных мероприятий) (далее - Порядок).

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 15 апреля 2021 года N 1419-р. - См. предыдущую редакцию)

2. Установить, что пункт 2.3 Порядка вступает в силу с 01.12.2020.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Ситова А.Н.

Временно
 исполняющий обязанности
председателя Комитета
А.Н.Ситов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по промышленной политике,
инновациям и торговле
Санкт-Петербурга
от 11 ноября 2020 года N 4240-р

Порядок согласования и условия проведения мероприятий численностью более 75 человек (кроме спортивных, культурных и зрелищных мероприятий)

(Наименование в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 15 апреля 2021 года N 1419-р. - См. предыдущую редакцию)

(с изменениями на 15 апреля 2021 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок согласования и условия проведения мероприятий численностью более 75 человек (кроме спортивных, культурных и зрелищных мероприятий) (далее - Порядок) устанавливает правила согласования Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) проведения мероприятий, общие требования к организаторам мероприятий и условия проведения мероприятий в Санкт-Петербурге.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 15 апреля 2021 года N 1419-р. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Порядок не распространяется на проведение мероприятий численностью менее 75 человек, а также на спортивные, культурные и зрелищные мероприятия.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 15 апреля 2021 года N 1419-р. - См. предыдущую редакцию)

Максимально допустимое количество посетителей мероприятия определяется исходя из конструктивных и иных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Постановление), и безопасность его проведения.

(Абзац дополнительно включен с 5 декабря 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 года N 4654-р)

1.3. При применении Порядка используются следующие основные понятия:

мероприятие - это требующее согласования с Комитетом разовое конгрессно-выставочное, торжественное, досуговое и иное мероприятие численностью более 75 человек;

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 15 апреля 2021 года N 1419-р. - См. предыдущую редакцию)

инспектор мероприятия - должностное лицо Комитета, уполномоченное в установленном порядке, согласовывать проведение мероприятия и проводить обследование объекта проведения мероприятия;

инициатор мероприятия - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие организационное и (или) иное обеспечение его проведения:

в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) либо комплексе таких зданий и сооружений - правообладатель объекта проведения мероприятия;

на открытом воздухе - организатор мероприятия;

объект проведения мероприятия - здания, строения, сооружения (помещения в них) либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенные или подготовленные для проведения мероприятий, а также специально определенные на период их проведения городские площади, улицы, водоемы и другие территории на открытом воздухе.

1.4. Инициатор мероприятия принимает на себя обязательство по соблюдению норм действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе получение всех необходимых согласований органов государственной власти.

2. Порядок согласования проведения мероприятия

2.1. В целях согласования проведения мероприятия инициатор мероприятия направляет в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственное Комитету (далее - ЦРПП), заявление о согласовании мероприятия.

2.2. Заявление подается через личный кабинет на сайте ЦРПП по форме согласно приложению 1 к Порядку.

К заявлению о согласовании проведения мероприятия прилагаются:

документы, подтверждающие зарегистрированное право распоряжения (пользования, владения) инициатора мероприятия объектом проведения мероприятия;

документы, подтверждающие полномочия инициатора мероприятия на подачу заявления о согласовании мероприятия;

план (сценарий) проведения мероприятия;

ситуационный план, обеспечивающий выполнение стандарта безопасной деятельности, включающий информацию о техническом оснащении объекта мероприятия, наличии средств индивидуальной защиты, количестве квалифицированного персонала, привлекаемого для проведения мероприятия, порядке действий при нестандартных ситуациях, схемы маршрутизации и распределения потоков участников мероприятия с указанием мест расположения санитарно-гигиенического инвентаря и приспособлений. Ситуационный план подписывается инициатором мероприятия;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 года N 4654-р. - См. предыдущую редакцию)

обоснование необходимости проведения мероприятия в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

стандарт безопасной деятельности инициатора мероприятия и лиц, привлекаемых для организации мероприятия, с приложением QR-кодов, подтверждающих готовность выполнения стандарта безопасной деятельности, выданных ЦРПП;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 года N 4654-р. - См. предыдущую редакцию)

документы, подтверждающие наличие средств индивидуальной защиты, квалифицированного персонала, привлекаемого для проведения мероприятия, санитарно-гигиенического инвентаря и приспособлений, необходимых для обеспечения требований Постановления и безопасности проведения мероприятия.

(Абзац дополнительно включен с 5 декабря 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 года N 4654-р)

2.3. Заявление о согласовании проведения мероприятия подается не менее чем за 14 рабочих дней до даты проведения мероприятия, за исключением пропуска указанного срока по причинам, не зависящим от инициатора мероприятия, по его письменному ходатайству.

Размещение рекламы и (или) иных сведений о дате, времени и месте его проведения, реализация (распространение) входных (пригласительных) билетов допускается только после получения согласования Комитета.

2.4. ЦРПП в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления о согласовании проведения мероприятия осуществляет проверку соблюдения требований к оформлению заявления и комплектности прилагаемых к нему документов и передает заявление и прилагаемые документы в Комитет с заключением о соответствии или несоответствии их требованиям оформления, установленным в Порядке.

2.5. Заявление о согласовании проведения мероприятия рассматривается инспектором мероприятия в срок не более 5 рабочих дней.

По результатам рассмотрения заявления о согласовании мероприятия инспектор мероприятия подготавливает положительное или отрицательное заключение с указанием максимально допустимого количества посетителей мероприятия, исходя из конструктивных и иных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных Постановлением, и безопасность проведения мероприятия.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 года N 4654-р. - См. предыдущую редакцию)

При отсутствии замечаний инспектор мероприятия подписывает ситуационный план и подготавливает положительное заключение.

При наличии замечаний к ситуационному плану инспектор мероприятия приглашает инициатора мероприятия для рассмотрения ситуационного плана. По результатам рассмотрения ситуационного плана составляется протокол, который подписывается инспектором мероприятия и инициатором мероприятия.

При неявке инициатора мероприятия на рассмотрение заявления о согласовании мероприятия инспектор подготавливает отрицательное заключение.

2.6. Основанием для принятия Комитетом решения о согласовании проведения мероприятия является положительное заключение инспектора мероприятия.

2.7. Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в согласовании проведения мероприятия является отрицательное заключение инспектора мероприятия.

2.8. Решение о согласовании или об отказе в согласовании проведения мероприятия принимается с учетом оценки возможности выполнения (невыполнения) инициатором мероприятия правил и норм, направленных на недопущение возможного распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), содержащихся в постановлениях и рекомендациях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, временном руководстве Всемирной организации здравоохранения от 29.05.2020 "Основные рекомендации по планированию массовых мероприятий в контексте COVID-19", нормах постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - санитарные требования).

Оценка возможности выполнения (невыполнения) инициатором мероприятия правил и норм, направленных на недопущение возможного распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), осуществляется путем проверки представленных инициатором мероприятия документов на соответствие санитарным требованиям.

2.9. Основаниями для отказа в согласовании проведения мероприятия являются:

заявление о согласовании проведения мероприятия подано с нарушением требований, установленных в пункте 2.2 Порядка;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 года N 4654-р. - См. предыдущую редакцию)

заявление о согласовании проведения мероприятия направлено с нарушением сроков;

возможность выполнения инициатором мероприятия правил и норм, направленных на недопущение возможного распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не подтверждена;

выявление случаев неисполнения инициатором мероприятия запретов (временных ограничений) и требований, установленных Постановлением и Порядком. Согласование проведения мероприятий указанным лицам в дальнейшем допускается только после принятия мер, устраняющих причины неисполнения установленных запретов (временных ограничений) и требований.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 года N 4654-р. - См. предыдущую редакцию)

2.10. О принятом решении Комитет уведомляет инициатора мероприятия в двухдневный срок с момента принятия такого решения путем направления через личный кабинет на сайте ЦРПП письма о согласовании (отказе в согласовании) проведения мероприятия с указанием максимально допустимого количества посетителей мероприятия, исходя из конструктивных и иных особенностей места его проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение требований, предусмотренных Постановлением, и безопасность проведения мероприятия.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года распоряжением Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 4 декабря 2020 года N 4654-р. - См. предыдущую редакцию)

2.11. Исправленные и повторно направленные инициатором мероприятия в Комитет документы считаются вновь поступившими и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные Порядком.

2.12. Комитет вправе проводить обследование объекта проведения мероприятия.

Инициатор мероприятия обязан обеспечить допуск инспектора мероприятия на объект проведения мероприятия.

По результатам обследования объекта проведения мероприятия инспектор мероприятия составляет акт обследования.

В случае неисполнения взятых на себя обязательств инициатором мероприятия QR-код, подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасной деятельности, подлежит аннулированию.

3. Условия проведения мероприятия

3.1. Инициатор мероприятия обязан:

организовать среди участников мероприятия и персонала, входящих на объект проведения мероприятия, термометрию с использованием бесконтактных термометров и недопущение прохождения лиц с повышенной температурой тела или признаками респираторного заболевания;

обеспечить условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков на объекте проведения мероприятия, в том числе с помощью установленных дозаторов;

обязать участников мероприятия и персонал мероприятия использовать средства индивидуальной защиты;

обеспечить проведение официальных церемоний, пресс-конференций, интервью с соблюдением масочного режима;