ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2020 года N 1193


О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5_1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 31 октября 2022 года)
(редакция, действующая с 1 июля 2023 года)

В соответствии с частью 6 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации

постановляет:     

1. Утвердить прилагаемые:

Правила осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5_1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила);

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.     

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1367 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст.7602);

постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017 г. N 315 "О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 13, ст.1940);

постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1618 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст.8662);

подпункт "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2019 г. N 763 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 25, ст.3262);

пункт 9 и подпункт "б" пункта 17 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1906 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст.92);

подпункт "б" пункта 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 28, ст.4421).     

3. Пункт утратил силу с 1 января 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 года N 1736. - См. предыдущую редакцию.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

подпункта "е" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 октября 2020 г.;

подпунктов "г" и "и" пункта 15 и пункта 28 Правил, а также абзацев пятого - седьмого подпункта "в" и подпункта "г" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 года N 1799. - См. предыдущую редакцию)

подпункта "б" пункта 1 и абзацев второго - четвертого подпункта "в" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 апреля 2021 г.     

5. Положения пункта 5 Правил в отношении заказчиков, указанных в подпунктах "в" и "з" пункта 2 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации", применяются с 1 января 2021 г. к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 января 2021 г.

6. До 1 января 2021 г. уведомление о соответствии контролируемой информации Правилам, протокол о несоответствии контролируемой информации Правилам, предусмотренные подпунктом "г" пункта 17 Правил, формируются, направляются соответственно по формам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 августа 2020 года N 1193

Правила осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5_1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(с изменениями на 31 октября 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5_1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе порядок действий органов контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации (далее соответственно - Федеральный закон, контроль).

2. Органами, осуществляющими контроль в соответствии с настоящими Правилами, являются:

а) федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона;

б) территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) финансовые органы субъектов Российской Федерации;

г) финансовые органы муниципальных образований;

д) органы управления государственными внебюджетными фондами.

3. В целях настоящих Правил контролируемой информацией является содержащаяся в объектах контроля, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, информация об:

а) объеме финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в том числе в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры) (далее - закупки), утвержденном и доведенном до заказчика;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 года N 1799. - См. предыдущую редакцию)

б) идентификационном коде закупки.

4. В целях настоящих Правил объектами контроля являются следующие документы, содержащие контролируемую информацию, предусмотренную пунктом 3 настоящих Правил:

а) план-график закупок (далее - план-график);

б) отдельное приложение к плану-графику, предусмотренное пунктом 25 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - отдельное приложение к плану-графику, Положение);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60. - См. предыдущую редакцию)

в) извещение об осуществлении закупки, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (при проведении закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме) (далее - приглашение);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60. - См. предыдущую редакцию)

г) выписка из приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме согласно приложению N 1 (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона) (далее - выписка из приглашения);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60. - См. предыдущую редакцию)

д) протокол подведения итогов определения поставщика (далее - протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

(Подпункт в редакции, веденной в действие с 4 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 года N 814; в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Положения подпункта "д" пункта 4 настоящих Правил в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 года N 814 применяются при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены с 1 апреля 2021 года, - см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 года N 814.

____________________________________________________________________     

е) проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система);

ж) выписка из проекта контракта, направляемого участнику закупки в соответствии с Федеральным законом при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, по форме согласно приложению N 2 (далее - выписка из проекта контракта);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60. - См. предыдущую редакцию)

з) проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом без использования единой информационной системы (при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10-14, 16, 17, 19, 22, 31-33, 35, 37-39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Федерального закона);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60. - См. предыдущую редакцию)

и) проект соглашения об изменении условий контракта.

(Подпункт дополнительно включен с 3 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60)

5. Субъектами контроля, осуществляемого органом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с настоящими Правилами, являются заказчики и лица, указанные в пункте 2 Положения.

6. Субъектами контроля, осуществляемого органами, предусмотренными подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, являются:

а) заказчики и лица, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;

б) заказчики, указанные в подпунктах "е" и "к" пункта 2 Положения, а также субъекты контроля, указанные в пункте 9 настоящих Правил, при осуществлении контроля на основании соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона, в случае открытия таким заказчикам, субъектам контроля в Федеральном казначействе лицевых счетов получателя бюджетных средств, на которых учитываются лимиты бюджетных обязательств и бюджетные обязательства;

в) заказчики и лица, указанные в подпунктах "ж" и "и" пункта 2 Положения, при осуществлении контроля на основании соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона, в случае открытия таким заказчикам и лицам в Федеральном казначействе в установленном порядке соответствующих лицевых счетов.

7. Субъектами контроля, осуществляемого органами, предусмотренными подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, являются государственные заказчики, бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации, унитарные предприятия субъекта Российской Федерации, автономные учреждения, созданные субъектами Российской Федерации, иные юридические лица, указанные в подпунктах "е" - "к" (в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика) пункта 2 Положения соответственно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.

8. Субъектами контроля, осуществляемого органами, предусмотренными подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, являются муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, созданные муниципальными образованиями, иные юридические лица, указанные в подпунктах "е" - "к" (в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий муниципального заказчика) пункта 2 Положения соответственно.