МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 3 июля 2020 года N 02-06-07/58289
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
от 3 июля 2020 года N 07-04-05/02-13139
ПИСЬМО
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в дополнение к письму от 31 марта 2020 г. N 02-06-07/25698/07-04-05/02-6676 направляет информацию об особенностях составления и представления бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на 1 июля 2020 г. главными администраторами средств федерального бюджета.
Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
Т.Г.Нестеренко
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.Артюхин
Приложение
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от 3 июля 2020 года N 02-06-07/58289
N 07-04-05/02-13139
I. Формирование и представление бюджетной отчетности
1.1. Составление и представление главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета, государственными федеральными бюджетными, автономными учреждениями (далее - главные администраторы средств федерального бюджета, учреждения) бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений осуществляется в соответствии с требованиями:
Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н) с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 30.06.2020 N 130н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (далее- Инструкция N 33н) с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 30.06.2020 N 127н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".
1.2. Бюджетная отчетность по состоянию на 1 июля 2020 года составляется и представляется в составе следующих форм отчетности:
Отчет о движении денежных средств (ф.0503123);
Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) (далее - Справка (ф.0503125);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127) (далее - Отчет (ф.0503127) с учетом положений пункта 1.6.1 настоящего раздела;
Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128);
Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128), содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф.0503128-НП);
Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф.0503184);
Пояснительная записка (ф.0503160) в составе следующих сведений:
текстовая часть;
Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164) (далее - Сведения (ф.0503164) с учетом положений пункта 1.6.2 настоящего раздела;
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169) с учетом положений пункта 1.6.3 настоящего раздела;
Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173) (далее - Сведения (ф.0503173) с учетом положений пункта 1.6.4 настоящего раздела;
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф.0503178) (далее - Сведения (ф.0503178) с учетом положений пункта 1.6.5 настоящего раздела;
1.3. Дополнительно к отчетам, указанным в пункте 1.1 настоящего раздела, составляются и представляются:
Отчет (ф.0503127) по кассовым операциям загранучреждений по расходам на выполнение функций указанных учреждений, произведенных сверх бюджетных ассигнований, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, в пределах неиспользованных остатков средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности по состоянию на 1 января 2020 года, а также доходов, полученных загранучреждениями в текущем финансовом году от приносящей доход деятельности (по разрешенным им видам деятельности) (далее - Отчет (ф.0503127 Z) в части операций загранучреждений по дополнительным источникам);
Сведения (ф.0503178) в части остатков средств по дополнительным источникам на счетах, открытых загранучреждениям в кредитных организациях (далее - Сведения (ф.0503178 Z), в составе Пояснительной записки (ф.0503160);
главными администраторами средств федерального бюджета в целях обособления некассовых операций по связанным кредитам правительств иностранных государств, банков и фирм, предоставленным внутри страны (при их наличии) - Отчет (ф.0503127 ПРП 600), Справка (ф.0503125), Сведения (ф.0503178) по указанным операциям;
Сведения о принятых обязательствах по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу (ф.0503128 ФАИП);
1.4. На 1 июля 2020 г. не составляются и не представляются:
Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф.0503191) ;
________________
Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф.0503192) ;
________________
Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф.0503193) ;
________________
Отчет об исполнении бюджета Союзного государства (ф.0503127s).
1.5. Отчет о движении денежных средств (ф.0503123), Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128), Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169) представляются главными администраторами средств федерального бюджета не позднее 15 августа 2020 года.
1.6. Составление и представление бюджетной отчетности на 1 июля 2020 г. осуществляется с учетом следующих особенностей.
1.6.1. Отчет (ф.0503127) составляется и представляется в объеме показателей, предусмотренных для представления на ежемесячную дату (пункты 63-65 Инструкции N 191н).
1.6.2. Информация в Сведениях (ф.0503164) главными администраторами средств федерального бюджета отражается с учетом следующих особенностей.
Раздел 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" Сведений (ф.0503164) не заполняется.
Отражение показателей в графе 3 "Утвержденные бюджетные назначения (прогнозные показатели)" раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) осуществляется без формирования промежуточных итогов по группировочным кодам бюджетной классификации (отражаются показатели по наиболее детализированным кодам бюджетной классификации, по которым сформирован прогноз по доходам).
В графе 3 "Утвержденные бюджетные назначения (прогнозные показатели)" раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) по соответствующим кодам доходов федерального бюджета отражается сумма показателей графы 5 и графы 9 Распределения прогноза доходов федерального бюджета, учтенных в федеральном законе о федеральном бюджете (ф.0501096) (далее - Прогноз доходов), действующего по состоянию на отчетную дату.
________________
Приложение N 3.1 к Порядку составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденному приказом Минфина России от 09.12.2013 N 117н.
Показатели графы 6 раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) не рассчитываются в случае:
- когда в графе 3 раздела "Доходы бюджета" администраторами доходов бюджета (главными администраторами доходов бюджета в части непрогнозируемых доходов) прогнозные показатели доходов не отражаются;
- когда показатели графы 3 или графы 5 раздела 1 "Доходы бюджета" имеют отрицательное значение. При этом отражение в графах 3, 5 раздела 2 "Расходы бюджета" значений в отрицательном значении не допускается.
По графе 7 раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) отражаются отклонения показателей исполнения от плановых (прогнозных) показателей (графа 5 минус графа 3). При этом в случае превышения показателей графы 3 над показателем графы 5 показатель отклонений исполнения (графа 7) отражается со знаком "минус".
В случае отсутствия отклонений фактического исполнения от прогнозного графа 7 раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) не заполняется.
Графа 8 раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) при представлении в ПУиО ГИИС ЭБ бюджетной отчетности в 2020 году не заполняется.
В графе 9 раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф.0503164) приводится факторный анализ отклонения фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, а также анализ исполнения доходов в части непрогнозируемых администратором доходных источников, кассовое исполнение по которым осуществлялось в 2020 году.
По разделу 2 "Расходы бюджета" Сведений (ф.0503164) отражаются показатели, по которым по состоянию на 1 июля текущего года исполнение составило соответственно менее 45% от утвержденных годовых назначений.
Графы 1-7 раздела 2 "Расходы бюджета" Сведений (ф.0503164) заполняются главными администраторами средств федерального бюджета на основании информации, представленной Федеральным казначейством. Информация об исполнении федерального бюджета по операциям, отраженных на лицевых счетах, открытых в органе Федерального казначейства, будет направлена Федеральным казначейством в адрес главных администраторов средств федерального бюджета не позднее 8 июля 2020 года.
При этом в случае представления Сведений (ф.0503164) раздельно в части данных, не содержащих государственную тайну, и данных, содержащих государственную тайну, в Сведения (ф.0503164) включаются показатели таким образом, чтобы показатели сводных данных по исполнению бюджета (общий показатель) на отчетную дату не превышал 45%.
При этом в графах 8 и 9 раздела 2 Сведений (ф.0503164) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений:
01 - отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;
