ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРОТОКОЛ
заседания постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера
от 10 июня 2020 года N 1
[О деятельности Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности]
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, председатель Правительственной комиссии Е.Н.Зиничев
Присутствовали: | ||
члены Правительственной комиссии и ее постоянно действующей рабочей группы, приглашенные главы субъектов Российской Федерации, сотрудники федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций | - | В.П.Аксютин, П.Е.Аничин, П.Ф.Барышев, А.С.Беспрозванных, А.И.Бондар, В.Д.Бутаков, Ю.Е.Варакин, С.В.Величев, А.Ю.Вердегло, А.А.Вожик, Д.Е.Глушко, Н.В.Голикова, Н.Н.Гречушкин, A.M.Гурович, И.П.Денисов, В.Г.Дядечко, Р.Ш.Еникеев, А.В.Елизаров, Ю.А.Жуков, Е.Н.Иванов, И.В.Кутровский, Н.П.Кривошеев, Р.Н.Лаврентьев, А.Н.Лекомцев, Р.В.Лесников, О.Л.Мануйло, Т.Н.Мощик, Т.П.Мурагинов, В.Н.Нелюбов, Н.В.Нестеренко, В.А.Нетребко, В.М.Ничипорчук, С.В.Николов, А.В.Попов, С.Г.Радионова, С.В.Райков, Д.В.Савостицкий, М.А.Садовская, В.В.Свинарев, В.Е.Сойников, A.M.Серко, В.А.Соловьев, A.M.Супруновский, Д.В.Тарасов, А.В.Трембицкий, А.В.Усс, Н.Н.Уткин, Д.В.Ушаков, Р.А.Фархатдинов, А.В.Ферапонтов, Т.Х.Хикматов, А.В.Ходосевич, А.П.Чуприян, И.А.Шумаков, И.Н.Чурсин, В.Г.Чубайко, С.П.Яковлев, В.Н.Яцуценко |
I. Об организации работ по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов на территории Красноярского края
(A.П.Чуприян, А.В.Усс, С.Г.Радионова, Н.Н.Уткин, А.В.Трембицкий, Е.Н.Зиничев)
Заслушав и обсудив информацию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, первого заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместителя председателя Правительственной комиссии А.П.Чуприяна, Губернатора Красноярского края, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края А.В.Усса, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования С.Г.Радионовой, директора Заполярного филиала ПАО ГМК "Норильский никель" H.Н.Уткина, исполняющего обязанности руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В.Трембицкого об организации работ по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов на территории Красноярского края, постоянно действующая рабочая группа Правительственной комиссии
решила:
1. Росприроднадзору (С.Г.Радионова):
а) организовать методическое сопровождение ликвидации последствий разлива нефтепродуктов на территории Красноярского края;
б) провести усиление группировки специалистов по надзору в сфере природопользования в зоне чрезвычайной ситуации;
в) организовать взаимодействие со средствами массовой информации о состоянии окружающей среды в зоне чрезвычайной ситуации;
г) организовать контроль откачки топлива из поврежденного резервуара;
д) обеспечить контроль за соблюдением требований экологической безопасности в местах размещения собранных грунтов, загрязненных нефтепродуктами;
е) представить в МЧС России и оперативный штаб ликвидации чрезвычайной ситуации и тушения пожаров Главного управления МЧС России по Красноярскому краю предложения по организации сбора, хранения и утилизации донных отложений;
ж) продолжить работу по оценке загрязнения, снижению интенсивности загрязнения водных объектов, а также определению зеркала фактического загрязнения и расчета ущерба;
з) регулярно проводить отборы проб воды и почвы в зоне чрезвычайной ситуации.
2. МЧС России (Е.Н.Зиничев):
а) до 19 июня 2020 г. подготовить и направить в Минприроды России перечень предложений по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов, произошедшего в результате разгерметизации емкости с дизельным топливом на территории ТЭЦ-3 ОАО "Норильско-Таймырская энергетическая компания", а также реабилитации загрязненных территорий и водных объектов, поступивших на сайт Президента Российской Федерации от граждан и заинтересованных организаций;
б) организовать контроль за объемом откачанных нефтепродуктов из водных объектов с проведением лабораторных исследований на количественное содержание нефтепродуктов в откачанной смеси.
3. Ростехнадзору (А.В.Алешин) продолжить работу межведомственной комиссии по расследованию причин разлива нефтепродуктов на территории Красноярского края с привлечением ведущих ученых.
4. Минприроды России (Д.Н.Кобылкин) до 10 июля 2020 г.:
а) проанализировать представленный МЧС России перечень предложений по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов, произошедшего в результате разгерметизации емкости с дизельным топливом на территории ТЭЦ-3 ОАО "Норильско-Таймырская энергетическая компания", а также реабилитации загрязненных территорий и водных объектов, поступивших на сайт Президента Российской Федерации от граждан и заинтересованных организаций;
б) разработать технологию утилизации загрязненного грунта, собранного в рамках мероприятий по ликвидации разлива нефтепродуктов, а также способ очистки водной акватории, содержащей остаточные нефтепродукты в количестве, превышающем ПДК, после проведения работ по ликвидации последствий разлива дизельного топлива с учетом международного опыта.
5. Минэнерго России (А.В.Новак), Минстрой России (В.В.Якушев) совместно с организациями, осуществляющими добычу, хранение, транспортировку нефти и нефтепродуктов, а также организациями топливно-энергетического комплекса разработать и принять дополнительные меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов в рамках реализации обязанностей, определенных подпунктом "б" пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
6. Минприроды России (Д.Н.Кобылкин) совместно с МЧС России (Е.Н.Зиничев) продолжить работу с профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по решению вопроса вынесения на второе чтение законопроекта N 376642-7 "О внесении изменений в статью 46 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленного на решение проблем правового регулирования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов.
7. ОАО "Норильско-Таймырская энергетическая компания":
а) обеспечить откачку нефтепродуктов из поврежденного резервуара;
б) совместно с Ростехнадзором (А.В.Алешин) провести обследование технического состояния резервуаров ТЭЦ-3 ОАО "Норильско-Таймырская энергетическая компания" и их фундаментов;
в) совместно с органами государственной власти Красноярского края продолжить работу по созданию резерва емкостей для сбора нефтепродуктов, бонов и сорбента, их своевременной доставки в зону чрезвычайной ситуации, а также обеспечения их охраны;
г) организовать транспортное обеспечение сотрудников и оборудования Росприроднадзора для мониторинга загрязнения водных объектов нефтепродуктами;
д) организовать гидроизоляцию и дренаж мест размещения грунтов, загрязненных нефтепродуктами, с учетом требований экологической безопасности и ухудшающейся гидрометеорологической обстановки.
8. Оперативному штабу ликвидации чрезвычайной ситуации и тушения пожаров Главного управления МЧС России по Красноярскому краю:
а) осуществлять работы по распределению сил и установке дополнительных боковых заграждений с учетом ветрового прогноза;
б) обеспечить соблюдение требований безопасности личного состава при ликвидации последствий разлива нефтепродуктов на территории Красноярского края;
в) установить боновые заграждения на истоке реки Пясина.
9. Предупредить сотрудников федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций о недопустимости сокрытия информации о разливе нефтепродуктов на территории Красноярского края, а также предоставления недостоверных сведений о данной чрезвычайной ситуации.
II. Об оперативной обстановке на территории Красноярского края и прогнозе ее развития
(В.Н.Яцуценко, Е.Н.Зиничев)
Заслушав и обсудив информацию заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместителя председателя Правительственной комиссии В.Н.Яцуценко об оперативной обстановке на территории Красноярского края и прогнозе ее развития, постоянно действующая рабочая группа Правительственной комиссии
решила:
1. МЧС России (Е.Н.Зиничев) совместно с органами государственной власти Красноярского края:
а) продолжить оповещение и информирование населения о проходящем комплексе опасных метеоявлений на территории Красноярского края;
б) обеспечить готовность пунктов временного размещения к приему населения, попадающего в зону прогнозируемого подтопления;
в) организовать с учетом прогноза метеорологической обстановки применение оперативных групп, с включением в их состав беспилотных авиационных систем, для мониторинга складывающейся ситуации;
г) организовать мониторинг и моделирование паводковой обстановки с применением беспилотных авиационных систем. На основе этих данных выполнять мероприятия по защите населения и территорий;
д) сосредоточить группировку сил с необходимым снаряжением и оборудованием в непосредственной близости к угрожаемым зонам подтопления;
е) спланировать применение двух вертолетов в зонах подтопления в южной и центральной части Красноярского края.
Председатель Правительственной
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
Е.Н.Зиничев
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт МЧС России
www.mchs.gov.ru
по состоянию на 30.06.2020
