МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 мая 2020 года N 240н

Об утверждении Положения о порядке проведения эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой

(с изменениями на 29 апреля 2021 года)

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 апреля 2020 г. N 122-ФЗ "О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой" (Российская газета, 28 апреля 2020 г., N 92)

приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой.

Министр
А.О.Котяков

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 июня 2020 года,
регистрационный N 58674

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от 14 мая 2020 года N 240н

Положение о порядке проведения эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой

(с изменениями на 29 апреля 2021 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 апреля 2020 г. N 122-ФЗ "О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой" (далее - Федеральный закон).

2. Настоящее Положение определяет порядок проведения эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, связанных с работой (далее - эксперимент).

3. Эксперимент проводится в целях:

определения и создания условий для использования в сфере трудовых отношений электронных документов, связанных с работой, включая обмен информацией в форме электронных документов, связанных с работой, между работодателем, работником и лицом, поступающим на работу;

подготовки предложений о внесении изменений в трудовое законодательство и (при необходимости) в законодательство Российской Федерации о занятости населения в части использования в сфере трудовых отношений электронных документов, связанных с работой.

4. Участниками эксперимента являются:

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство);

работодатели, изъявившие желание участвовать в эксперименте путем направления заявления в Министерство и участвующие в нем в соответствии с настоящим Положением;

работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем на момент принятия работодателем решения об участии в эксперименте и выразившие путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления свое добровольное согласие на участие в эксперименте, а также на обработку персональных данных, в том числе на использование в ходе эксперимента электронной подписи работника в соответствии с положениями частей 2 и 3 статьи 7 Федерального закона;

лица, поступающие на работу - физические лица, с которыми работодатель заключает трудовой договор во время проведения эксперимента и которые выразили свое добровольное согласие на участие в эксперименте, а также на обработку персональных данных, в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона (далее - соискатели);

оператор информационной аналитической системы общероссийской базы вакансий "Работа в России" (далее - система "Работа в России") - Федеральная служба по труду и занятости (далее - Роструд).

________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года N 885 "Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 35, ст.5000; 2018, N 7, ст.1028).

II. Порядок организации и проведения эксперимента

5. Министерство на основании полученных от работодателей заявлений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Положению) утверждает перечень работодателей - участников эксперимента.

В заявлении необходимо указать следующую информацию:

1) ИНН организации;

2) основной вид деятельности;

3) штатная численность работников;

4) предварительная численность работников - участников эксперимента;

5) наличие профсоюзной организации (организаций);

6) место проведения эксперимента.

Непредставление указанной информации является основанием для невключения работодателя в перечень работодателей - участников эксперимента.

Дополнение перечня осуществляется на основе заявлений, поступивших в Министерство до 30 мая 2021 года.

(Абзац в редакции, веденной в действие с 31 мая 2021 года приказом Минтруда России от 29 апреля 2021 года N 297н. - См. предыдущую редакцию)

Исключение из перечня осуществляется на основании поступивших заявлений работодателей - участников эксперимента (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Положению), а также в случае несоблюдения работодателями - участниками эксперимента настоящего Положения.

В случае принятия решения о невключении либо исключении работодателя из перечня Министерство уведомляет работодателя о принятом решении в письменной форме с указанием причин принятия данного решения в срок не позднее трех рабочих дней с момента принятия данного решения.

6. Эксперимент проводится по 15 ноября 2021 года включительно.

(Абзац в редакции, веденной в действие с 31 мая 2021 года приказом Минтруда России от 29 апреля 2021 года N 297н. - См. предыдущую редакцию)

________________

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 122-ФЗ "О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 24 апреля, N 0001202004240028) (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ).

Конкретная дата начала проведения эксперимента определяется работодателем - участником эксперимента самостоятельно.

7. Эксперимент проводится в отношении документов, связанных с работой, в отношении которых трудовым законодательством Российской Федерации предусмотрено их оформление на бумажном носителе и (или) ознакомление с ними работника в письменной форме, в том числе под подпись (рекомендуемый перечень приведен в приложении N 3 к настоящему Положению).

Конкретный перечень документов, в отношении которых проводится эксперимент, определяется каждым работодателем - участником эксперимента самостоятельно.

________________

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 122-ФЗ.

8. В целях методического сопровождения эксперимента, включая методическое сопровождение деятельности работодателей по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой, на официальном сайте Минтруда России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается соответствующая методическая информация.

Обращения участников эксперимента по вопросам его проведения направляются на адрес электронной почты Министерства mintrud@rosmintrud.ru с указанием темы "эксперимент ЭКДО" с названием файла, содержащего обращение, "статус участника. Фамилия, имя, отчество (при наличии) (для работника или соискателя). Наименование работодателя".

Ответ на обращение участника эксперимента по вопросам его проведения направляется не позднее 10 рабочих дней с момента поступления обращения в Министерство.

9. Департамент управления делами Министерства направляет обращения в соответствующий департамент Министерства и Роструд и в копии в Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства для осуществления мониторинга поступающих обращений по тематике, видам экономической деятельности работодателей - участников эксперимента, субъектам Российской Федерации, где они (их подразделения) расположены.

10. Информация о результатах соответствующего мониторинга обращений по вопросам проведения эксперимента, поступивших непосредственно в Роструд, направляется Рострудом ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства.

11. До начала эксперимента работодатель осуществляет мероприятия, предусмотренные частью 2 статьи 5 Федерального закона.

12. При планировании и проведении данных мероприятий следует учитывать представляемую работодателями - участниками эксперимента информацию о результатах проведения эксперимента и предложений о внесении изменений в трудовое законодательство и (при необходимости) в законодательство Российской Федерации о занятости населения в части использования в сфере трудовых отношений электронных документов, связанных с работой (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Положению).

Указанная информация предоставляется в сроки до 1 августа 2020 г., до 1 декабря 2020 г., до 2 апреля 2021 г. и до 15 августа 2021 г.

(Абзац в редакции, веденной в действие с 31 мая 2021 года приказом Минтруда России от 29 апреля 2021 года N 297н. - См. предыдущую редакцию)

13. Эксперимент может проводиться с использованием информационной системы работодателя и (или) системы "Работа в России".

III. Порядок взаимодействия информационных систем

14. При выборе информационной системы работодателя или системы "Работа в России" необходимо определить перечень видов документов, связанных с работой, какие будут создаваться, использоваться и храниться в информационной системе работодателя, а какие в системе "Работа в России".

15. Работодатели - участники эксперимента должны обеспечить возможность взаимодействия информационной системы работодателя с системой "Работа в России" в целях реализации предусмотренного подпунктом 4 части 2 статьи 6 Федерального закона права работника обратиться к работодателю в письменной форме или в порядке, установленном работодателем, через информационную систему работодателя либо по адресу электронной почты работодателя с заявлением о размещении электронного документа, связанного с работой, в личном кабинете работника в системе "Работа в России".

В целях использования системы "Работа в России" до участников эксперимента доводится регламент использования системы "Работа в России", а также иные необходимые документы.

16. В целях эффективного использования системы "Работа в России" осуществляется опытная эксплуатация (далее - ОПЭ), анализ ее результатов, модернизация программных средств, доработка программного обеспечения.

Срок проведения ОПЭ подсистемы "Электронный кадровый документооборот" (далее - Подсистема ЭКД) в системе "Работа в России" - с 20 июля 2020 года по 4 сентября 2020 года. Для проведения ОПЭ Министерство в срок до 1 июля 2020 года определяет работодателей - участников эксперимента, которые выразят согласие на участие в проведении ОПЭ.

17. Для осуществления электронного кадрового документооборота в системе "Работа в России" работодатели - участники эксперимента должны быть зарегистрированы в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) и получить усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - УКЭП) работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронных подписях.

Работники работодателей - участников эксперимента, участвующие в ОПЭ, должны быть зарегистрированы в ЕСИА.

Количество соискателей (работников) при проведении ОПЭ не ограничено и определяется работодателями, участвующими в ОПЭ. В целях сбора информации и учета пожеланий (замечаний) при проведении ОПЭ списки соискателей (работников) с указанием контактных данных должны быть представлены в Министерство до 10 июля 2020 года.

18. С 1 октября 2020 года все заинтересованные работодатели и соискатели (работники) вправе принять участие в проведении эксперимента в части использования системы "Работа в России".

19. В случае, если работодатель - участник эксперимента осуществляет работу с кадровыми документами в Подсистеме ЭКД, предоставление соискателю (работнику) электронных документов, связанных с работой, осуществляется через "Личный кабинет работодателя". Подписание кадровых документов посредством Подсистемы ЭКД осуществляется при использовании УКЭП со стороны работодателя и простой электронной подписи со стороны работника (соискателя). Учетная запись работника (соискателя) в ЕСИА должна быть подтвержденной.