ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2020 года N 262

Об утверждении Положения о системах оплаты труда в государственных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области

(с изменениями на 12 марта 2024 года)
(редакция, действующая с 1 апреля 2024 года)

В целях реализации части 3 статьи 2 областного закона от 20 декабря 2019 года N 103-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений Ленинградской области" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить Положение о системах оплаты труда в государственных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности (далее - Положение) согласно приложению 1.   

2. Органам государственной власти Ленинградской области, исполняющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений, до 1 августа 2020 года:

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 423. - См. предыдущую редакцию)

2.1. Обеспечить приведение в соответствие с Положением положений об оплате труда работников государственных учреждений Ленинградской области, в отношении которых они исполняют функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные учреждения), без увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплаты персоналу государственных казенных учреждений, предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в части расходов на оплату труда работников.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 марта 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2021 года N 157. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Принять приказы о внесении изменений в положения о порядке установления стимулирующих выплат руководителям подведомственных учреждений в соответствии с Положением и обеспечить их официальное опубликование.

2.3. Принять приказы об утверждении критериев и показателей эффективности и результативности деятельности подведомственных учреждений и их руководителей, отвечающие требованиям, установленным Положением, и обеспечить их официальное опубликование.

3. Государственным учреждениям Ленинградской области до 1 августа 2020 года принять положения об оплате труда работников, соответствующие Положению, обеспечив сохранение или увеличение при внедрении новой системы оплаты труда для каждого работника размера заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при условии сохранения объема должностных (трудовых) обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 22 июня 2020 года N 423. - См. предыдущую редакцию)

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств Ленинградской области, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений в части оплаты труда работников, а также на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям Ленинградской области субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в части расходов на оплату труда работников.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 марта 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2021 года N 157. - См. предыдущую редакцию)

5. Признать утратившими силу полностью или частично постановления Правительства Ленинградской области согласно приложению 2.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов.

7. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 30 апреля 2020 года N 262

Положение о системах оплаты труда в государственных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности

(с изменениями на 12 марта 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в области оплаты труда между работодателями и работниками государственных учреждений Ленинградской области (далее - работники, учреждения) вне зависимости от источников финансирования оплаты труда работников учреждений.

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных в трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, а также в областном законе от 20 декабря 2019 года N 103-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений Ленинградской области".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 марта 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2021 года N 157. - См. предыдущую редакцию)          

1.2. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) учреждений утверждается приказом органа государственной власти Ленинградской области, исполняющего функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений (далее - уполномоченный орган), за исключением государственных учреждений, осуществляющих функции главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области, которые утверждают предельный уровень соотношения приказом учреждения по согласованию с курирующим вице-губернатором Ленинградской области, в кратности от 1 до 5.

Установление различной кратности для учреждений, имеющих одинаковый основной вид деятельности и выполняющих одинаковый функционал, не допускается.

1.3. Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников государственных учреждений Ленинградской области не должен превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих Ленинградской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, уполномоченного органа. Указанное ограничение не распространяется на государственные учреждения Ленинградской области, не финансируемые из областного бюджета Ленинградской области и (или) являющиеся главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области.

Государственные учреждения Ленинградской области предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников государственного учреждения над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Ленинградской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, уполномоченного органа при утверждении положений об оплате труда работников.

Уполномоченные органы обеспечивают соблюдение условия о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников подведомственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Ленинградской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, указанных уполномоченных органов.

В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих Ленинградской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, уполномоченных органов определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, уполномоченного органа на 12 (количество месяцев в году) и деления полученного результата на установленную по штатному расписанию численность государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, уполномоченного органа.

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного государственного учреждения Ленинградской области определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников государственного учреждения на 12 (количество месяцев в году) и деления полученного результата на численность работников учреждения в соответствии с утвержденным руководителем государственного учреждения штатным расписанием.

Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников подведомственных государственных учреждений Ленинградской области с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Ленинградской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, уполномоченного органа осуществляется уполномоченным органом при планировании бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период с учетом предусмотренной проектом областного бюджета Ленинградской области индексации заработной платы указанных категорий работников.

Расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих Ленинградской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области, уполномоченных органов определяется Управлением делами Правительства Ленинградской области и доводится до уполномоченных органов в порядке, установленном Управлением делами Правительства Ленинградской области.

(Абзац дополнительно включен с 23 марта 2021 года постановлением Правительства Ленинградской области от 22 марта 2021 года N 157, применяется к правоотношениям, возникающим при подготовке проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на 2022 год и последующие годы)

2. Порядок определения должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников и повышающих коэффициентов к ним

2.1. Должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников (за исключением руководителя учреждения) устанавливаются правовым актом руководителя учреждения (локальным нормативным актом), а руководителя учреждения - правовыми актами уполномоченного органа, за исключением государственных учреждений, осуществляющих функции главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области, которые устанавливают должностной оклад руководителю учреждения локальным нормативным актом учреждения по согласованию с курирующим вице-губернатором Ленинградской области, с учетом требований и особенностей, установленных настоящим Положением.

2.2. Должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) работников (за исключением руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения) устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп, квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (далее - ПКГ, КУ).

Установление различных должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) по различным должностям (профессиям) внутри одной ПКГ, одного КУ не допускается.

Установление по отдельной ПКГ, отдельному КУ должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) более высоких, чем по соответствующей категории работников более высокого уровня, не допускается.

2.3. По должностям работников, не включенным в ПКГ, должностные оклады (оклады, ставки заработной платы) устанавливаются в зависимости от сложности труда с учетом требований, установленных настоящим Положением.

2.4. Определение должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой должности.

2.5. Должностной оклад (оклад, ставка заработной платы) по должности (профессии), за исключением руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения, устанавливается учреждением в размере не ниже минимального уровня должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), определяемого как произведение расчетной величины, устанавливаемой областным законом об областном бюджете Ленинградской области, и межуровневого коэффициента по соответствующей должности (далее - минимальный уровень должностного оклада (оклада, ставки заработной платы).

Устанавливаемый учреждением должностной оклад (оклад, ставка заработной платы) по должности (профессии) не может превышать минимальный уровень должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) более чем в два раза с учетом ограничений, установленных пунктом 2.2 настоящего Положения. Установление учреждением по должности, не включенной в ПКГ, должностного оклада (оклада, ставки заработной платы) более высокого, чем по следующей должности, не включенной в ПКГ, не допускается. Указанное ограничение не распространяется на учреждения, не финансируемые из областного бюджета Ленинградской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 июня 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июня 2023 года N 405. - См. предыдущую редакцию)

Должностные оклады по должностям медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Ленинградской области устанавливаются в размере минимального уровня должностного оклада.

Применение при расчете должностных окладов межуровневых коэффициентов, не установленных настоящим Положением, а также установление должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) по должностям, для которых не установлены межуровневые коэффициенты, не допускается.

2.6. Межуровневые коэффициенты устанавливаются:

по общеотраслевым профессиям рабочих - согласно приложению 1 к настоящему Положению;

по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих - согласно приложению 2 к настоящему Положению;

по должностям специалистов и служащих архивных учреждений - согласно разделу 1 приложения 3 к настоящему Положению;

по должностям рабочих культуры, искусства и кинематографии - согласно разделу 1 приложения 4 к настоящему Положению;

по должностям работников культуры, искусства и кинематографии - согласно разделу 2 приложения 4 к настоящему Положению;

по должностям работников образования - согласно разделу 1 приложения 5 к настоящему Положению;

по должностям работников высшего и дополнительного профессионального образования - согласно разделу 2 приложения 5 к настоящему Положению;

по должностям работников сферы научных исследований и разработок - согласно разделу 3 приложения 5 к настоящему Положению;

по должностям работников физической культуры и спорта - согласно разделу 1 приложения 6 к настоящему Положению;

по должностям медицинского и фармацевтического персонала - согласно разделу 1 приложения 7 к настоящему Положению;

по должностям работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, - согласно разделу 1 приложения 8 к настоящему Положению;

по должностям работников сельского хозяйства (учреждений ветеринарии) - согласно разделу 1 приложения 9 к настоящему Положению;

по должностям работников лесного хозяйства - согласно разделу 2 приложения 9 к настоящему Положению;

по должностям работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, - согласно разделу 1 приложения 10 к настоящему Положению;

по должностям работников печатных средств массовой информации - согласно разделу 1 приложения 11 к настоящему Положению.

2.7. Штатное расписание государственного учреждения утверждается руководителем этого учреждения и включает все должности рабочих, руководителей, специалистов и служащих данного учреждения.

2.8. Месячный размер оплаты труда работников, которым установлена ставка заработной платы, в части, выплачиваемой по ставке заработной платы без учета компенсационных и стимулирующих выплат (далее - выплаты по ставке заработной платы), определяется:

за педагогическую работу - исходя из установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы и установленного работнику объема педагогической работы (учебной нагрузки) с учетом особенностей, установленных разделом 6 приложения 5 к настоящему Положению;

за тренерскую работу - исходя из установленной нормы часов тренерской работы за ставку заработной платы и установленного работнику объема тренерской работы с учетом особенностей, установленных разделом 4 приложения 6 к настоящему Положению.

2.9. К должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) работников (за исключением руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров учреждений) применяются повышающий коэффициент специфики территории и повышающий коэффициент уровня квалификации, значения которых определяются в соответствии с настоящим Положением.