Прогноз развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов разработан с учетом необходимости ускоренного решения задач по обеспечению продовольственной и биологической безопасности (в том числе на основе импортозамещения по широкому спектру продуктов и технологий), сохранению социальной стабильности.
При этом продукция российского агропромышленного комплекса должна стать более конкурентоспособной как на национальном уровне, так и на международном. Важными условиями для этого станут соблюдение баланса интересов государства и бизнес-сообщества, максимально полное задействование инструментария "зеленой корзины" Всемирной торговой организации, а также решение социальных задач.
В рамках рассматриваемого прогноза развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов следует ожидать усиление роли Российской Федерации как поставщика продовольственного сырья и продукции на мировой рынок и увеличение доли экспорта в сфере сельскохозяйственного производства.
Зерновые культуры останутся крупнейшей статьей экспорта, к 2024 году объем их поставок достигнет 11 млрд. долларов США. Экспорт масложировой продукции к 2024 году увеличится до 8,6 млрд. долларов США. Поставки рыбы и морепродуктов вырастут на 57 процентов и достигнут 8,5 млрд. долларов США. Экспорт готовой продукции, прежде всего кондитерских изделий, к 2024 году увеличится до 2,2 млрд. долларов США, а поставки мяса в 2024 году составят 1575 млн. долларов США.
Приоритетными для поставок российской аграрной продукции являются страны Юго-Восточной и Средней Азии, Африки, Ближнего Востока и Закавказья.
Российская Федерация укрепит позиции в экспорте сельскохозяйственного сырья, прежде всего зерна. В ограниченных объемах из Российской Федерации могут экспортироваться продукты переработки зерна (мука, макаронные изделия, хлебопродукты, спиртосодержащая продукция, растительный протеин, аминокислоты, пищевые добавки), а также сахар, картофель, мясо птицы, свинина.
С учетом насыщения многих продуктовых сегментов на отечественном агропродовольственном рынке дальнейший рост производства будет невозможен без сохранения государственной поддержки на уровне 1 января 2020 г.
В агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах прогнозируется сокращение импорта технологий, а именно локализация зарубежных производств и поддержка развития отечественных информационных ресурсов прикладного характера в сфере биотехнологий, селекции и племенного дела, сельскохозяйственного машиностроения, производства и эффективного применения новых видов удобрений и агрохимикатов.
Точками роста валовой добавленной стоимости в агропромышленном комплексе являются значительные по объему рынки со средними или высокими темпами роста из категории традиционных, развитие которых не требует масштабного внедрения новых технологий и кардинального изменения потребительских предпочтений. Ключевые направления импортозамещения выделяются по комплексу признаков, в числе которых значительный объем импорта в стоимостном выражении, высокая доля импорта в себестоимости ряда продукции агропромышленного комплекса, наличие в Российской Федерации возможностей и конкурентных преимуществ для развития внутреннего производства.
Без прорывов в развитии новых технологий (новаций) крайне затруднено достижение основных целей. Для решения этой задачи планируется реализовать мероприятия, направленные на создание новых видов сортов и генов в селекции и генетики соответственно, подготовить на базе 54 отраслевых институтов высшего образования высококвалифицированные кадры.
Ключевые ориентиры развития:
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе с внедрением инноваций;
цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;
сохранение, восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их рациональное использование, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель;
селекция и генетика;
развитие мелиоративного комплекса;
внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.
Перспективными направлениями являются:
технологии ускоренной селекции, семеноводства и племенного дела, собственные сорта и гибриды, чистые линии высокопродуктивных пород животных;
технологии и оборудование для ветеринарного и фитосанитарного контроля, обеспечение биобезопасности и контроля качества сельскохозяйственного сырья и продукции переработки на всей цепочке создания стоимости;
технологии телеуправления для водо- и энергораспределения на оросительных и осушительных системах;
технологии производства новых типов удобрений и их ресурсосберегающего применения;
технологии производства базовых видов сельскохозяйственной техники;
технологии глубокой переработки сельскохозяйственного и рыбохозяйственного сырья;
базовые пищевые биотехнологии, в том числе для производства специальных диетических продуктов питания;
базовые технологии рыбохозяйственного комплекса.
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы в 2024 году при условии сохранения экономической стабильности достигнут следующих показателей, отражающих эффективность, по отношению к уровню 2019 года:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 110,2 процента;