• Текст документа
  • Статус
Действующий

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2019 года N 1656

О Совете по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы


В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258; 2019, N 43, ст.6099),

приказываю:

1. Создать Совет по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы.

2. Утвердить:

Положение о Совете по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;

Состав Совета по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 250 "Об образовании Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора";

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 июня 2017 г. N 428 "О внесении изменений в состав Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2017 N 250 "Об образовании Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора";

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 3257 "О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2017 N 250 "Об образовании Совета по вопросам внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и финансового менеджмента организаций государственного сектора".

Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов Российской Федерации
А.Г.Силуанов


Приложение N 1. Положение о Совете по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы

Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1656



I. Общие положения

1. Совет является постоянно действующим совещательным и коллегиальным органом при Министерстве финансов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Настоящее Положение определяет цель деятельности, функции и права Совета, а также порядок деятельности, формирования состава.

II. Цель деятельности, функции и права Совета

4. Цель деятельности Совета - совершенствование нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам внутреннего финансового аудита и проведения мониторинга качества финансового менеджмента, выработка предложений по совершенствованию осуществления внутреннего финансового аудита и по повышению качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы, а также обсуждение и обмен опытом с главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств), распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - администраторы бюджетных средств) по вышеуказанным вопросам.

5. Совет осуществляет следующие функции:

проводит по поручению Министра финансов Российской Федерации (заместителей Министра финансов Российской Федерации) экспертизу правовых актов, связанных с осуществлением внутреннего финансового аудита главными администраторами (администраторами) бюджетных средств, в том числе экспертизу применимости международных стандартов внутреннего аудита на территории Российской Федерации, и дает предложения по этому вопросу;

осуществляет анализ, обобщение и систематизацию практики осуществления главными администраторами (администраторами) бюджетных средств внутреннего финансового аудита и при необходимости дает предложения по этому вопросу, в том числе по внедрению новых подходов к осуществлению внутреннего финансового аудита;

осуществляет анализ результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента, предусмотренного статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 30, ст.4101) и при необходимости дает предложения по этому вопросу;

рассматривает проекты федеральных стандартов внутреннего финансового аудита и иных правовых актов, регулирующих вопросы осуществления внутреннего финансового аудита и проведения мониторинга качества финансового менеджмента, предлагает их к утверждению Министром финансов Российской Федерации;

осуществляет подготовку предложений в части формирования программ дополнительного профессионального образования должностных лиц структурных подразделений и (или) уполномоченных лиц (работников) главных администраторов (администраторов) бюджетных средств, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита (далее - внутренние аудиторы организаций бюджетной сферы) в целях совершенствования и (или) получения новой компетенции, необходимой для профессиональной служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации;

в целях поддержания высокого профессионального уровня деятельности внутренних аудиторов организаций бюджетной сферы Совет готовит предложения и участвует в организации мероприятий по профессиональному развитию государственных и муниципальных служащих (внутренних аудиторов организаций бюджетной сферы), включая мероприятия, предусмотренные пунктом 4 Положения о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 68 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 8, ст.765).

6. Совет для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, вправе:

создавать из числа членов Совета, а также из числа представителей органов государственной (муниципальной) власти и организаций, не входящих в состав Совета, постоянные рабочие группы по направлениям деятельности Совета под руководством членов Совета;

создавать из числа членов Совета, а также из числа представителей органов государственной (муниципальной) власти и организаций, не входящих в состав Совета, временные рабочие группы для проработки отдельных вопросов под руководством членов Совета;

приглашать на свои заседания (к участию в обсуждении решений Совета) должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации муниципальных образований, экспертов и иных специалистов;

проводить в рамках межведомственного взаимодействия совещания, конференции, семинары и иные аналогичные мероприятия по вопросам осуществления внутреннего финансового аудита, а также по вопросам проведения мониторинга качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы;

направлять решения заинтересованным лицам;

рассматривать предложения внутренних аудиторов организаций бюджетной сферы по совершенствованию нормативного правового регулирования бюджетных правоотношений.

III. Порядок формирования состава

7. В состав Совета входят:

должностные лица Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, главных администраторов (администраторов) средств федерального бюджета;

представители финансовых органов, главных администраторов (администраторов) средств бюджета субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), эксперты.

Совет состоит из председателя Совета, членов Совета и секретаря Совета.

8. Председателем Совета является руководитель департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового аудита в организациях бюджетной сферы.

9. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в организациях бюджетной сферы, при участии Федерального казначейства.

10. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

IV. Полномочия председателя Совета

11. Председатель Совета:

организует работу Совета;

созывает заседания Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

созывает заседания и координирует деятельность постоянных рабочих групп при Совете;

созывает заседания и координирует деятельность временных рабочих групп при Совете;

предлагает вопросы для обсуждения на заседаниях Совета и рабочих групп.

V. Полномочия членов Совета и секретаря Совета

12. Члены Совета:

подготавливают предложения в работу Совета и рабочих групп;

принимают участие в заседаниях Совета и рабочих групп, обсуждении и решении всех вопросов деятельности Совета;

знакомятся с материалами, представленными на рассмотрение Совета и рабочих групп;

принимают участие в принятии решений Совета и рабочих групп.

13. Секретарем Совета является должностное лицо департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию вопросов внутреннего финансового аудита в организациях бюджетной сферы, назначенное решением руководителя этого департамента.

14. Секретарь Совета подготавливает материалы к заседаниям Совета, ведет протоколы заседаний Совета, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Совета, составляет списки лиц, приглашенных на заседания Совета.

В отсутствие секретаря Совета его полномочия выполняет иное должностное лицо департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового аудита в организациях бюджетной сферы, назначенное решением руководителя департамента Министерства финансов Российской Федерации, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию вопросов методологии внутреннего финансового аудита в организациях бюджетной сферы.

VI. Порядок деятельности Совета

15. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета.

16. Совет созывается на основании решения председателя Совета.

17. Председатель Совета информирует членов Совета о повестке дня заседания Совета, месте, дате и времени созыва заседания Совета.

18. Секретарь Совета направляет членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня заседания Совета не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения этого заседания.

19. На заседания Совета и рабочих групп (по решению председателя Совета) могут приглашаться лица, не являющиеся членами Совета.

20. Председатель Совета, члены Совета имеют право голоса, принимают участие в заседаниях Совета и рабочих групп, обсуждении и решении всех вопросов, относящихся к функциям Совета.

Секретарь Совета, члены Совета, являющиеся экспертами, а также лица, указанные в пункте 19 настоящего Положения, права голоса не имеют.

21. Заседания Совета и рабочих групп созываются по мере необходимости.

22. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 3/4 членов Совета.

23. Решения Совета и рабочих групп принимаются простым большинством голосов членов Совета, принимающих участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.

24. Результаты заседания Совета оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания Совета, который подписывается председателем Совета.

Секретарь Совета обеспечивает направление протокола членам Совета в течение 10 рабочих дней со дня его подписания.

25. Совет утверждает положение о постоянной рабочей группе при Совете, которое предусматривает цели и задачи постоянной рабочей группы, порядок ее формирования, права и обязанности членов постоянной рабочей группы, порядок организации ее работы, в том числе порядок представления и рассмотрения документов на заседании постоянной рабочей группы, порядок проведения заседаний постоянной рабочей группы и принятия решений.

26. Полномочия по координации деятельности постоянной рабочей группы при Совете закрепляются решением Совета за председателем Совета.

27. Временная рабочая группа осуществляет свою деятельность без утверждения положения о временной рабочей группе.

28. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

29. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 2. Состав Совета по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы

Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1656



ФИО

Должность

Аниканова Ирина Владимировна

Руководитель Департамента контрольно-ревизионной работы Фонда социального страхования Российской Федерации

Артюхин Роман Евгеньевич

Руководитель Федерального казначейства

Барбазюк Михаил Юрьевич

Руководитель Бюджетного департамента Фонда социального страхования Российской Федерации

Белистов Игорь Павлович

Председатель Ревизионной комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации

Белов Валентин Сергеевич

Заместитель начальника отдела методологии и анализа Управления финансового контроля и аудита Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

Бунин Валентин Георгиевич

Главный бухгалтер Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации

Бычков Станислав Сергеевич

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации

Вахняк Юрий Орестович

Начальник Главного финансово-экономического управления Федеральной таможенной службы

Воронова Наталья Александровна

Начальник Управления контроля налоговых органов Федеральной налоговой службы

Гейвандова Елена Рубеновна

Начальник отдела внутреннего контроля и внутреннего аудита в секторе государственного управления Контрольно-аналитического управления в финансово-бюджетной сфере Федерального казначейства

Горбатов Анатолий Александрович

Заместитель начальника Контрольно-аналитического управления в финансово-бюджетной сфере Федерального казначейства

Гусева Лидия Николаевна

Заместитель директора Департамента организации и контроля Министерства юстиции Российской Федерации

Дацковская Наталья Александровна

Директор Департамента бюджетной политики и государственных закупок Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Евдокимова Ирина Анатольевна

Начальник Финансово-экономического управления Федеральной службы государственной статистики

Езепчук Кристина Николаевна

Заместитель начальника Управления внутреннего контроля Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

Зайцева Надежда Юрьевна

Начальник отдела методологического обеспечения Департамента контрольно-ревизионной работы Фонда социального страхования Российской Федерации

Иванова Наталия Владимировна

Начальник отдела Контрольно-ревизионного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации

Иванова Татьяна Андреевна

Заместитель начальника отдела Департамента методологического обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации и осуществления внешнего государственного (муниципального) аудита (контроля) Счетной палаты Российской Федерации

Исаев Эли Абубакарович

Заместитель руководителя Федерального казначейства

Исаева Наталья Владимировна

Начальник отдела организации внутреннего аудита Департамента контрольно-ревизионной деятельности и аудита Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

Кадырова Гульназ Маннуровна

Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации

Карасева Людмила Васильевна

Заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления делами Федерального агентства по делам национальностей

Кириллов Андрей Валерьевич

Начальник планово-экономического отдела Финансово-экономического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Кокарев Алексей Игоревич

Начальник отдела Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации

Кузнецов Андрей Владимирович

Заместитель начальника Контрольно-финансового управления Федеральной антимонопольной службы

Кузнецова Нина Юрьевна

Заместитель директора Департамента организации бюджетных процедур планирования и финансового обеспечения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Кунижев Муаед Ахъедович

Заместитель Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики

Ляпина Светлана Борисовна

Заместитель начальника Управления-аппарата директора - начальник отдела внутреннего финансового аудита Федеральной службы по финансовому мониторингу

Малашенко Сергей Николаевич

Начальник отдела методологии и анализа Управления финансового контроля и аудита Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

Малиновская Елена Александровна

Заместитель директора Департамента бюджетного планирования и учета Министерства энергетики Российской Федерации

Маркова Ирина Николаевна

Директор Департамента учета и контроля Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

Марченко Анна Сергеевна

Начальник отдела внутреннего финансового аудита Управления контроля налоговых органов Федеральной налоговой службы

Микулич Дмитрий Олегович

Начальник сводно-аналитического отдела Финансового управления Федеральной налоговой службы

Неделько Александр Сергеевич

Заместитель директора департамента - начальник отдела внутреннего финансового аудита Департамента управления делами и кадров Министерства здравоохранения Российской Федерации

Нестеров Сергей Анатольевич

Заместитель начальника отдела внутреннего финансового аудита контрольно-ревизионного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации

Петренко Андрей Владимирович

Начальник финансово-экономического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Петров Андрей Юрьевич

Директор Департамента контрольно-ревизионной деятельности и аудита Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

Плотникова Наталья Викторовна

Директор Департамента внутреннего аудита Госкорпорации "Росатом"

Пляскина Татьяна Михайловна

Начальник отдела внутреннего финансового аудита Департамента организации бюджетных процедур планирования и финансового обеспечения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Романов Сергей Владимирович

Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (Председатель Совета)

Саволайнен Надежда Борисовна

Директор Департамента учетной политики и контроля Министерства здравоохранения Российской Федерации

Сараева Анастасия Александровна

Заместитель директора департамента - начальник отдела внутреннего финансового аудита Департамента разрешительной деятельности и контроля Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Семашко Юлия Евгеньевна

Директор Департамента методологии бюджетного учета и анализа бухгалтерской отчетности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

Семенова Ольга Сергеевна

Заместитель начальника Управления контроля налоговых органов Федеральной налоговой службы

Синицына Наталья Валерьевна

Начальник отдела контрольно-ревизионной работы Департамента корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях ТЭК Министерства энергетики Российской Федерации

Солодов Алексей Викторович

Руководитель Управления Федерального Казначейства по Тверской области

Солонова Анна Николаевна

Начальник отдела Департамента контрольно-ревизионной работы Фонда социального страхования Российской Федерации

Старых Елена Валерьевна

Советник Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Тарасова Елена Викторовна

Начальник Контрольно-аналитического управления в финансово-бюджетной сфере Федерального казначейства

Устюгов Антон Владимирович

Начальник Финансово-экономического управления Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Федорова Инна Григорьевна

Начальник Финансово-экономического управления Федеральной службы по финансовому мониторингу

Федотова Ольга Борисовна

Начальник Контрольно-ревизионного управления Федеральной таможенной службы

Фингерт Елена Викторовна

Начальник отдела ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита Федеральной службы государственной статистики

Фирстова Елена Владимировна

Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

Хакимов Рустам Фиккиевич

Заместитель начальника Управления внутреннего контроля Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

Хомутова Елена Ивановна

Заместитель директора департамента - главный бухгалтер Департамента учетной политики и контроля Министерства здравоохранения Российской Федерации

Цветкова Елена Сергеевна

Заместитель начальника отдела бюджетного финансирования Министерства энергетики Российской Федерации

Цыганов Константин Анатольевич

Советник Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

Цыплаков Владислав Юрьевич

Заместитель директора Департамента управления делами Министерства юстиции Российской Федерации

Шакирова Людмила Николаевна

Заместитель директора Департамента учета и контроля Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

Шиляев Петр Иванович

Начальник отдела внутреннего финансового аудита Департамента внутреннего аудита Госкорпорации "Росатом"

Шинкарев Сергей Владимирович

Начальник Управления финансового контроля и аудита Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

Бурков Сергей Васильевич

Эксперт

Дзгоев Валерий Дмитриевич

Эксперт

Кенигсберг Роман Борисович

Эксперт

Малыхин Денис Вячеславович

Эксперт

Николаев Максим Евгеньевич

Эксперт

Сонин Алексей Михайлович

Эксперт

Табалина Светлана Александровна

Эксперт



Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Минфина России
www.minfin.ru, 31.12.2019

О Совете по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы

Название документа: О Совете по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы

Номер документа: 1656

Вид документа: Приказ Минфина России

Принявший орган: Минфин России

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 27 декабря 2019

Дата начала действия: 27 декабря 2019
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах