ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
(с изменениями на 11 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 14.12.2020).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
27 ноября 2019 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - Фонд) на 2020 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 124750424,8 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 124168092,6 тыс.руб.;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125. - См. предыдущую редакцию)
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 126033741,0 тыс.руб.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125. - См. предыдущую редакцию)
3) дефицит бюджета Фонда в сумме 1283316,2 тыс.руб.
(Подпункт дополнительно включен с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125)
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2021 и 2022 годов:
1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2021 год в сумме 124864204,1 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 124251906,6 тыс.руб., и на 2022 год в сумме 130525252,2 тыс.руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 129887973.0 тыс.руб.;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2021 год в сумме 124864204,1 тыс.руб. и на 2022 год в сумме 130525252,2 тыс.руб.
Статья 2
1. Учесть в бюджете Фонда доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2020 год согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Учесть в бюджете Фонда доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Статья 3
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга согласно приложению 3 к настоящему Закону Санкт-Петербурга,
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125. - См. предыдущую редакцию)
2. Установить, что в случае изменения в 2020 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Фонда или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов соответствующие изменения отражаются в отчете об исполнении бюджета Фонда за 2020 год на основании нормативного правового акта Министерства финансов Российской Федерации
(Пункт дополнительно включен с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125)
Статья 4
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2020 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 4 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2021 и 2022 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению 5 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Статья 5
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Санкт-Петербурга и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в 2020 году, согласно приложению 6 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Санкт-Петербурга и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению 7 к настоящему Закону Санкт-Петербурга,
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации в 2020 году, согласно приложению 8 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации на плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению 9 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
5. Установить, что платежи Санкт-Петербурга (межбюджетные трансферты из бюджета Санкт-Петербурга) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" уплачиваются в бюджет Фонда уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган) ежемесячно в первый рабочий день текущего месяца.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125. - См. предыдущую редакцию)
Размер платежей Санкт-Петербурга (межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" составляет:
на 2020 год - 17780913,1 тыс.руб.;
на 2021 год - 17780913,1 тыс.руб.;
на 2022 год - 17780913,1 тыс.руб.
6. Установить, что платежи Санкт-Петербурга (межбюджетные трансферты из бюджета Санкт-Петербурга) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" уплачиваются в бюджет Фонда уполномоченным органом ежемесячно в первый рабочий день текущего месяца.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125. - См. предыдущую редакцию)
Размер платежей Санкт-Петербурга (межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" составляет:
на 2020 год - 644104,0 тыс.руб.;
на 2021 год - 644104,0 тыс.руб.;
на 2022 год - 644104,0 тыс.руб.
Статья 6
1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2020 год согласно приложению 10 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга согласно приложению 12 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Статья 7
1. Установить, что размер средств нормированного страхового запаса Фонда для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2020 год не должен превышать 9185661,1 тыс.руб., а на плановый период 2021 и 2022 годов не должен превышать 9608147,7 тыс.руб. и 10047369,8 тыс.руб. соответственно.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125. - См. предыдущую редакцию)
2. Средства нормированного страхового запаса Фонда используются:
1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге;
2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.
5) для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
(Пункт дополнительно включен с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125)
3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, в размере 1,06 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 11 декабря 2020 года N 589-125. - См. предыдущую редакцию)
Статьи 8
Установить дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон Санкт-Петербурга:
1) в случае направления остатков средств бюджета Фонда на 1 января 2020 года в результате неполного использования в 2019 году средств нормированного страхового запаса Фонда на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на те же цели;
2) в случае увеличения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в пределах средств нормированного страхового запаса Фонда, сформированных в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
3) в случае увеличения бюджетных ассигнований на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом Санкт-Петербурга, за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, полученных сверх объемов, утвержденных настоящим Законом Санкт-Петербурга, а также за счет средств субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга.
Статья 9
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Санкт-Петербург
2 декабря 2019 года
N 616-134
Приложение 1
к Закону Санкт-Петербурга
"О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Санкт-Петербурга на 2020 год и на
плановый период 2021 и 2022 годов"
от 27 ноября 2019 года
N 616-134
(В редакции, введенной в действие
с 15 декабря 2020 года
Законом Санкт-Петербурга
от 11 декабря 2020 года N 589-125. -
См. предыдущую редакцию)
Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2020 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование | Сумма, тыс.руб. |
1 | 2 | 3 |
000 1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 588047,3 |
000 1 13 00000 00 0000 000 | Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 5416,4 |
000 1 13 02000 00 0000 130 | Доходы от компенсации затрат государства | 5416,4 |
000 1 13 02990 00 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат государства | 5416,4 |
395 1 13 02999 09 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 5416,4 |
000 1 16 00000 00 0000 000 | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 575881,5 |
000 1 16 07000 00 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации | 527075,8 |
000 1 16 07010 00 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом | 11,9 |
395 1 16 07010 09 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования | 11,9 |
000 1 16 07090 00 0000 140 | Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией | 527063,9 |
395 1 16 07090 09 0000 140 | Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования | 527063,9 |
000 1 16 10000 00 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) | 48805,7 |
000 1 16 10100 00 0000 140 | Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств | 31060,0 |
395 1 16 10100 09 0000 140 | Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) | 31060,0 |
000 1 16 10110 00 0000 140 | Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, и прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании | 17745,7 |
395 1 16 10119 09 0000 140 | Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи | 17745,7 |
000 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 6749,4 |
000 1 17 06000 00 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов | 6749,4 |
395 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 6749,4 |
000 2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 124162377,5 |
000 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 124168092,6 |
000 2 02 50000 00 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 124168092,6 |
395 2 02 50202 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования | 17780913,1 |
395 2 02 50203 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования | 644104,0 |
395 2 02 55093 09 0000 150 | Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 91903323,3 |
395 2 02 55257 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования | 1710346,5 |
395 2 02 55258 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения | 34199,7 |
395 2 02 55841 09 0000 150 | Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования | 4003835,7 |
000 2 02 59999 00 0000 150 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 8091370,3 |
395 2 02 59999 09 0000 150 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 8091370,3 |
000 2 04 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от негосударственных организаций | 1323,6 |
000 2 04 09000 09 0000 150 | Безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 1323,6 |
395 2 04 09099 09 0000 150 | Прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 1323,6 |
000 2 18 00000 00 0000 000 | Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 318,4 |
000 2 18 00000 00 0000 150 | Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет | 318,4 |
000 2 18 00000 09 0000 150 | Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 318,4 |
395 2 18 51360 09 0000 150 | Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам | 318,4 |
000 2 19 00000 00 0000 000 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | -7357,1 |
000 2 19 00000 09 0000 150 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -7357,1 |
395 2 19 50930 09 0000 150 | Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -7038,7 |
395 2 19 51360 09 0000 150 | Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | -318,4 |
ВСЕГО ДОХОДОВ | 124750424,8 | |
