Оформление характеристики на сотрудника медицинской организации

Вопрос:

Прошу разъяснить, какими законодательными актами регламентируется оформление характеристики работника? По поступившему в приемную главного врача заявлению сотруднику была оформлена характеристика, подписанная заведующим отделения и старшей медицинской сестрой. Сотрудник с данной характеристикой не согласен и оформил претензию. Повод для претензии - по мнению сотрудника, заведующий относится к нему предвзято. Как правильно оформить ответ? На какие законодательные акты возможно сослаться?