В соответствии с законами Республики Хакасия от 20.12.2019 N 106-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", от 17.12.2014 N 117-ЗРХ "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок частичной компенсации выпадающих доходов организациям, осуществляющим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, возникающих в результате установления льготных тарифов на 2020 год.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.КОНОВАЛОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка частичной
компенсации выпадающих доходов организациям,
осуществляющим теплоснабжение, водоснабжение
и водоотведение, возникающих в результате
установления льготных тарифов на 2020 год"
ПОРЯДОК ЧАСТИЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА 2020 ГОД
1. Право на получение частичной компенсации выпадающих доходов организациям, осуществляющим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение в IV квартале 2019 года и I - III кварталах 2020 года, возникающих в результате установления льготных тарифов на 2019 - 2020 годы, установленных в соответствии с Законом Республики Хакасия от 17.12.2014 N 117-ЗРХ "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения" и Законом Республики Хакасия от 20.12.2019 N 106-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - субсидии), имеют ресурсоснабжающие организации (кроме учреждений), реализующие коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - организации).
2. Целью предоставления субсидии является частичная компенсация выпадающих доходов организациям, осуществляющим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение в IV квартале 2019 года и I - III кварталах 2020 года, возникающих в результате установления льготных тарифов на 2019 - 2020 годы.
Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год, является Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия.
3. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия являются:
а) наличие установленных для организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на IV квартал 2019 года и I - III кварталы 2020 года;
б) отсутствие у организации судебных разбирательств по взысканию выпадающих доходов за период, предусмотренный настоящим Порядком;
в) на дату подачи заявок организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) на дату подачи заявок организации не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условия предоставления субсидии для организаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка:
а) представление заявки на получение субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, возникающих в результате установления льготных тарифов на 2020 год (далее - Заявка), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия:
до 20 марта 2020 года - за IV квартал 2019 года;
до 20 мая 2020 года, 20 августа 2020 года и 20 ноября 2020 года - за I - III кварталы 2020 года соответственно;
б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (далее - Соглашение), содержащего согласие организации на осуществление Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5. К Заявке, подписанной руководителем организации и заверенной печатью (при наличии печати), прилагаются:
а) расчет выпадающих доходов по регулируемым видам деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) документы, подтверждающие объемы реализованных ресурсов, коммунальных услуг за IV квартал 2019 года и I - III кварталы 2020 года (за отчетный квартал и сводная):
форма государственного статистического наблюдения N 22 ЖКХ-ресурсы "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы";
форма федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей";
в) справка о полном наименовании организации, предоставляющей населению (исполнителю коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы, юридическом адресе и банковских реквизитах, подписанная руководителем организации и заверенная печатью (при наличии печати);
г) гарантийное письмо, подписанное руководителем организации и заверенное печатью (при наличии печати) об отсутствии разбирательств в судебном порядке в судах судебной системы Российской Федерации в отношении объемов оказанных услуг, установленных тарифов для организаций коммунального комплекса на товары и услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), по взысканию выпадающих доходов за период, предусмотренный настоящим Порядком;
д) справки, заверенные главой муниципального образования, на территории которого организации, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляют свою деятельность:
о фактическом финансировании (об отсутствии финансирования) из местного бюджета организации в отчетном периоде на возмещение убытков от регулирования платы граждан в течение IV квартала 2019 года и I - III кварталов 2020 года в произвольной форме (за отчетный квартал);
о фактических объемах реализованных коммунальных услуг, коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а также исполнителям коммунальных услуг за IV квартал 2019 года и I - III кварталы 2020 года (за отчетный квартал) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
о количестве потребителей коммунальных услуг, коммунальных ресурсов в IV квартале 2019 года и I - III кварталах 2020 года (за отчетный квартал) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
е) справка по сверке объемов коммунальных услуг, коммунальных ресурсов с исполнителями (управляющая компания, товарищество собственников жилья, управляющая организация) коммунальных услуг, коммунальных ресурсов в части многоквартирных домов в произвольной форме (за отчетный квартал).
Представляемые документы должны быть прошиты, пронумерованы, иметь подписи ответственных лиц и быть заверены печатями (при наличии печати).
6. Поступившая в Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия Заявка подлежит регистрации в день ее получения.
7. Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в течение 10 рабочих дней со дня регистрации рассматривает Заявку и принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении субсидии;
б) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение оформляется протоколом заседания Правления Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем принятия решения.
8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:
а) организация не соответствует критериям отбора для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия;
б) Заявка представлена не по установленной форме с приложением пакета документов не в полном объеме;
в) Заявка представлена с нарушением сроков, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
г) установлена недостоверность представленной получателем субсидии информации.
9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Заявка и приложенные к ней документы возвращаются организации в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии с письменным обоснованием причин отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии по причине представления Заявки не по установленной форме с приложением пакета документов не в полном объеме организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.
10. Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в течение срока, установленного для принятия решения по заявке о предоставлении субсидии, вправе направить организациям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, запрос о представлении дополнительных материалов с целью уточнения и проверки достоверности направленной информации.
Организации в течение двух рабочих дней с момента поступления запроса обязаны их представить.
11. Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока подачи Заявок, указанного в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, рассчитывает размер субсидии для организаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Хакасия от 20.12.2019 N 106-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных Государственному комитету энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия.
Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия обеспечивает заключение Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия, в срок не позднее 17 апреля 2020 года, с последующим внесением изменений и дополнений с учетом принятых решений по заявкам организации за последующие отчетные периоды, предусмотренные настоящим Порядком, не позднее 18 июня 2020 года, 17 сентября 2020 года и 18 декабря 2020 года.
Расчет размера субсидии для организаций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания Правления Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем определения размера субсидии на заседании Правления Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия.
12. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Pi = (Токк - Тнас) x Vф,