ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ
О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области
(с изменениями на 10 октября 2022 года)
(в ред. Закона Рязанской области от 10.10.2022 N 55-ОЗ)
Принят
Рязанской областной Думой
29 января 2020 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает:
1) порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина (далее - члены семьи), и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;
3) порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
4) порядок определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма, в случаях совершения ими действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых ими жилых помещений или к их отчуждению.
Глава 2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Статья 2. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
1. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - признание граждан малоимущими) производится органом местного самоуправления, осуществляющим учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - орган местного самоуправления), на основании сведений о составе семьи, доходах и имуществе членов семьи, содержащихся в документах, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона.
2. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях настоящего Закона принимается равным среднемесячному доходу членов семьи.
Среднемесячный доход членов семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов членов семьи за расчетный период на двенадцать и на количество членов семьи.
Расчетный период в целях настоящего Закона принимается равным одному календарному году, непосредственно предшествующему году подачи заявления о признании граждан малоимущими (далее - расчетный период).
3. Заработная плата, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячные социальные выплаты и другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, учитываются в доходах членов семьи в месяце фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных законодательством либо трудовым договором сроках расчета сумма полученных выплат делится на количество месяцев, за которые эти выплаты начислены, и учитывается в доходах членов семьи за те месяцы, которые входят в расчетный период.
4. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходы от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в среднемесячном доходе членов семьи за те месяцы, которые входят в расчетный период.
5. Доходы индивидуальных предпринимателей учитываются на основании документов, представляемых в налоговые органы в соответствии с применяемой системой налогообложения.
6. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
7. Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах членов семьи за те месяцы, которые входят в расчетный период.
8. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они вправе самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении о признании малоимущими.
9. Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими определяется как сумма стоимости всех видов имущества, находящегося в собственности членов семьи в течение расчетного периода.
10. Для определения стоимости недвижимого имущества, земельных участков используются данные о кадастровой стоимости недвижимого имущества, земельных участков.
11. Для определения стоимости транспортного средства используются данные отчета о рыночной стоимости транспортного средства, составленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
(в ред. Закона Рязанской области от 10.10.2022 N 55-ОЗ)
Статья 3. Виды доходов, учитываемые и не учитываемые при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими
1. При определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими учитываются все виды доходов, полученных членами семьи как в денежной, так и в натуральной форме, за исключением доходов, указанных в части 2 настоящей статьи, в объеме, остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также за вычетом суммы уплаченных алиментов.
2. В доходы членов семьи не включаются:
1) единовременные выплаты страхового возмещения за причинение вреда жизни и здоровью, личному имуществу членов семьи и имуществу, находящемуся в общей собственности членов семьи, а также оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию;
2) суммы финансовой поддержки, оказываемой гражданам при переезде в другую местность по направлению органов службы занятости для трудоустройства, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
3) социальные пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Рязанской области от 24 декабря 2008 года N 205-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области";
4) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) пособия, предоставляемые различным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
5) получаемые по месту пребывания доходы (за исключением дивидендов, (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходов от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, садовых домов, гаражей)) следующих категорий граждан:
а) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключивших контракт о прохождении военной службы;
б) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
в) лиц, находящихся в розыске либо признанных судом безвестно отсутствующими;
г) лиц, пребывающих в стационарных организациях социального обслуживания.
Статья 4. Имущество, учитываемое в целях признания граждан малоимущими
В целях признания граждан малоимущими учитывается стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ С УЧЕТОМ ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ
Статья 5. Действия органов местного самоуправления
Для признания граждан малоимущими органы местного самоуправления:
1) устанавливают предельную величину среднемесячного дохода членов семьи с учетом видов доходов, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) устанавливают предельную величину стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3) устанавливают ежегодно среднюю расчетную рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения;
4) осуществляют подтверждение статуса граждан, признанных малоимущими, в порядке и в сроки, установленные частью 7 статьи 8 настоящего Закона;
5) осуществляют проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами в целях признания их малоимущими, в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
6) информируют граждан о порядке признания граждан малоимущими, правилах оформления и проверки полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами в целях признания их малоимущими, а также об ответственности за представляемые сведения.
Статья 6. Условия признания граждан малоимущими
Малоимущими гражданами в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, лица без гражданства, если предоставление по договорам социального найма жилых помещений предусмотрено международным договором, зарегистрированные по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Рязанской области, нуждающиеся в жилом помещении, при одновременном наличии следующих условий:
1) среднемесячный доход членов семьи, определенный в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, не превышает предельную величину среднемесячного дохода членов семьи;
2) стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, меньше предельной величины стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статья 7. Перечень документов, представляемых гражданами, претендующими на признание малоимущими
1. Граждане, претендующие на признание малоимущими, представляют в орган местного самоуправления по месту своего жительства следующие документы:
