ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года N 616
Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Тыва от 21.01.2022 N 13.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 апреля 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 10.03.2020 N 90, от 26.04.2021 N 200)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1896-р Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа).
2. Определить Министерство труда и социальной политики Республики Тыва государственным заказчиком - координатором государственной программы и уполномоченным органом по осуществлению контроля за ходом ее реализации.
3. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 24 декабря 2019 г. N 616
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ ТЫВА СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 10.03.2020 N 90, от 26.04.2021 N 200)
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом"
Наименование | - | государственная программа Республики Тыва "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Тыва соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Программа) |
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1896-р |
Государственный заказчик - координатор Программы | - | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (далее - уполномоченный орган) |
Цели государственной программы Республики Тыва | - | 1) обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (далее - Программа), на территории Республики Тыва; 2) обеспечение социально-экономического развития Республики Тыва путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом |
Задачи Программы | - | 1) создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Тыва для постоянного проживания, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество; 2) содействие обеспечению потребности экономики Республики Тыва в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита; 3) содействие занятости участников Программы и членов их семей, в том числе путем трудоустройства в сельской местности |
Исполнители основных мероприятий Программы | - | Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (по согласованию), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
Этапы и сроки реализации Программы | - | 2019 - 2021 годы, этапы не выделяются |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем Программы составляет - 250,0 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 242,3 тыс. рублей; республиканский бюджет - 7,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; республиканский бюджет - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 130,0 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 123,5 тыс. рублей; республиканский бюджет - 6,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 120,0 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 118,8 тыс. рублей; республиканский бюджет - 1,2 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Тыва на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашениями, заключаемыми между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию Государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 и Правительством Республики Тыва |
(позиция в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2021 N 200) | ||
Основные показатели эффективности Программы | 1) численность участников Программы и членов их семей, прибывших в Республику Тыва и поставленных на учет в МВД России по Республике Тыва, человек; 2) доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Программы, от общего числа поступивших заявлений, процентов; 3) доля участников Программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, от общего числа прибывших в Республику Тыва участников Программы и членов их семей, процентов; 4) доля участников Программы и членов их семей, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях на территории Республики Тыва, в том числе для последующего трудоустройства в сельской местности, от общего числа обратившихся участников Программы и членов их семей, процентов; 5) доля участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на медицинское освидетельствование, от общего числа обратившихся участников Программы и членов их семей в Республике Тыва, процентов; 6) доля занятых участников Программы и членов их семей от общего числа участников Программы и членов их семей, процентов; 7) доля участников Программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Программы и членов их семей, процентов; 8) количество презентаций Программы в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи, единиц; 9) доля расходов республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, процентов | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1) привлечение в республику ежегодно не менее 5 квалифицированных специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами, из числа соотечественников, проживающих за рубежом, для обеспечения развития экономики республики. Численность участников Программы и членов их семей, прибывших в Республику Тыва и поставленных на учет в МВД России по Республике Тыва, с разбивкой по годам: 2019 год - 20 человек (5 участников Программы и 15 членов их семей); 2020 год - 20 человек (5 участников Программы и 15 членов их семей); 2021 год - 20 человек (5 участников Программы и 15 членов их семей); 2) доля рассмотренных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Программы, от общего числа поступивших заявлений, составит 100 процентов, с разбивкой по годам: 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов; 3) доля участников Программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, от общего числа прибывших в Республику Тыва участников Программы и членов их семей составит 60 процентов, с разбивкой по годам: 2019 год - 60 процентов; 2020 год - 60 процентов; 2021 год - 60 процентов; 4) доля участников Программы и членов их семей, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях на территории Республики Тыва, в том числе для последующего трудоустройства в сельской местности, от общего числа обратившихся участников Программы и членов их семей составит 100 процентов, с разбивкой по годам: 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов; 5) доля участников Программы и членов их семей, получивших компенсацию расходов на медицинское освидетельствование, от общего числа обратившихся участников Программы и членов их семей в Республике Тыва составит 100 процентов, с разбивкой по годам: 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2021 год - 100 процентов; 6) доля занятых участников Программы и членов их семей от общего числа участников Программы и членов их семей составит 80 процентов, с разбивкой по годам: 2019 год - 80 процентов; 2020 год - 80 процентов; 2021 год - 80 процентов; 7) доля участников Программы и членов их семей, трудоустроенных в сельской местности, от общего числа участников Программы и членов их семей составит 60 процентов, с разбивкой по годам: 2019 год - 60 процентов; 2020 год - 60 процентов; 2021 год - 60 процентов; 8) число презентаций Программы в государствах постоянного проживания соотечественников с использованием технических каналов связи составит 9 презентаций, с разбивкой по годам: 2019 год - 3; 2020 год - 3; 2021 год - 3; 9) доля расходов республиканского бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, составит 95 процентов, с разбивкой по годам: 2019 год - 95 процентов; 2020 год - 95 процентов; 2021 год - 95 процентов. | |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Необходимость разработки и реализации Программы определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Республики Тыва с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.
Территорией вселения соотечественников определена вся Республика Тыва.
В состав Республики Тыва входят:
города республиканского значения: Кызыл, Ак-Довурак;
районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Монгун-Тайгинский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Тере-Хольский, Тоджинский, Улуг-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Эрзинский.
Столицей республики является город Кызыл.
Площадь республики составляет 168,6 тыс. кв. км.
Граничит с республиками Алтай, Бурятия, Хакасия, Красноярским краем, Иркутской областью и иностранным государством Монголией.
Городское население составляет 54 процента от всего населения республики, сельское - около 46 процентов, в столице республики проживает около 36,4 процента от общего населения республики. Средняя плотность населения составляет 1,9 чел. на 1 кв. км.
В Республике Тыва отмечаются положительные изменения демографических показателей. Продолжается естественный прирост населения, обусловленный превышением рождаемости над смертностью.
2. Информация о социально-экономическом положении в Республике Тыва
Несмотря на некоторое замедление темпов экономического роста в результате возникшей кризисной ситуации в целом по Российской Федерации в Республике Тыва основные показатели социально-экономического развития удерживали положительную динамику.
В Республике Тыва в течение 2018 года наблюдалась достаточно стабильная социально-экономическая ситуация. В целом по многим показателям экономики и социальной сферы наблюдалась положительная динамика.
Численность постоянного населения Республики Тыва на 1 января 2019 г. составила 324537 человек и за год увеличилась на 1407 человек. В городской местности проживает 176057 человек (54 процента населения), в сельской - 148480 человек (46 процентов). За год горожан стало больше на 1102 человека, сельчан - на 305 человек. В столице республики - г. Кызыле проживают 118580 человек, в городском округе г. Ак-Довураке - 13654 человека. Среди муниципальных районов наибольшая численность населения в Кызылском (32553 человека) и Дзун-Хемчикском (20205 человек) кожуунах.
Естественный прирост населения составил 11,6 на 1000 чел. населения против 13,2 в 2017 году (снижение на 12,1 процента). Снижение динамики естественного прироста объясняется сокращением коэффициента рождаемости населения, коэффициент смертности в 2 раза ниже показателя рождаемости, что позволяет Туве войти в тройку лидирующих регионов по естественному приросту населения.
Коэффициент рождаемости по республике составил 20,4 на 1000 чел. населения со снижением к уровню 2017 года на 5,9 процента. Объективной причиной снижения рождаемости является уменьшение количества женщин активного детородного возраста.
Коэффициент смертности на 2018 год составил 8,8 на 1000 чел. населения с ростом к уровню 2017 года на 1,1 процента. Основными причинами смертности в республике остаются болезни системы кровообращения - 36,5 процента от всех случаев, несчастные случаи, отравления и травмы - 23,3 процента, новообразования - 14,8 процента, болезни органов пищеварения - 6,7 процента, туберкулез - 4,9 процента, болезни органов дыхания - 4,2 процента.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, которая напрямую связана с уровнем смертности, имеет тенденцию к увеличению. Так, в 2017 году продолжительность жизни составила 66,3 года с увеличением к 2016 году на 2,1 года. В 2018 году рост составил до 67,1 года.
В общей структуре смертности населения отмечен рост человеческих потерь от новообразований на 8,2 процента. Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями также увеличился на 1,1 процента и составил 244 на 100 тыс. населения (в 2017 г. - 241,4).
Достигнуто снижение заболеваемости туберкулезом на 17,4 процента с показателем 125 на 100 тыс. населения (в 2017 г. - 151,3). Для достижения положительной динамики проделана большая работа по повышению охвата населения флюорографическим обследованием, в том числе по охвату тех, кто не проходил флюорографическое обследование два и более года.
Младенческая смертность увеличилась на 9,3 процента и превысила среднероссийский уровень в 1,8 раза (по Туве в 2018 г. - 9,4 (63 сл.), по РФ в 2018 г. - 5,1).
В республике действует губернаторский проект "Маршрут здоровья", в ходе которого осуществлено 56 выездов. В рамках выездов в кожууны охвачено 52 малых села. Всего за год в рамках губернаторского проекта осмотрено 30377 человек, в том числе 19181 ребенок.
На территории Республики Тыва действуют 197 дошкольных образовательных организаций и 187 общеобразовательных организаций. На территории г. Кызыла - 34 дошкольных образовательных организации и 15 общеобразовательных организаций, их перегруженность составляет 77,9 процента.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленном комплексе увеличился с 28711,7 млн. рублей в 2017 году до 32387 млн. рублей в 2018 году.
В 2018 году по отношению к 2017 году индекс промышленного производства по Республике Тыва составил 100,2 процента. Основное влияние на формирование показателя республики оказал рост объемов добычи полезных ископаемых (100,9 процента) и обрабатывающих производств (101,1 процента).
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) промышленных организаций республики составил 7019,7 миллиона рублей в 2018 году. Среди организаций, получивших прибыль, значительная доля приходится на организации по добыче металлической руды.
В сфере добычи полезных ископаемых индекс производства сложился на уровне 100,9 процента.
За 2018 год добыто 1766 тыс. тонн угля, рост на 18 процентов к аналогичному периоду 2017 года. Основная доля добытого угля (61,5 процента) приходится на ООО "УК Межегейуголь" - 1086,1 тыс. тонн, ООО "Тувинская горнорудная компания" (ООО "ТГРК") - 656 тыс. тонн, ООО "ТЭПК" - 24 тыс. тонн.
Индекс обрабатывающих производств за 2018 год составил 101,1 процента по отношению к 2017 году.
В обрабатывающих производствах (индекс - 101,1 процента) увеличению объемов выпуска продукции, главным образом, способствовала деятельность организаций по производству текстильных изделий - объемы производства превысили в 19 раз уровень 2017 года. Кроме того, вырос объем производства прочих готовых изделий (109 процентов) - за счет увеличения выпуска изделий народных художественных промыслов.
Имеется снижение объемов выпуска продукции в обрабатывающих производствах по следующим видам экономической деятельности:
производство прочей неметаллической минеральной продукции (индекс - 77 процентов) - за счет снижения объемов производства абразивных и неметаллических минеральных изделий;
производство пищевых продуктов (87,6 процента) - за счет снижения выпуска муки - на 79,3 процента, переработанного молока за счет уменьшения объемов производства ОАО "Тыва молоко" - на 32,6 процента.
По итогам 2018 года объем валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 6064,7 млн. рублей.
Прирост производства в сопоставимых ценах составил на 5,2 процента, в том числе в растениеводстве прирост на 17,4 процента, животноводстве - 2,9 процента.
По итогам 2018 года объемы производства в отрасли растениеводства составили:
