БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года N 447
Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края
(с изменениями на 30 августа 2022 года)
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 04.12.2020 N 611, от 28.05.2021 N 685, от 28.04.2022 N 876, от 30.08.2022 N 958, с изм., внесенными Решениями Алтайского краевого суда от 10.07.2020 N 3а-233/2020, от 06.11.2020 N 3а-438/2020, от 06.11.2020 N 3а-474/2020, от 06.11.2020 N 3а-522/2020, от 06.11.2020 N 3а-524/2020, от 09.11.2020 N 3а-439/2020, от 03.12.2020 N 3а-273/2020, от 04.12.2020 N 3а-234/2020, от 16.12.2020 N 3а-847/2020, от 22.12.2020 N 3а-881/2020, от 23.12.2020 N 3а-521/2020, от 13.01.2021 N 3а-57/2021/3а-1035/2020, от 15.01.2021 N 3а-9/2021, от 20.01.2021 N 3а-74/2021/3а-1093/2020, от 22.01.2021 N 3а-14/2021, от 22.03.2021 N 3а-99/2021, от 23.03.2021 N 3а-98/2021, 02.04.2021 N 3а-19/2020, от 29.04.2021 N 3а-588/2021, от 20.05.2021 N 3а-506/2021, от 25.05.2021 N 3а-704/2021, от 13.09.2021 N 3а-961/2021, от 19.10.2021 N 3а-1819/2021, от 18.02.2022 N 3а-36/2022, от 16.03.2022 N 3а-736/2022, от 31.03.2022 N 3а-49/2022, от 01.04.2022 N 3а-859/2022, от 05.05.2022 N 3а-825/2022, от 05.05.2022 N 3а-391/2022, от 26.05.2022 N 3а-854/2022, от 14.06.2022 N 3а-782/2022)
В соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края городская Дума решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края (приложение 1).
2. Признать утратившими силу решения городской Думы согласно приложению 2.
3. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование решения в газете "Вечерний Барнаул" и размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Касплер В.В.).
Председатель городской Думы
Г.А.БУЕВИЧ
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
В.Г.ФРАНК
Приложение 1
к Решению
городской Думы
от 25 декабря 2019 г. N 447
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 04.12.2020 N 611, от 28.05.2021 N 685, от 28.04.2022 N 876, от 30.08.2022 N 958, с изм., внесенными Решениями Алтайского краевого суда от 10.07.2020 N 3а-233/2020, от 06.11.2020 N 3а-438/2020, от 06.11.2020 N 3а-474/2020, от 06.11.2020 N 3а-522/2020, от 06.11.2020 N 3а-524/2020, от 09.11.2020 N 3а-439/2020, от 03.12.2020 N 3а-273/2020, от 04.12.2020 N 3а-234/2020, от 16.12.2020 N 3а-847/2020, от 22.12.2020 N 3а-881/2020, от 23.12.2020 N 3а-521/2020, от 13.01.2021 N 3а-57/2021/3а-1035/2020, от 15.01.2021 N 3а-9/2021, от 20.01.2021 N 3а-74/2021/3а-1093/2020, от 22.01.2021 N 3а-14/2021, от 22.03.2021 N 3а-99/2021, от 23.03.2021 N 3а-98/2021, 02.04.2021 N 3а-19/2020, от 29.04.2021 N 3а-588/2021, от 20.05.2021 N 3а-506/2021, от 25.05.2021 N 3а-704/2021, от 13.09.2021 N 3а-961/2021, от 19.10.2021 N 3а-1819/2021, от 18.02.2022 N 3а-36/2022, от 28.02.2022 N 3а-96/2022, от 16.03.2022 N 3а-736/2022, от 31.03.2022 N 3а-49/2022, от 01.04.2022 N 3а-859/2022, от 05.05.2022 N 3а-825/2022, от 05.05.2022 N 3а-391/2022, от 26.05.2022 N 3а-854/2022,
от 14.06.2022 N 3а-782/2022)
Правила землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом города Барнаула, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, Генеральным планом городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Генеральный план) и иными муниципальными правовыми актами с целью создания условий для устойчивого развития территории города Барнаула, сохранения окружающей среды и объектов историко-культурного наследия, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Статья 1. Область применения Правил
1. Настоящие Правила распространяются на все расположенные на территории города Барнаула земельные участки и объекты капитального строительства, являются обязательными для всех правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Требования установленного Правилами градостроительного регламента сохраняются при изменении формы собственности на земельный участок, объект капитального строительства, при переходе права на земельный участок, объект капитального строительства другому правообладателю.
2. Правилами в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в городе Барнауле вводится система регулирования землепользования и застройки, основанная на делении всей территории города на территориальные зоны и установлении для каждой зоны градостроительного регламента.
3. Правила применяются при:
1) разработке, согласовании и утверждении документации по планировке территории;
2) принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) принятии решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) рассмотрении в комиссии по землепользованию и застройке, органах местного самоуправления города Барнаула, в суде вопросов о правомерности использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул);
5) осуществлении контроля за использованием земель, объектов капитального строительства;
6) образовании земельных участков, подготовке документов для государственной регистрации прав на земельные участки и объекты капитального строительства, подготовке сведений, подлежащих внесению в государственный кадастр объектов недвижимости;
7) подготовке градостроительных планов земельных участков;
8) в иных случаях, предусмотренных федеральным, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами города Барнаула.
4. Использование земельных участков, использование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований, установленных Правилами, не допускается, за исключением случаев, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами.
5. Положения Правил применяются если иное не установлено федеральным и региональным законодательством, предусматривающим особенности осуществления градостроительной деятельности в 2022 году.
(часть 5 введена Решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2022 N 876)
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
1. В Правилах используются следующие понятия:
1) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
2) объекты вспомогательного использования - строения и сооружения, предназначенные для хозяйственно-бытового обеспечения объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
3) планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории;
4) технические условия - условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
5) сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, предназначенных для использования в процессе тепло-, газо-, электро-, водоснабжения, водоотведения;
6) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
7) документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории;
8) пристроенный объект - часть здания, расположенная вне контура его наружных стен и примыкающая к нему одной (или более) стороной;
9) встроенно-пристроенное помещение - помещение, располагаемое в габаритах здания и в объемах, вынесенных за пределы габаритов здания, более чем на 1,5 м;
10) исключен с 1 сентября 2021 года. - Решение Барнаульской городской Думы от 28.05.2021 N 685;
11) процент застройки в границах земельного участка - отношение площади земельного участка, которая может быть застроена, к общей площади земельного участка. При застройке с использованием стилобата (стилобатной части) площадь застройки зданий определяется по цоколю зданий;
12) стилобат (стилобатная часть) - общий цокольный этаж, объединяющий несколько зданий;
13) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (далее - жилой дом блокированной застройки, блокированный жилой дом).
(п. 13 введен Решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2022 N 876)
2. Иные термины, употребляемые в Правилах, применяются в значениях, используемых в федеральном законодательстве, законодательстве Алтайского края.
Статья 3. Цели, для достижения которых утверждаются и применяются Правила
Правила утверждаются и применяются в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории города Барнаула, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории города Барнаула;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 4. Объекты и субъекты градостроительных отношений
1. Объектами градостроительных отношений в городе Барнауле являются территория города Барнаула в границах, установленных законом Алтайского края, в том числе земельные участки, а также объекты капитального строительства, расположенные на территории города Барнаула.
