ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года N 672
О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 N 561
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Хакасия от 10.01.2024 N 01.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.06.2013 N 310 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Хакасия "Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 N 561 ("Вестник Хакасии", 2014, N 80, N 99; 2016, N 48; 2017, N 3; 2018, N 66; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27.04.2015, N 1900201504270003; 12.01.2016, N 190021601120002; 05.02.2016, N 1900201602050004; 10.07.2017, N 1900201707100002; 15.12.2017, N 1900201712150002; 01.02.2018, N 1900201802010001; 10.07.2018, N 1900201807100003; 31.12.2018, N 19002018123100031), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Республики Хакасия "Повышение эффективности управления
общественными (государственными и муниципальными)
финансами Республики Хакасия"
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия
"Повышение эффективности управления общественными
(государственными и муниципальными) финансами
Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство финансов Республики Хакасия |
Соисполнители государственной программы | - | отсутствуют |
Исполнители государственной программы | - | Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство экономического развития Республики Хакасия; Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия; Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия; Управление по обеспечению деятельности Правительства Республики Хакасия; Государственный комитет цифрового развития и связи Республики Хакасия |
Цель государственной программы | - | совершенствование системы государственного и муниципального управления, направленное на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечивающее долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Республики Хакасия |
Задачи государственной программы | - | создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления общественными финансами Республики Хакасия; развитие механизмов регулирования межбюджетных отношений и повышение эффективности управления муниципальными финансами Республики Хакасия; оптимизация управления государственным долгом Республики Хакасия; своевременное и качественное выполнение мероприятий государственной программы |
Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного управления бюджетным процессом и повышения результативности использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия"; подпрограмма 2 "Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и повышения устойчивости муниципальных бюджетов Республики Хакасия"; подпрограмма 3 "Управление государственным долгом Республики Хакасия"; подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Сроки реализации государственной программы | - | 2015 - 2022 годы |
Объемы финансирования государственной программы | - | 24711994,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1803768,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 134829,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2241390,0 тыс. рублей, из них иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 8000,0 тыс. рублей; 2016 год - 3059345,0 тыс. рублей, из них иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 10000,0 тыс. рублей; 2017 год - 3759881,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 500,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 66829,0 тыс. рублей; 2018 год - 4462445,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1799268,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000 тыс. рублей; 2019 год - 2970502,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1000,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей; 2020 год - 3096488,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1000,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей; 2021 год - 2741376,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1000,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей; 2022 год - 2380567,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1000,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей |
Конечные результаты государственной программы | - | определение финансовых условий на долгосрочную перспективу для эффективного решения задач социально-экономического развития Республики Хакасия; качественное и своевременное выполнение запланированных мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Хакасия; повышение качества бюджетного планирования при помощи бюджетного прогноза на долгосрочный период; создание интегрированной системы управления финансами в Республике Хакасия с применением новых информационно-коммуникационных технологий; повышение эффективности использования бюджетных средств Республики Хакасия; финансовая устойчивость республиканского бюджета Республики Хакасия; соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; поддержание структуры государственного долга на оптимальном уровне; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Хакасия; сокращение расходов на организацию процедуры закупки и обеспечение экономии на объемах закупок |
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Создание условий для эффективного
управления бюджетным процессом и повышения
результативности использования средств
республиканского бюджета Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство финансов Республики Хакасия |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Исполнители подпрограммы | - | Государственный комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия; Управление по обеспечению деятельности Правительства Республики Хакасия; Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерство экономического развития Республики Хакасия; Государственный комитет цифрового развития и связи Республики Хакасия; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия; Министерство труда и социальной защиты Республики Хакасия |
Цель подпрограммы | - | создание условий для совершенствования бюджетного процесса с учетом нововведений федерального законодательства и повышения эффективности бюджетных расходов |
Задачи подпрограммы | - | создание нормативной правовой базы для взаимосвязи стратегического планирования (социально-экономического и бюджетного) Республики Хакасия; нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления общественными финансами; обеспечение бюджетного процесса в Республике Хакасия, организация планирования и исполнения бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности; обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия; повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса Республики Хакасия; повышение эффективности бюджетных расходов |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2015 - 2022 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 1551828,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2015 год - 204515,0 тыс. рублей; 2016 год - 77898,0 тыс. рублей; 2017 год - 55822,0 тыс. рублей; 2018 год - 151469,0 тыс. рублей; 2019 год - 34848,0 тыс. рублей; 2020 год - 231632,0 тыс. рублей; 2021 год - 410979,0 тыс. рублей; 2022 год - 384665,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | повышение качества бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета на основе государственных программ Республики Хакасия; создание интегрированной системы управления финансами в Республике Хакасия с применением новых информационно-коммуникационных технологий; повышение эффективности использования бюджетных средств Республики Хакасия; достижение Республикой Хакасия оценки качества управления региональными финансами, осуществляемой Министерством финансов Российской Федерации, не ниже уровня, соответствующего "надлежащему качеству управления" (2 группа), - индекс группы не менее 70 баллов |
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Создание условий для эффективного
управления муниципальными финансами и повышения
устойчивости муниципальных бюджетов Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство финансов Республики Хакасия |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Исполнители подпрограммы | - | Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия |
Цель подпрограммы | - | обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Хакасия и повышения качества управления муниципальными финансами |
Задачи подпрограммы | - | повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам Республики Хакасия; финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований республики, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Республики Хакасия, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований республики; поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов Республики Хакасия; содействие повышению качества управления муниципальными финансами |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2015 - 2022 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 9402292,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1803768,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 134829,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 689182,0 тыс. рублей, из них иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 8000,0 тыс. рублей; 2016 год - 582735,0 тыс. рублей, из них иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 10000,0 тыс. рублей; 2017 год - 748522,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 500,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 66829,0 тыс. рублей; 2018 год - 2819822,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1799268,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей; 2019 год - 1491506,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1000,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей; 2020 год - 1169114,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образовании Республики Хакасия: субсидии - 1000,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей; 2021 год - 1027404,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1000,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей; 2022 год - 874007,0 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия: субсидии - 1000,0 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 10000,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | совершенствование нормативного правового обеспечения предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия; создание условий для устойчивого исполнения консолидированных бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия; повышение эффективности предоставления нецелевых и целевых межбюджетных трансфертов; создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами |
ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Управление государственным
долгом Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство финансов Республики Хакасия |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Исполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | эффективное управление государственным долгом Республики Хакасия |
Задачи подпрограммы | - | соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; оптимизация структуры государственного долга в целях минимизации стоимости его обслуживания и минимизации рисков рефинансирования; обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств с целью сохранения республикой репутации добросовестного заемщика; своевременный и достоверный учет долговых обязательств Республики Хакасия |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2015 - 2022 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 9994757,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них: 2015 год - 1173891,0 тыс. рублей; 2016 год - 1931000,0 тыс. рублей; 2017 год - 2564874,0 тыс. рублей; 2018 год - 1054723,0 тыс. рублей; 2019 год - 973744,0 тыс. рублей; 2020 год - 826507,0 тыс. рублей; 2021 год - 828458,0 тыс. рублей; 2022 год - 641560,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | финансовая устойчивость бюджета Республики Хакасия; соблюдение ограничений по объему государственного долга и расходам на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; поддержание структуры государственного долга на оптимальном уровне; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Хакасия |
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации
государственной программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство финансов Республики Хакасия |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Исполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | формирование и развитие обеспечивающих механизмов для реализации мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами |
Задачи подпрограммы | - | информационно-аналитическое, организационно-техническое сопровождение, мониторинг реализации мероприятий государственной программы, в том числе нацеленный на корректировку ее положений, и контрольные меры за ходом реализации государственной программы в рамках полномочий (функций) Министерства финансов Республики Хакасия |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2015 - 2022 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 3763117,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них: 2015 год - 173802,0 тыс. рублей; 2016 год - 467712,0 тыс. рублей; 2017 год - 390663,0 тыс. рублей; 2018 год - 436431,0 тыс. рублей; 2019 год - 470404,0 тыс. рублей; 2020 год - 869235,0 тыс. рублей; 2021 год - 474535,0 тыс. рублей; 2022 год - 480335,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | качественное и своевременное выполнение задач государственной программы; 100% выполнения предусмотренных мероприятий государственной программы |
1. Текстовая часть государственной программы
Республики Хакасия "Повышение эффективности управления
общественными (государственными и муниципальными)
финансами Республики Хакасия"
1.1. Цели и задачи государственной программы
Государственная программа Республики Хакасия "Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами Республики Хакасия" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации, программой повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 2593-р, а также с учетом целевых ориентиров и задач экономического развития Республики Хакасия, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700.
Государственная программа ориентирована на создание равных для всех участников бюджетного процесса благоприятных условий финансирования путем развития правового и нормативного регулирования, методического обеспечения и является системой мероприятий, согласованных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, целевых показателей и ключевых событий, обеспечивающих решение поставленных задач.
Для достижения целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Республики Хакасия в государственной программе предусмотрено выполнение следующих функций Министерства финансов Республики Хакасия:
правоустанавливающие - нормативное правовое регулирование;
правоприменительные - непосредственное администрирование и управление, в том числе разработка проекта республиканского бюджета Республики Хакасия, организация его исполнения, межбюджетные отношения, управление государственным долгом, налоговое администрирование, размещение государственного заказа;
контрольные - контроль и надзор за исполнением бюджетного законодательства.
Целью государственной программы является совершенствование системы государственного и муниципального управления, направленное на повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечивающее долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Республики Хакасия.
Для достижения цели государственной программы предусмотрены четыре задачи, которые предполагается решить посредством реализации подпрограмм.
Так, первая задача государственной программы "Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления общественными финансами Республики Хакасия" будет решена путем выполнения мероприятий подпрограммы 1 "Создание условий для эффективного управления бюджетным процессом и повышения результативности использования средств республиканского бюджета Республики Хакасия", в которой предусмотрено решение следующих задач:
задача "Создание нормативной правовой базы для взаимосвязи стратегического планирования (социально-экономического и бюджетного) Республики Хакасия". В рамках данной задачи планируется реализовать комплекс мер, обеспечивающих определение финансовых возможностей, условий и предпосылок для достижения ключевых целей, параметров и условий социально-экономического развития Республики Хакасия в долгосрочном периоде, которые сформулированы в стратегических документах и решениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Первоочередным мероприятием предусмотрено определение порядка разработки и ведения долгосрочного бюджетного прогноза Республики Хакасия с учетом законодательно установленных методических рекомендаций ее формирований, которые планирует установить Правительство Российской Федерации.
