ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 декабря 2019 года N 71-ЗО
О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления Челябинского городского округа, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района и органами государственной власти Челябинской области
(с изменениями на 2 августа 2023 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 05.08.2020 N 202-ЗО, от 05.11.2020 N 240-ЗО, от 02.12.2020 N 272-ЗО, от 05.10.2021 N 436-ЗО, от 28.01.2022 N 516-ЗО, от 03.06.2022 N 591-ЗО, от 05.10.2022 N 671-ЗО, от 02.08.2023 N 878-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 26 декабря 2019 г. N 2195
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с перераспределением полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления Челябинского городского округа, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района (далее - органы местного самоуправления) и органами государственной власти Челябинской области.
В настоящем Законе под городским наземным электрическим транспортом понимаются троллейбус, трамвай, скоростной трамвай с подземными и наземными остановками.
(абзац введен Законом Челябинской области от 28.01.2022 N 516-ЗО)
Статья 2. Правовые основы перераспределения полномочий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Перераспределение полномочий по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - полномочия по организации регулярных перевозок) между органами местного самоуправления и органами государственной власти Челябинской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
(в ред. Закона Челябинской области от 03.06.2022 N 591-ЗО)
Статья 3. Полномочия по организации регулярных перевозок, осуществляемые органами государственной власти Челябинской области
1. Правительство Челябинской области осуществляет следующие полномочия по организации регулярных перевозок:
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
2) установление порядка подготовки документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
3) принятие документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с установлением порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
4) утверждение порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении таких маршрутов, оснований для их отмены).
5) утверждение положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (в части осуществления оценки соблюдения обязательных требований в области организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок).
(п. 5 введен Законом Челябинской области от 05.10.2021 N 436-ЗО)
2. Исполнительный орган Челябинской области, уполномоченный Губернатором Челябинской области на осуществление полномочий по организации регулярных перевозок (далее - уполномоченный орган), осуществляет следующие полномочия по организации регулярных перевозок:
(в ред. Закона Челябинской области от 02.08.2023 N 878-ЗО)
1) подготовка документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
2) установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
2-1) установление критериев отнесения муниципальных маршрутов регулярных перевозок к муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам;
(п. 2-1 введен Законом Челябинской области от 02.08.2023 N 878-ЗО)
3) утверждение шкалы оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
4) закупка работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
5) заключение государственных контрактов о выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
6) организация и проведение открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
7) выдача, переоформление, прекращение действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - свидетельства);
8) выдача, переоформление карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
9) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещение сведений, включенных в указанный реестр (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
10) оценка соблюдения обязательных требований в области организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
(п. 10 в ред. Закона Челябинской области от 05.10.2021 N 436-ЗО)
11) установление регулируемых тарифов на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, включая установление порядка организации автоматизированного учета оплаты пассажирами (в том числе пассажирами, которым предоставлены льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок) проезда и провоза багажа при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и организацию указанного автоматизированного учета, а также включая установление порядка организации автоматизированного распределения денежных средств, полученных от оплаты пассажирами проезда и провоза багажа при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по регулируемым тарифам на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, и организацию указанного автоматизированного распределения денежных средств.
(п. 11 введен Законом Челябинской области от 05.08.2020 N 202-ЗО; в ред. Закона Челябинской области от 05.10.2022 N 671-ЗО)
12) установление порядка определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства и карты муниципальных маршрутов регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса.
(п. 12 введен Законом Челябинской области от 02.12.2020 N 272-ЗО)
13) проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов инфраструктуры городского наземного электрического транспорта.
(п. 13 введен Законом Челябинской области от 28.01.2022 N 516-ЗО)
3. Исключена. - Закон Челябинской области от 05.08.2020 N 202-ЗО.
Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти Челябинской области полномочий по организации регулярных перевозок
Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Челябинской области полномочий по организации регулярных перевозок, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 5. Срок перераспределения полномочий по организации регулярных перевозок
Полномочия по организации регулярных перевозок, указанные в статье 3 настоящего Закона, перераспределяются по 31 декабря 2046 года включительно.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.08.2020 N 202-ЗО)
Статья 6. Переходные положения
1. В целях организации перераспределения полномочий по организации регулярных перевозок, указанных в статье 3 настоящего Закона, со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2021 года включительно устанавливается переходный период.
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2020 N 240-ЗО)
2. В переходный период органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по организации регулярных перевозок:
1) обеспечивают не позднее 1 марта 2020 года информирование индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, участников договора простого товарищества, которым органами местного самоуправления выданы карты муниципальных маршрутов регулярных перевозок, о перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок, указанных в статье 3 настоящего Закона;
2) организуют не позднее 1 мая 2020 года передачу уполномоченному органу документов, подтверждающих выдачу свидетельств, карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также договоров об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, заключенных до вступления в силу Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) изменяют и отменяют муниципальные маршруты регулярных перевозок, установленные органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами;
4) переоформляют карты муниципальных маршрутов регулярных перевозок и свидетельства, выданные органами местного самоуправления, срок действия которых истекает до 1 января 2022 года;
(в ред. Закона Челябинской области от 05.11.2020 N 240-ЗО)
