ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 декабря 2019 года N 121-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов
(с изменениями на 10 января 2022 года)
(в ред. Законов Иркутской области от 24.12.2019 N 135-ОЗ, от 10.02.2021 N 6-ОЗ, от 10.01.2022 N 1-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 20 ноября 2019 года
N 23/9-ЗС
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Иркутской области от 10.01.2022 N 1-ОЗ)
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением согласно приложению 1 к настоящему Закону органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) Иркутской области (далее - область) областными государственными полномочиями по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в области, в частных общеобразовательных организациях в области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также обучающихся, относившихся к указанной категории лиц и достигших возраста 18 лет, продолжающих обучение до его завершения (далее - лица, достигшие возраста 18 лет) в указанных общеобразовательных организациях, в соответствии с Законом Иркутской области от 7 июня 2021 года N 38-ОЗ "Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся общеобразовательных организаций в Иркутской области" (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
(в ред. Закона Иркутской области от 10.01.2022 N 1-ОЗ)
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по:
1) обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов, лиц, достигших возраста 18 лет, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в области, в частных общеобразовательных организациях в области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, либо на время применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в период действия режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - обеспечению набором продуктов питания;
2) выплате родителям (законным представителям) детей-инвалидов, лиц, достигших возраста 18 лет, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в области, обучение которых в соответствии с законодательством об образовании организовано на дому, ежемесячной компенсации расходов на питание;
3) выплате родителям (законным представителям) детей-инвалидов, лиц, достигших возраста 18 лет, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в области и не проживающих в них, имеющих хронические заболевания, при которых требуется в соответствии с назначениями врача лечебное питание, в случае, если в указанных общеобразовательных организациях не организовано лечебное питание таких обучающихся, ежемесячной компенсации расходов на питание.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных федеральным и областным законодательством;
2) обращаться в уполномоченный Правительством Иркутской области исполнительный орган государственной власти области (далее - уполномоченный орган государственной власти области) за оказанием методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) в установленном порядке запрашивать и получать от организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) не допускать нецелевое использование финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также нецелевое использование материальных ресурсов, предоставленных за счет средств области на осуществление государственных полномочий;
3) представлять в уполномоченный орган государственной власти области материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания уполномоченного органа государственной власти области, иных органов государственной власти области об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить области неиспользованные финансовые средства, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные за счет средств области на осуществление государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченный орган государственной власти области вправе в установленном порядке:
1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий;
3) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2. Уполномоченный орган государственной власти области обязан:
1) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) разрабатывать и утверждать формы отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и доводить их до сведения органов местного самоуправления не позднее чем за один месяц до отчетной даты;
3) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь при осуществлении ими государственных полномочий;
4) представлять органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
3. Иные органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют права и исполняют обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Материальное обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень подлежащих передаче материальных ресурсов определяется Правительством Иркутской области.
Указанный перечень формируется при необходимости такого предоставления материальных ресурсов в соответствии с предложениями органов местного самоуправления.
2. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, контроль за использованием материальных ресурсов, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, осуществляет Правительство Иркутской области в порядке, установленном настоящим Законом. В целях осуществления указанного контроля Правительство Иркутской области вправе осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Законом для уполномоченного органа государственной власти области.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и передаются органам местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7. Способ расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий
Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 8. Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, и показатель распределения между муниципальными образованиями области общего объема таких субвенций
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, определяется по следующей формуле:
где Sобщ - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий;
Sn - размер субвенции, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета для осуществления государственных полномочий n-го муниципального образования, определяемый в соответствии с расчетом нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
2. Показателем распределения между муниципальными образованиями области общего объема субвенций является количество детей-инвалидов, лиц, достигших возраста 18 лет, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в области, а также в частных общеобразовательных организациях в области по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
(в ред. Закона Иркутской области от 10.01.2022 N 1-ОЗ)
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган государственной власти области:
