1.1. Оценка текущего состояния лесного хозяйства Приморского края
Государственная программа Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" (далее - государственная программа) реализуется в два этапа. Формирование и реализация первого этапа осуществлялись в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края".
Лесной комплекс объединяет в себе две взаимосвязанных сферы экономической деятельности: лесное хозяйство и лесную промышленность.
Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.
Обладая менее чем 2% лесов Дальнего Востока, Приморский край производит 31% всей лесной продукции в Дальневосточном федеральном округе.
За время реализации государственной программы в 2020 - 2022 годах на 10949185,00 га постоянно велась организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных и авиационных или космических средств на всей площади утвержденной государственным заданием, что позволило потушить в 2020 году 14619,70 га, в 2021 году - 53614,37 га, за три квартала 2022 года - 67749,87 га лесных пожаров силами наземных пожарных формирований, силами парашютно-десантной службы в 2020 году - 2164,45 га, в 2021 году - 8158,42 га, за три квартала 2022 года - 17501,53 га. Проведено противопожарное обустройство лесов, в том числе: устройство противопожарных минерализованных полос (2020 год - 43,6 км, 2021 год - 51,86 км, 2022 год - 63 км); прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос (2020 год - 438,5 км, 2021 год - 412,85 км, 2022 год - 144,58 км); проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов (2020 год - 3400 га, 2021 год - 3772,55 га, 2022 год - 3500,00 га); размещено 277 стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
В 2020 году увеличена площадь лесовосстановления на 299 га, для пожарно-химических станций и авиаотделений Приморского края закуплено 125 единиц оснащения на сумму 31199,09 тыс. рублей, закуплено 15 единиц специализированной лесопожарной техники и оборудования, а также 15 единиц лесохозяйственной техники и оборудования, для осуществления государственного надзора на землях лесного фонда закуплено четыре автомобиля УАЗ Хантер и один автомобиль УАЗ Патриот.
В 2021 году увеличена площадь лесовосстановления на 345 га, закуплено 122 единицы специализированной лесопожарной техники и оборудования и 254 единицы лесохозяйственной техники и оборудования.
За три квартала 2022 года увеличена площадь лесовосстановления на 162,20 га, закуплено семь единиц специализированной лесопожарной техники и приобретено посадочного материала в количестве 573216 штук.
В сфере лесного хозяйства Приморского края основными особенностями, которые позволяют оценивать будущую динамику развития как положительную являются:
абсолютное преобладание выборочных форм рубок низкой и средней интенсивности (более 94% от всех видов рубок). При таких рубках из насаждений изымается лишь 15 - 30% запаса древесины, что позволяет сохранять лесную среду, гарантирует восстановление лесов целевыми породами, и улучшает водорегулирующую функцию лесов, снижая интенсивность прохождения паводков;
высокая доля лесов с ограничениями заготовки древесины: площадь защитных лесов составляет 2,88 млн га (26,4% всех управляемых лесов), площадь особо защитных участков лесов составляет 2,40 млн га (22% всех управляемых лесов);
высокая доля лесов, переданных в пользование: 94% площади управляемых лесов предоставлено в пользование, в т.ч. 68% предоставлено для заготовки древесины;
высокая доля отношения фактической заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятию древесины (расчетная лесосека): по переданным в пользование лесным участкам процент освоения расчетной лесосеки составляет более 72%, всего по региону - 50%;