АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2019 года N 558-па
Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае"
(с изменениями на 1 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 20.01.2020 N 31-пп, от 02.04.2020 N 276-пп, от 26.05.2020 N 469-пп, от 02.07.2020 N 586-пп, от 20.08.2020 N 716-пп, от 14.10.2020 N 883-пп, от 15.12.2020 N 1031-пп, от 12.03.2021 N 135-пп, от 09.04.2021 N 219-пп, от 28.05.2021 N 330-пп, от 20.08.2021 N 551-пп, от 08.10.2021 N 656-пп, от 17.11.2021 N 734-пп, от 29.12.2021 N 872-пп, от 25.03.2022 N 172-пп, от 10.08.2022 N 545-пп, от 22.12.2022 N 894-пп, от 30.12.2022 N 947-пп, от 11.08.2023 N 553-пп, от 01.02.2024 N 63-пп)
На основании Устава Приморского края, постановления Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О Порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.12.2022 N 947-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае".
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.12.2022 N 947-пп)
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2021 годы";
от 20 июня 2013 года N 253-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы";
от 26 апреля 2017 года N 139-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы";
от 28 июня 2017 года N 252-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы";
от 24 октября 2017 года N 415-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы";
от 8 ноября 2017 года N 442-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы";
от 6 апреля 2018 года N 147-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы";
от 31 июля 2018 года N 357-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы";
от 10 декабря 2018 года N 597-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2021 годы";
от 29 апреля 2019 года N 266-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2021 годы";
от 31 мая 2019 года N 323-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2021 годы";
от 1 августа 2019 года N 501-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 388-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013 - 2021 годы".
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
О.Н.КОЖЕМЯКО
Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 27.08.2019 N 558-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 30.12.2022 N 947-пп, от 11.08.2023 N 553-пп, от 01.02.2024 N 63-пп)
I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
1.1. Оценка текущего состояния лесного хозяйства Приморского края
Государственная программа Приморского края "Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" (далее - государственная программа) реализуется в два этапа. Формирование и реализация первого этапа осуществлялись в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края".
Лесной комплекс объединяет в себе две взаимосвязанных сферы экономической деятельности: лесное хозяйство и лесную промышленность.
Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.
Обладая менее чем 2% лесов Дальнего Востока, Приморский край производит 31% всей лесной продукции в Дальневосточном федеральном округе.
За время реализации государственной программы в 2020 - 2022 годах на 10949185,00 га постоянно велась организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных и авиационных или космических средств на всей площади утвержденной государственным заданием, что позволило потушить в 2020 году 14619,70 га, в 2021 году - 53614,37 га, за три квартала 2022 года - 67749,87 га лесных пожаров силами наземных пожарных формирований, силами парашютно-десантной службы в 2020 году - 2164,45 га, в 2021 году - 8158,42 га, за три квартала 2022 года - 17501,53 га. Проведено противопожарное обустройство лесов, в том числе: устройство противопожарных минерализованных полос (2020 год - 43,6 км, 2021 год - 51,86 км, 2022 год - 63 км); прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос (2020 год - 438,5 км, 2021 год - 412,85 км, 2022 год - 144,58 км); проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов (2020 год - 3400 га, 2021 год - 3772,55 га, 2022 год - 3500,00 га); размещено 277 стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
В 2020 году увеличена площадь лесовосстановления на 299 га, для пожарно-химических станций и авиаотделений Приморского края закуплено 125 единиц оснащения на сумму 31199,09 тыс. рублей, закуплено 15 единиц специализированной лесопожарной техники и оборудования, а также 15 единиц лесохозяйственной техники и оборудования, для осуществления государственного надзора на землях лесного фонда закуплено четыре автомобиля УАЗ Хантер и один автомобиль УАЗ Патриот.
В 2021 году увеличена площадь лесовосстановления на 345 га, закуплено 122 единицы специализированной лесопожарной техники и оборудования и 254 единицы лесохозяйственной техники и оборудования.
За три квартала 2022 года увеличена площадь лесовосстановления на 162,20 га, закуплено семь единиц специализированной лесопожарной техники и приобретено посадочного материала в количестве 573216 штук.
В сфере лесного хозяйства Приморского края основными особенностями, которые позволяют оценивать будущую динамику развития как положительную являются:
абсолютное преобладание выборочных форм рубок низкой и средней интенсивности (более 94% от всех видов рубок). При таких рубках из насаждений изымается лишь 15 - 30% запаса древесины, что позволяет сохранять лесную среду, гарантирует восстановление лесов целевыми породами, и улучшает водорегулирующую функцию лесов, снижая интенсивность прохождения паводков;
высокая доля лесов с ограничениями заготовки древесины: площадь защитных лесов составляет 2,88 млн га (26,4% всех управляемых лесов), площадь особо защитных участков лесов составляет 2,40 млн га (22% всех управляемых лесов);
высокая доля лесов, переданных в пользование: 94% площади управляемых лесов предоставлено в пользование, в т.ч. 68% предоставлено для заготовки древесины;
высокая доля отношения фактической заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятию древесины (расчетная лесосека): по переданным в пользование лесным участкам процент освоения расчетной лесосеки составляет более 72%, всего по региону - 50%;
высокая оперативность тушения пожаров (около 95% всех лесных пожаров тушится в течение первых суток), что позволяет удерживать площади лесных пожаров на относительно низком уровне (0,5 - 2% от общей площади лесных пожаров в России);
положительное отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (среднее значение за 2018 - 2022 годов составляет 112%);
