(с изменениями на 31 октября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 18.02.2020 N 76-п, от 27.06.2022 N 350-п, от 17.03.2023 N 123-п, от 31.10.2023 N 636-п)
В соответствии с пунктом 8_8 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 5 Закона Ставропольского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края.
1.2. Перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ НА БЕЗВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОМОЩИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ НЕОТЛОЖНОЙ НЕОБХОДИМОСТИ В ПРОВЕДЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 27.06.2022 N 350-п, от 17.03.2023 N 123-п, от 31.10.2023 N 636-п)
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края (далее соответственно - краевой бюджет, дополнительная помощь, капитальный ремонт, многоквартирный дом).
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:
1) владелец специального счета - лицо, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта и открытый в кредитной организации (далее - специальный счет);
2) региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта.
3. Предоставление дополнительной помощи осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в рамках реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 мая 2014 г. N 225-п (далее соответственно - минЖКХ края, региональная программа), за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, на предоставление дополнительной помощи, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке минЖКХ края на предоставление дополнительной помощи.
4. Дополнительная помощь предоставляется минЖКХ края в виде субсидии из краевого бюджета в целях финансового обеспечения затрат, возникающих в случаях, предусмотренных Перечнем случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета Ставропольского края дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, утверждаемым Правительством Ставропольского края (далее - Перечень), региональному оператору, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора или в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, включенном в региональную программу, выбрали регионального оператора владельцем специального счета, или владельцу специального счета (далее совместно именуемые - организации) по результатам отбора, проводимого минЖКХ края в текущем финансовом году в форме запроса предложений (заявок) на участие в отборе (далее соответственно - отбор, заявка), направленных организациями.
4.1. При наличии в текущем финансовом году нераспределенного объема средств краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, минЖКХ края проводит новый отбор для предоставления дополнительной помощи организации на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка, в отношении многоквартирных домов, на капитальный ремонт которых дополнительная помощь в текущем финансовом году не предоставлялась, в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 4.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.10.2023 N 636-п)
5. Сведения о дополнительной помощи размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 17.03.2023 N 123-п)
6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 17.03.2023 N 123-п)
7. МинЖКХ края в рамках организации отбора:
1) определяет сроки проведения отбора;
2) размещает на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 17.03.2023 N 123-п)
8. В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - общие требования).
9. Организации, претендующие на участие в отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2023 N 636-п)
2) отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Ставропольским краем;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2023 N 636-п)
3) отсутствие в отношении организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2023 N 636-п)
4) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем шестым подпункта "в" пункта 4 общих требований, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 17.03.2023 N 123-п, от 31.10.2023 N 636-п)
5) организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не должна получать средства краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.10.2023 N 636-п)
6) недостаточность у организации средств фонда капитального ремонта, предназначенных для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предусмотренных региональной программой;
7) наличие согласия организации на осуществление минЖКХ края в отношении нее проверок соблюдения ею условий и порядка предоставления дополнительной помощи, в том числе в части достижения значения результата предоставления дополнительной помощи, установленного соглашением о предоставлении дополнительной помощи (далее - соглашение), а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 17.03.2023 N 123-п)
8) наличие обязательства организации о включении в договоры, заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией, получившей дополнительную помощь (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - лица, получающие средства на основании договоров), на осуществление минЖКХ края в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления дополнительной помощи, в том числе в части достижения значения результата предоставления дополнительной помощи, установленного соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 17.03.2023 N 123-п)
9) наличие обязательства организации о соблюдении запрета на приобретение за счет дополнительной помощи иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
10) наличие обязательства организации о включении в договоры, заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании указанных договоров, о соблюдении запрета на приобретение за счет дополнительной помощи иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
11) наличие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (в случае, если владельцем специального счета является управляющая организация).
10. Для участия в отборе организация представляет в минЖКХ края заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия организации категориям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка:
1) заявление о предоставлении дополнительной помощи, содержащее согласие организации, предусмотренное подпунктом "7" пункта 9 настоящего Порядка, обязательства организации, предусмотренные подпунктами "8" - "10" пункта 9 настоящего Порядка, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой ею заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором, по форме, утверждаемой минЖКХ края;
2) копия заключения специализированной организации, уполномоченной законодательством Российской Федерации на проведение работ по обследованию и мониторингу технического состояния зданий и сооружений, подтверждающее, что степень эксплуатационной пригодности конструктивных элементов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, имеет недопустимое или аварийное состояние, угрожающее обрушением строительных конструкций, для устранения которого необходимо оказание услуг и (или) проведение работ по их замене и (или) восстановлению, заверенная руководителем организации и скрепленная печатью организации (при наличии печати) (в случае предоставления дополнительной помощи в соответствии с пунктом 1 Перечня);