Портал docs.cntd.ru скоро обновится, чтобы стать еще лучше и удобнее.
Попробовать новую версию
  • Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года N 2942


Об утверждении муниципальной программы Орловского района "Борьба с борщевиком Сосновского на землях населенных пунктов в городском поселении Знаменка и отдельных сельских поселениях Орловского района Орловской области"

(с изменениями на 16 марта 2020 года)

(в ред. Постановлений Администрации Орловского района от 08.02.2019 N 370, от 25.03.2019 N 893, от 27.06.2019 N 1902, от 06.11.2019 N 3254, от 16.03.2020 N 600)




В целях обеспечения безопасной среды проживания и предотвращения неконтролируемого распространения борщевика Сосновского в населенных пунктах Орловского района, руководствуясь Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом Орловского района Орловской области, в соответствии с постановлением Администрации Орловского района от 31 октября 2013 года N 3473 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Орловского района Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Орловского района Орловской области" администрация района постановляет:


1. Утвердить муниципальную программу Орловского района "Борьба с борщевиком Сосновского на землях населенных пунктов в городском поселении Знаменка и отдельных сельских поселениях Орловского района Орловской области".


2. Управлению организационно-контрольной работы, делопроизводства и архива (Кузнецова И.А.) обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном Интернет-сайте Орловского района. Датой обнародования считать 14 ноября 2018 года.


3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия Чупахину Н.А.



Глава района
Ю.Н.ПАРАХИН

Приложение. Муниципальная программа "Борьба с борщевиком Сосновского на землях населенных пунктов в городском поселении Знаменка и отдельных сельских поселениях Орловского района Орловской области"



Приложение
к постановлению
Администрации Орловского района
от 12 ноября 2018 г. N 2942

(в ред. Постановлений Администрации Орловского района от 06.11.2019 N 3254, от 16.03.2020 N 600)

Паспорт муниципальной программы

Наименование Муниципальной программы

"Борьба с борщевиком Сосновского на землях населенных пунктов в городском поселении Знаменка и отдельных сельских поселениях Орловского района Орловской области" (далее - Муниципальная программа)

Ответственный исполнитель Муниципальной программы

Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Орловского района

Соисполнители Муниципальной программы

Финансовое управление администрации Орловского района, администрация городского поселения Знаменка и отдельных сельских поселений Орловского района

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы

- основное мероприятие 1 "Проведение обследования земель населенных пунктов на территории Орловского района, оценка их фитосанитарного состояния и степени засоренности борщевиком Сосновского с последующим нанесением координат ареалов произрастания на карту-схему, определение их площади";

- основное мероприятие 2 "Уничтожение ареалов произрастания борщевика Сосновского на землях населенных пунктов механическими и химическим способами"

Цели Муниципальной программы

1) выявление территорий, засоренных борщевиком Сосновского, на землях населенных пунктов;

2) сохранение и улучшение качества земель населенных пунктов, оптимизация их фитосанитарного состояния и обеспечение безопасной и комфортной жизненной среды населения

Задачи Муниципальной программы

1) проведение обследования земель населенных пунктов на засоренность борщевиком Сосновского с последующим нанесением координат ареалов распространения указанного растения на карту-схему;

2) ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика Сосновского в границах населенных пунктов, предотвращение травматизма среди населения в связи поражением кожи фуранокумаринами борщевика Сосновского и восстановление флористического разнообразия биоценозов

Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы

1) количество выявленных и нанесенных на карту-схему координат ареалов распространения борщевика Сосновского;

2) количество поселений Орловского района, обследованных на предмет наличия в границах населенных пунктов ареалов произрастания борщевика Сосновского;

3) площадь земель, очищенных механическими и химическим способами от произрастающего борщевика Сосновского

Этапы и сроки реализации Муниципальной программы

2019 - 2028 годы. Этапы в реализации Муниципальной программы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Муниципальной программы, - 5 млн. рублей за счет бюджета района, в том числе:

2019 г. - 500 тыс. рублей;

2020 г. - 500 тыс. рублей;

2021 г. - 500 тыс. рублей;

2022 г. - 500 тыс. рублей;

2023 г. - 500 тыс. рублей;

2024 г. - 500 тыс. рублей;

2025 г. - 500 тыс. рублей;

2026 г. - 500 тыс. рублей;

2027 г. - 336,176 тыс. рублей;

2028 г. - 663,824 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

1) выявление территорий в границах населенных пунктах Орловского района, засоренных борщевиком Сосновского, и определение их площадей;

2) формирование безопасной среды проживания людей;

3) улучшение качества земель населенных пунктов Орловского района;

4) предотвращение распространения борщевика Сосновского по территориям земель населенных пунктов Орловского района;

5) улучшение фитосанитарной обстановки в Орловском районе и восстановление флористического разнообразия биоценозов

Приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере реализации Муниципальной программы


В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную и безопасную окружающую среду.


В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.


Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны, в частности, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.


На уровне местного самоуправления разработанные и принятые в поселениях Правила благоустройства основной целью имеют обеспечение комфортности и безопасности среды проживания граждан.


В настоящее время на территории Орловского района Орловской области борщевик Сосновского имеет достаточно широкий ареал произрастания, представляя серьезную опасность как для здоровья населения, так и для биологического разнообразия природных комплексов.


В ходе предварительно проведенного обследования ареалов произрастания борщевика Сосновского в границах земель населенных пунктов установлено, что суммарная площадь земель, засоренных борщевиком Сосновского, по предварительным подсчетам составляет около 217 га, из них на территории земель населенных пунктов - 98,5 га, в границах водоохранной зоны водных объектов - 21,6 га, на землях сельскохозяйственного назначения - 55,6 га, на территории дачных массивов - 8,2 га, в границах полосы отвода автодорог - 1,2 га, на землях гослесфонда - 3,5 га, на землях, находящихся в федеральной государственной собственности, - 8,2 га, в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена, - 21,3 га.


Борщевик Сосновского снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде и флористическому разнообразию биоценозов, представляет угрозу для жизни и здоровья человека и животных. Прогноз распространения борщевика Сосновского по территории района неутешителен, так как с каждым годом площади, занимаемые данным растением, увеличиваются на 3 - 5%. Поэтому борьба с указанным опасным растением приобретает особую актуальность.


Чтобы осуществить эффективную борьбу с борщевиком Сосновского, необходимо применять комплексный подход к его уничтожению, в связи с чем целесообразна разработка и реализация соответствующей Муниципальной программы.


Поскольку борщевик Сосновского представляет угрозу не только для окружающей среды, но и для жизни и здоровья человека, уничтожение данного растения способствует реализации конституционных прав граждан.


Из вышеизложенного следует, что осуществление мероприятий Муниципальной программы способствует реализации полномочий администрации Орловского района и администраций поселений.


Муниципальной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации Муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1 к Муниципальной программе.


Перечень основных мероприятий Муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с (индикаторами) показателями Муниципальной программы представлены в приложении 2 к Муниципальной программе.


Информация о ресурсном обеспечении реализации Муниципальной программы (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета района, основным мероприятиям, а также по годам реализации Муниципальной программы) представлена в приложении 3 к Муниципальной программе.


Сведения о расходах из районного бюджета на реализацию Муниципальной программы в разрезе поселений района и по годам реализации представлены в приложении 4 к Муниципальной программе.


Оценка эффективности Муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Орловского района от 31 октября 2013 года N 3473 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Орловского района Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Орловского района Орловской области".

Цели и задачи Муниципальной программы


Целями Муниципальной программы являются:


1) выявление территорий, засоренных борщевиком Сосновского, на землях населенных пунктов;


2) сохранение и улучшение качества земель населенных пунктов, оптимизация их фитосанитарного состояния и обеспечение безопасной и комфортной жизненной среды населения.


Муниципальная программа направлена на решение следующих задач:


1) проведение обследования земель населенных пунктов на засоренность борщевиком Сосновского с последующим нанесением координат ареалов распространения указанного растения на карту-схему;


2) ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика Сосновского в границах населенных пунктов, предотвращение травматизма среди населения в связи поражением кожи фуранокумаринами борщевика Сосновского и восстановление флористического разнообразия биоценозов.

Приложение 1. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях



Приложение 1
к муниципальной программе Орловского района
"Борьба с борщевиком Сосновского на землях
населенных пунктов в городском поселении
Знаменка и отдельных сельских поселениях
Орловского района Орловской области"



СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значения показателя (индикатора)

базовое значение

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Муниципальная программа Орловского района "Борьба с борщевиком Сосновского на землях населенных пунктов в городском поселении Знаменка и отдельных сельских поселениях Орловского района Орловской области"

Основное мероприятие 1 "Проведение обследования земель населенных пунктов на территории Орловского района, оценка их фитосанитарного состояния и степени засоренности борщевиком Сосновского с последующим нанесением координат ареалов произрастания на карту-схему, определение их площади"

1.

Количество выявленных и нанесенных на карту-схему координат ареалов распространения борщевика Сосновского

шт.

0

87

2.

Количество поселений Орловского района, обследованных на предмет наличия в границах населенных пунктов ареалов произрастания борщевика Сосновского

шт.

0

15

Основное мероприятие 2 "Уничтожение ареалов произрастания борщевика Сосновского на землях населенных пунктов механическими и химическим способами"

3.

Площадь земель, очищенных механическими и химическим способами от произрастающего борщевика Сосновского

га

0

27,51668 га (из них химическим способом - 16,375 га)

Приложение 2. Перечень основных мероприятий муниципальной программы



Приложение 2
к муниципальной программе Орловского района
"Борьба с борщевиком Сосновского на землях
населенных пунктов в городском поселении
Знаменка и отдельных сельских поселениях
Орловского района Орловской области"



ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N

Номер и наименование основного мероприятия муниципальной программы

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Основное мероприятие 1 "Проведение обследования земель населенных пунктов на территории Орловского района, оценка их фитосанитарного состояния и степени засоренности борщевиком Сосновского с последующим нанесением координат ареалов произрастания на карту-схему, определение их площади"

Администрации поселений Орловского района (при финансировании из бюджета Орловского района)

2019

2027

Формирование актуальной базы данных о наличии ареалов произрастания борщевика Сосновского на территории Орловского района, месторасположении и площади данных участков

- количество выявленных и нанесенных на карту-схему координат ареалов распространения борщевика Сосновского;

- количество поселений Орловского района, обследованных на предмет наличия в границах населенных пунктов ареалов произрастания борщевика Сосновского

2.

Основное мероприятие 2 "Уничтожение ареалов произрастания борщевика Сосновского на землях населенных пунктов механическими и химическим способами"

Администрации поселений Орловского района (при финансировании из бюджета Орловского района)

2019

2028

Обеспечение безопасной среды проживания людей; предотвращение распространения борщевика Сосновского по территориям земель населенных пунктов Орловского района; улучшение флористического состояния естественных и антропогенно измененных экосистем

площадь земель, очищенных механическими и химическим способами от произрастающего борщевика Сосновского

Приложение 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы



Приложение 3
к муниципальной программе Орловского района
"Борьба с борщевиком Сосновского на землях
населенных пунктов в городском поселении
Знаменка и отдельных сельских поселениях
Орловского района Орловской области"



РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Администрации Орловского района от 16.03.2020 N 600)

Статус

Наименование муниципальной программы, основного мероприятия муниципальной программы

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации <*>

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

всего

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Муниципальная программа

Борьба с борщевиком Сосновского на землях населенных пунктов в городском поселении Знаменка и отдельных сельских поселениях Орловского района Орловской области

Администрации поселений Орловского района (при финансировании из бюджета Орловского района)

820

0412

П210080307

540

5000

500

500

500

500

500

500

500

500

336,176

663,824

Основное мероприятие 1

Проведение обследования земель населенных пунктов на территории Орловского района, оценка их фитосанитарного состояния и степени засоренности борщевиком Сосновского с последующим нанесением координат ареалов произрастания на карту-схему, определение их площади

Администрации поселений Орловского района (при финансировании из бюджета Орловского района)

820

0412

П210080307

540

407,1

172,5

0

0

0

0

0

0

0

234,6

0

Основное мероприятие 2

Уничтожение ареалов произрастания борщевика Сосновского на землях населенных пунктов механическими и химическим способами

Администрации поселений Орловского района (при финансировании из бюджета Орловского района)

820

0412

П210080307

540

4592,9

327,5

500

500

500

500

500

500

500

101,576

663,824

Приложение 4



Приложение 4
к муниципальной программе Орловского района
"Борьба с борщевиком Сосновского на землях
населенных пунктов в городском поселении
Знаменка и отдельных сельских поселениях
Орловского района Орловской области"

Сведения о расходах из районного бюджета на реализацию муниципальной программы

N п/п

Наименование поселения

Всего финансовых средств из бюджета района (тыс. рублей)

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

1.

Большекуликовское

1655,344

180,504

264,600

117,990

132,975

106,506

115,865

229,660

241,963

118,641

146,640

2.

Голохвастовское

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.

Жиляевское

15,200

5,000

0

0

0

0

0

0

0

10,200

0

4.

пгт. Знаменка

306,225

7,500

0

66,705

13,928

0

29,757

29,757

31,066

10,200

117,312

5.

Лавровское

11,8

5,000

0

0

0

0

0

0

0

6,800

0

6.

Лошаковское

11,8

5,000

0

0

0

0

0

0

0

6,800

0

7.

Масловское

64,1

7,500

46,400

0

0

0

0

0

0

10,200

0

8.

Моховицкое

23,6

10,000

0

0

0

0

0

0

0

13,600

0

9.

Неполодское

822,577

27,788

0

50,000

113,790

106,052

101,093

101,248

101,507

55,851

165,248

10.

Образцовское

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

11.

Пахомовское

951,680

123,544

50,400

117,990

132,800

159,031

148,551

34,601

36,123

31,328

117,312

12.

Платоновское

23,600

10,000

0

0

0

0

0

0

0

13,600

0

13.

Сабуровское

882,432

90,664

39,900

100,000

106,507

111,084

104,734

104,734

89,341

18,156

117,312

14.

Спасское

9,112

5,000

0

0

0

0,712

0

0

0

3,400

0

15.

Станово-Колодезьское

209,830

20,000

98,700

47,315

0

16,615

0

0

0

27,200

0

16.

Становское

5,900

2,500

0

0

0

0

0

0

0

3,400

0

17.

Троицкое

6,800

0

0

0

0

0

0

0

0

6,800

0

Итого

5000,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

500,000

336,176

663,824

Порядок и методика оценки эффективности Муниципальной программы


Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет осуществляться по следующим направлениям:


1) оценка эффективности реализации Муниципальной программы по степени достижения целевых показателей (далее - оценка);


2) оценка бюджетной эффективности Муниципальной программы.


Оценка показателей будет обеспечивать мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.


Для оценки используются целевые показатели, которые отражают выполнение мероприятий Муниципальной программы.


Оценка осуществляется по годам в течение всего срока действия Муниципальной программы.


Оценка осуществляется отдельно по целевым показателям, характеризующим выполнение мероприятий по обеспечению безопасности ГТС в Орловском районе.


Оценка производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.


Оценка эффективности хода реализации целевых показателей Муниципальной программы осуществляется по следующим формулам:


В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:


Об утверждении муниципальной программы Орловского района , где:



ЭП - эффективность хода реализации целевого показателя Муниципальной программы (процентов);


ИДП - фактическое значение показателя, достигнутого в ходе реализации Муниципальной программы;


ИЦП - целевое значение показателя, утвержденного Муниципальной программой.


Бюджетная эффективность Муниципальной программы будет определяться как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Муниципальной программы, к утвержденному плану (степень реализации расходных обязательств) и рассчитывается по формуле:


Об утверждении муниципальной программы Орловского района , где:



Эбюд - бюджетная эффективность Муниципальной программы;


ФИ - фактическое использование средств;


ФП - планируемое использование средств.

Об утверждении муниципальной программы Орловского района "Борьба с борщевиком Сосновского на землях населенных пунктов в городском поселении Знаменка и отдельных сельских поселениях Орловского района Орловской области" (с изменениями на 16 марта 2020 года)

Название документа: Об утверждении муниципальной программы Орловского района "Борьба с борщевиком Сосновского на землях населенных пунктов в городском поселении Знаменка и отдельных сельских поселениях Орловского района Орловской области" (с изменениями на 16 марта 2020 года)

Номер документа: 2942

Вид документа: Постановление Администрации Орловского района Орловской области

Принявший орган: Администрация Орловского района Орловской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 12 ноября 2018

Дата редакции: 16 марта 2020