АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2019 года N 10/3058
О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.12.2016 N 12/4634
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Коми от 18.03.2016 N 136 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, экспертизе нормативных правовых актов Республики Коми и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Коми", статьей 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.12.2016 N 12/4634 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов МО ГО "Сыктывкар", экспертизе нормативных правовых актов МО ГО "Сыктывкар" следующие изменения:
1.1. В приложении N 1 к постановлению:
1.1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Процедура оценки регулирующего воздействия проектов актов (далее - оценка регулирующего воздействия) проводится отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - разработчики) в отношении проектов актов, за исключением:
- проектов решений Совета МО ГО "Сыктывкар", устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
- проектов решений Совета МО ГО "Сыктывкар", регулирующих бюджетные правоотношения;
- проектов нормативных правовых актов МО ГО "Сыктывкар", устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
- проектов нормативных правовых актов МО ГО "Сыктывкар", разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
В случае если в проектах актов дублируются нормы федерального законодательства и (или) законодательства Республики Коми, содержащие обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия данных норм не проводится.".
1.1.2. Пункт 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Если проект акта содержит положения, относящиеся к нескольким степеням регулирующего воздействия, то оценка регулирующего воздействия проводится по наибольшей из степеней.".
1.1.3. Пункт 5 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Для проектов актов, содержащих положения, относящиеся к средней или низкой степени регулирующего воздействия, проведение процедуры оценки регулирующего воздействия начинается разработчиком с процедуры, установленной подпунктом 2 настоящего пункта.".
1.1.4. Абзац двенадцатый пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
"Перечень вопросов по проекту акта составляется разработчиком исходя из специфики проекта акта.".
1.1.5. Абзац девятый пункта 6.4 исключить.
1.1.6. В пункте 7 слова "по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку" и абзац второй исключить.
1.1.7. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Сводный отчет заполняется разработчиком по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. В сводном отчете приводятся источники использования данных. Расчеты, необходимые для заполнения сводного отчета, приводятся в приложении к нему. Информация об источниках данных и методах расчетов должна обеспечивать возможность их подтверждения. В случае если расчеты произведены на основании данных, не опубликованных в открытых источниках, такие данные должны быть приведены в приложении к сводному отчету в полном объеме.
В сводном отчете не приводится анализ положений, предусматривающих дублирование норм федеральных и республиканских нормативных правовых актов.
При низкой степени регулирующего воздействия не заполняются следующие разделы сводного отчета: подпункты 2.6 - 2.8 пункта 2, пункты 5 - 8.".
1.1.8. Абзац восьмой пункта 9.1 изложить в следующей редакции:
"Перечень вопросов по проекту акта составляется разработчиком исходя из специфики проекта акта.".
1.1.9. Пункт 11 исключить.
1.11.10. Пункты 12 - 22 считать пунктами 11 - 21 соответственно.
1.11.11. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"11. Разработчик направляет проект акта, сводный отчет, свод предложений, пояснительную записку, ответы лиц, органов и организаций, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка (при наличии), в уполномоченный орган для подготовки заключения в течение 2 рабочих дней со дня подписания сводного отчета посредством системы электронного документооборота.".
1.11.12. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"12. Уполномоченный орган возвращает документы разработчику не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их поступления, с указанием причин, послуживших основанием для возврата документов, в следующих случаях:
а) представлен неполный комплект документов, подлежащих обязательному представлению разработчиком и установленных в пункте 11 настоящего Порядка;
б) сводный отчет составлен не по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Разработчик после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, повторно в течение 3 рабочих дней со дня возврата ему документов направляет документы в уполномоченный орган для подготовки заключения.".
1.1.13. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"13. При отсутствии предложений от участников общественного обсуждения уполномоченный орган проводит консультации с лицами, органами и организациями, указанными в пункте 6.2 настоящего Порядка, в течение сроков, отведенных для подготовки заключения.".
1.1.14. Абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
"14. Заключение готовится уполномоченным органом, подписывается его руководителем и согласовывается руководителем правового управления администрации МО ГО "Сыктывкар" по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку со дня представления разработчиком материалов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в срок:".
1.1.15. Пункт 17 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В заключении не указываются выводы в отношении положений проекта акта, предусматривающих дублирование норм федеральных и региональных нормативных правовых актов.".
1.1.16. Раздел "IV. Особый порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов" исключить.
1.1.17. Приложения NN 1, 2, 3, 5 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов МО ГО "Сыктывкар", подготовленных отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок) исключить.
1.1.18. Приложение N 4 считать приложением N 1 к Порядку, изложив его в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.1.19. Приложение N 6 считать приложением N 2 к Порядку, изложив его в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.2. В приложении N 2 к постановлению:
1.2.1. Абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"В течение 5 рабочих дней со дня утверждения План размещается на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), на "Интернет-портале для общественного обсуждения нормативных правовых актов Республики Коми и их проектов" pravo.rkomi.ru (далее - единый ресурс), а также направляется разработчикам нормативных правовых актов, включенных в План (далее - Разработчики акта)".
1.2.2. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Общественные обсуждения с гражданами и организациями, в том числе представляющими интересы предпринимательского сообщества в Республике Коми, проводятся в течение одного месяца со дня начала экспертизы, установленного Планом.
На едином ресурсе размещается уведомление о проведении экспертизы с указанием сроков начала и окончания общественных обсуждений.".
1.2.3. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Уполномоченный орган за 5 рабочих дней до начала проведения экспертизы нормативного правового акта:
а) запрашивает у Разработчика акта материалы, необходимые для проведения экспертизы и содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость государственного регулирования соответствующих общественных отношений, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и устанавливает срок для их представления;
б) обращается к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы, предлагая в нем срок для их представления.
В случае если Разработчиком акта или заинтересованными лицами в адрес уполномоченного органа в срок, установленный в абзацах втором или третьем настоящего пункта, не представлены необходимые для проведения экспертизы материалы, соответствующие сведения подлежат указанию в тексте заключения.".
