ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года N 353
Об организации проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 21.09.2021 N 367, от 21.06.2022 N 252, от 08.06.2023 N 283, от 04.03.2024 N 100)
В целях обеспечения реализации на территории Забайкальского края региональных проектов на принципах проектного управления, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края;
2) функциональную структуру проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края.
2. Исполнительным органам Забайкальского края организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 08.06.2023 N 283)
3. Установить, что функции проектного офиса Забайкальского края осуществляет Администрация Губернатора Забайкальского края (управление проектной деятельности (проектный офис Забайкальского края)).
4. Согласиться с предложением Читинского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" о наделении его функциями Центра проектных компетенций Забайкальского края.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края организовать проектную деятельность, учитывая Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края.
Исполняющий обязанности
первого заместителя председателя
Правительства Забайкальского края
М.Ф.МИРХАЙДАРОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 5 сентября 2019 г. N 353
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 08.06.2023 N 283, от 04.03.2024 N 100)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края.
2. Термины, используемые в Положении, применяются в следующих значениях:
"проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений (национальный проект, федеральный проект, ведомственный проект, региональный проект);
"национальный проект" - проект (программа), направленный на достижение национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и обеспечивающий достижение параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", иных общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами (далее - задачи), и их показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета;
"федеральный проект, входящий в состав национального проекта" - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;
"федеральный проект, не входящий в состав национального проекта" - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей государственной программы Российской Федерации (в случае если федеральный проект является структурным элементом государственной программы Российской Федерации), а также достижение иных показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, по решению проектного комитета, куратора, ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации, структурным элементом которой такой проект является;
"региональный проект" - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы Забайкальского края;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 04.03.2024 N 100)
региональный проект Забайкальского края" - проект, обеспечивающий достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и (или) целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края, государственными программами Забайкальского края, планами комплексного развития муниципальных образований Забайкальского края, правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края, поручениями Губернатора Забайкальского края;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 04.03.2024 N 100)
"ведомственный проект" - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы Забайкальского края (в случае если ведомственный проект является структурным элементом государственной программы Забайкальского края), а также достижение иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего исполнительного органа Забайкальского края, организации;
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 04.03.2024 N 100)
"проектная деятельность" - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов;
"риск" - событие (совокупность событий), наступление которого может оказать негативное влияние на ход реализации и (или) достижение показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек и объектов мероприятий (результатов) проекта (далее - параметры проектов);
"бюджет проекта" - план финансового обеспечения регионального проекта (регионального проекта Забайкальского края) в разрезе результатов и мероприятий, предусмотренных паспортом регионального проекта (регионального проекта Забайкальского края);
"участники проектной деятельности" - Губернатор Забайкальского края, кураторы региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) (далее - кураторы проектов), проектный офис Забайкальского края (далее - проектный офис), руководители региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) (далее - руководители проектов), администраторы региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) (далее - администраторы проектов), ответственные за управление достижением показателей региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) (далее - ответственные за управление достижением показателей проектов), ответственные за достижение результатов региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) (далее - ответственные за достижение результатов проектов), ответственные за выполнение контрольных точек (реализацию мероприятий) региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) (далее - ответственные за выполнение контрольных точек, реализацию мероприятий проектов), ответственные за координацию исполнения бюджетов региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) (далее - ответственные за координацию исполнения бюджетов проектов), ответственные за координацию информационного сопровождения хода реализации региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) (далее - ответственные за информационное сопровождение проектов), муниципальные проектные офисы, координационные органы региональных проектов, коллегиальные общественно-экспертные органы (далее - общественно-экспертные органы), Центр проектных компетенций Забайкальского края (далее - Центр проектных компетенций);
"участники регионального проекта" (проектная команда) - участники проектной деятельности, непосредственно участвующие в реализации отдельного регионального проекта (регионального проекта Забайкальского края).
3. В соответствии с Положением реализуются региональные проекты и региональные проекты Забайкальского края.
Перечни региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) утверждаются распоряжением Губернатора Забайкальского края.
4. Инициирование, подготовка, реализация и завершение ведомственных проектов осуществляются в соответствии с положениями об организации проектной деятельности в исполнительных органах Забайкальского края, подготовленных с учетом настоящего Положения и утвержденных правовыми актами исполнительных органов Забайкальского края. Ведомственные проекты утверждаются приказами руководителей исполнительных органов Забайкальского края.
5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов и соответствующих запросов, предусматривающих изменение паспортов региональных проектов, отчетов о ходе их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов и запросов на изменение паспортов региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края), отчетов о ходе реализации таких проектов по решению Правительства Забайкальского края или Губернатора Забайкальского края может осуществляться в системе "Электронный бюджет" или в государственных информационных системах Забайкальского края и (или) иных информационных системах исполнительных органов Забайкальского края (далее - региональные информационные системы) с учетом возможности интеграции или информационного обмена данными, необходимыми для мониторинга параметров структурных элементов государственных программ Российской Федерации (в том числе показателей, мероприятий (результатов), их финансового обеспечения, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов), с системой "Электронный бюджет".
Требования к составу и форматам передачи информации, представляемой в систему "Электронный бюджет" в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации региональных проектов осуществляются в соответствующих подсистемах государственной автоматизированной информационной системы "Управление", обеспечивающих анализ реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - система "Управление"), по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей, в том числе с использованием данных государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, региональными информационными системами, содержащими информацию и данные о реализации региональных проектов.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 04.03.2024 N 100)
7. Формирование паспортов и планов реализации финансируемых мероприятий региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края), внесение, утверждение и анализ информации мониторинга реализации финансируемых мероприятий, постановка и контроль исполнения поручений, фиксация рисков, управление их устранением осуществляются с использованием автоматизированной информационной системы управления проектной деятельностью (далее - АСУП).
8. Участники проектной деятельности несут персональную ответственность за достоверность размещаемых в системе "Электронный бюджет" и АСУП информации и документов.
9. Проектная деятельность в Правительстве Забайкальского края и исполнительных органах Забайкальского края осуществляется участниками проектной деятельности.
10. Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Забайкальского края, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
11. Участие в реализации региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) представителей администраций муниципальных районов, муниципальных (городских) округов Забайкальского края определяется наличием в региональных проектах (региональных проектах Забайкальского края) показателей и результатов, относящихся к вопросам местного значения, а также мероприятий, реализуемых на территории муниципальных районов, муниципальных (городских) округов Забайкальского края.
Участие в реализации региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края) представителей администраций муниципальных районов, муниципальных (городских) округов Забайкальского края устанавливается формируемым в системе "Электронный бюджет" соглашением о реализации регионального проекта на территории муниципального района, муниципального (городского) округа Забайкальского края, соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального района, муниципального (городского) округа Забайкальского края и соглашением о взаимодействии между Правительством Забайкальского края и администрацией муниципального района, муниципального (городского) округа Забайкальского края в целях реализации региональных проектов (региональных проектов Забайкальского края).
