ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июля 2019 года N 144-рп
Об утверждении плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края на 2019-2021 годы
В целях организации мероприятий, направленных на уничтожение и предотвращение массового распространения на территории Пермского края сорного растения - борщевика Сосновского:
1. Утвердить:
1.1. план первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края на 2019-2021 годы (далее - План первоочередных мероприятий) в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
1.2. рекомендации по выполнению плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края на 2019-2021 годы в редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;
1.3. перечень ответственных и контролирующих органов при выполнении плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края на 2019-2021 годы в зависимости от категорий земель.
2. Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Министерству транспорта Пермского края, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, федеральному казенному учреждению "Управление федеральных автомобильных дорог "Прикамье", краевому государственному бюджетному учреждению "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края в случае выявления фактов произрастания борщевика Сосновского при проведении мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего распоряжения, в рамках имеющихся полномочий направлять информацию о выявленных фактах:
в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство) - для сведения;
в орган местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа Пермского края (далее - ОМСУ), на территориях которых выявлен факт произрастания борщевика Сосновского, - для учета при обследовании территорий, засоренных борщевиком Сосновского.
3. Рекомендовать ОМСУ:
3.1. в срок до 1 сентября 2019 года разработать и утвердить планы первоочередных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на 2019-2021 годы;
3.2. привлечь к борьбе с массовым распространением на территории Пермского края борщевика Сосновского землепользователей земельных участков, на территории которых выявлен факт произрастания указанного сорного растения;
3.3. обеспечить исполнение Плана первоочередных мероприятий в пределах своей компетенции.
4. Рекомендовать главам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Пермского края обеспечить координацию работы по выполнению Плана первоочередных мероприятий на территориях соответствующих муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Пермского края.
5. Рекомендовать:
5.1. территориальному управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Управлению государственного автодорожного надзора по Пермскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Инспекции государственного технического надзора Пермского края, ОМСУ (в рамках муниципального земельного контроля) при проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках предоставленных полномочий усилить меры воздействия на правообладателей земельных участков, допустивших произрастание и распространение борщевика Сосновского, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.2. органам, указанным в пункте 5.1, в случае выявления фактов произрастания борщевика Сосновского при проведении контрольно-надзорных мероприятий в пределах своей компетенции направлять информацию:
в Министерство - для сведения;
в ОМСУ, на территориях которых выявлен факт произрастания борщевика Сосновского, - для учета при обследовании территорий, засоренных борщевиком Сосновского.
6. Министерству обеспечить мониторинг и свод информации по реализации Плана первоочередных мероприятий.
7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края.
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение 1
к распоряжению
Правительства
Пермского края
от 16.07.2019 N 144-рп
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЮ БОРЩЕВИКА СОСНОВСКОГО НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2019-2021 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Объем работ, га | Сроки выполнения мероприятия | Особенности проведения мероприятия | Ответственные за проведение мероприятия | Контролирующий орган (орган, исполняющий распорядительные функции в Пермском крае) | ||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Мероприятия, проводимые на землях населенных пунктов | ||||||||
1.1 | Обследование территорий, засоренных борщевиком Сосновского | 2311,57 | 2311,57 | 2311,57 | ежегодно, с апреля по октябрь | Составление сводной информации о распространении борщевика Сосновского | Органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа Пермского края (далее - ОМСУ) (по согласованию); филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Пермскому краю (далее - филиал ФГБУ "Россельхозцентр" по Пермскому краю) (по согласованию); правообладатели земельных участков (по согласованию) | Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - Управление Росимущества в Пермском крае); ОМСУ; правообладатели земельных участков |
1.2 | Информационная (разъяснительная) работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком Сосновского | ежегодно, с марта по сентябрь | Размещение информации на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ОМСУ (по согласованию) | ||||
1.3 | Применение механического метода борьбы с борщевиком Сосновского | 2311,57 | 2311,57 | 2311,57 | ежегодно, с апреля по сентябрь | 1. Регулярное многократное скашивание надземной зеленой массы до цветения в целях истощения растений. 2. Срезка верхней части до 10 см стеблекорня растений для уничтожения почек возобновления. 3. Ручная прополка с выкапыванием корневищ на глубине 10-12 см в случае небольших колоний борщевика. 4. Сбор и уничтожение соцветий борщевика ("зонтиков"), если не проведено своевременное скашивание. 5. Применение укрывных затеняющих материалов | ОМСУ (по согласованию); правообладатели земельных участков (по согласованию) | |
1.4 | Предоставление в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Минсельхоз Пермского края) информации о ходе реализации пунктов 1.1-1.3 настоящего Плана | ежегодно: за первое полугодие - в срок до 1 августа текущего года; за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным | Составление и предоставление сводной информации о ходе выполнения мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского | ОМСУ (по согласованию) | ||||
2. Мероприятия, проводимые на землях сельскохозяйственного назначения | ||||||||
2.1 | Обследование территорий, засоренных борщевиком Сосновского | 28756,21 | 28756,21 | 28756,21 | ежегодно, с апреля по октябрь | Составление сводной информации распространения борщевика Сосновского | ОМСУ (по согласованию), правообладатели земельных участков (по согласованию), федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный центр агрохимической службы "Пермский" (далее - ФГБУ "ГЦАС "Пермский") (по согласованию), филиал ФГБУ "Россельхозцентр" по Пермскому краю (по согласованию) | Управление Росимущества в Пермском крае; ОМСУ; правообладатели земельных участков |
2.2 | Разъяснительная работа с правообладателями земельных участков о необходимости предотвращения массового распространения борщевика Сосновского | ежегодно, с марта по сентябрь | Размещение информации на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ОМСУ (по согласованию) | ||||
2.3 | Применение механического метода борьбы с борщевиком Сосновского | 28756,21 | 28756,21 | 28756,21 | ежегодно, с апреля по сентябрь | 1. Срезка стеблей в нежно-салатной фазе (до цветения), вспашка, дискование земельных участков. Далее посев (посадка) замещающих культур (злаковые травы: костер безостый, ежа сборная) или пропашных культур (картофель). 2. Регулярное многократное скашивание надземной зеленой массы до цветения в целях истощения растений | ОМСУ (по согласованию), правообладатели земельных участков (по согласованию) | |
2.4 | Предоставление в Минсельхоз Пермского края информации о ходе реализации пунктов 2.1-2.3 настоящего Плана | ежегодно: за первое полугодие в срок до 1 августа текущего года; за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным | Составление и предоставление сводной информации о ходе выполнения мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского | ОМСУ (по согласованию) | ||||
3. Мероприятия, проводимые на землях лесного фонда, граничащие с сельскохозяйственными угодьями, берегами рек | ||||||||
3.1 | Обследование территорий, засоренных борщевиком Сосновского | 2992,54 | 2992,54 | 2992,54 | ежегодно, с апреля по октябрь | Составление сводной информации распространения борщевика Сосновского | Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Минприроды Пермского края) (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), филиал ФГБУ "Россельхозцентр" по Пермскому краю (по согласованию) | Минприроды Пермского края |
3.2 | Применение механического метода борьбы с борщевиком Сосновского | 2992,54 | 2992,54 | 2992,54 | ежегодно, с апреля по сентябрь | 1. Срезка стеблей в нежно-салатной фазе (до цветения), вспашка, дискование земельных участков. 2. Регулярное многократное (не менее 3 раз в месяц) скашивание надземной зеленой массы до цветения в целях истощения растений | ОМСУ (по согласованию) | |
3.3 | Предоставление в Минсельхоз Пермского края информации о ходе реализации пунктов 3.1-3.2 настоящего Плана | ежегодно: за первое полугодие - в срок до 1 августа текущего года; за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным | Составление и предоставление сводной информации о ходе выполнения мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского | ОМСУ (по согласованию) | ||||
4. Мероприятия, проводимые на землях промышленности и иного назначения (в частности, на землях транспорта (под полосами отвода дорог) | ||||||||
4.1 | Обследование территорий, засоренных борщевиком Сосновского | 1556,24 | 1556,24 | 1556,24 | ежегодно, с апреля по октябрь | Составление сводной информации распространения борщевика Сосновского | Министерство транспорта Пермского края (далее - Минтранс Пермского края (по согласованию), краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края (по согласованию), федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Прикамье" (далее - ФКУ "Упрдор "Прикамье") (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), филиал ФГБУ "Россельхозцентр" по Пермскому краю (по согласованию), правообладатели земельных участков (по согласованию) | Минтранс Пермского края, ФКУ "Упрдор "Прикамье", ОМСУ, правообладатели земельных участков |
4.2 | Применение механического метода борьбы с борщевиком Сосновского | 1556,24 | 1556,24 | 1556,24 | ежегодно, с мая по сентябрь | 1. Срезка стеблей в нежно-салатной фазе (до цветения), вспашка, дискование земельных участков. 2. Регулярное многократное скашивание надземной зеленой массы до цветения в целях истощения растений | ОМСУ (по согласованию), правообладатели земельных участков (по согласованию) | |
4.3 | Предоставление в Минсельхоз Пермского края информации о ходе реализации пунктов 4.1-4.2 настоящего Плана | ежегодно: за первое полугодие в срок до 1 августа текущего года; за год в срок до 20 января года, следующего за отчетным | Составление и предоставление сводной информации о ходе выполнения мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского | ОМСУ (по согласованию) | ||||
Приложение 2
к распоряжению
Правительства
Пермского края
от 16.07.2019 N 144-рп
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЮ БОРЩЕВИКА СОСНОВСКОГО НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2019-2021 ГОДЫ
Для организации эффективной борьбы с сорным растением - борщевиком Сосновского (далее - борщевик Сосновского) необходимы комплексный подход и консолидация сил всех ответственных лиц на территории очагов распространения борщевика Сосновского.
Ввиду вегетативных особенностей борщевика Сосновского скашивание убивает сорняк только при многократном повторении (3-5 раз за вегетацию). После точечных или полосовых обработок участки вновь подвержены засорению из-за неполного уничтожения очага. Важно не допускать роста надземной зеленой массы борщевика Сосновского до фазы "зонтика".
С учетом изложенного ответственным за проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского рекомендуется:
1. составить сводную информацию о распространении борщевика Сосновского на территории каждого муниципального района, муниципального округа, городского округа Пермского края;
2. разработать и утвердить для каждого муниципального района, муниципального округа, городского округа Пермского края, на территориях которых произрастает борщевик Сосновского, план первоочередных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на 2019-2021 годы;
3. при проведении мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского обеспечить соблюдение техники безопасности;
4. при наличии крупных очагов произрастания борщевика Сосновского, расположенных на территориях нескольких муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Пермского края и (или) нескольких подведомственных территориях (землях населенных пунктов, землях сельскохозяйственного назначения, землях лесного фонда, прилегающих к сельскохозяйственным угодьям, полосах отвода дорог), создать межведомственную комиссию, в состав которой включить должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа Пермского края (далее - ОМСУ), правообладателей земельных участков, ответственных за проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, и представителей населения.
Председателем межведомственной комиссии назначается глава (или его заместитель) муниципального района (муниципального округа, городского округа) Пермского края, на чьей территории выявлена наибольшая площадь произрастания борщевика Сосновского. Межведомственной комиссией должны быть приняты решения о сроках и мерах борьбы с борщевиком Сосновского, направленных на его полное уничтожение;
5. ОМСУ ежегодно, в мае, проводить сходы граждан, на которых рассматривать вопросы обеспечения техники безопасности при борьбе с борщевиком Сосновского и эффективности применяемых мер. Информацию размещать на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6. ОМСУ в установленные настоящим распоряжением Правительства Пермского края сроки представлять в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края информацию о ходе реализации плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края на 2019-2021 годы по форме согласно приложению к настоящим рекомендациям.
Приложение
к рекомендациям
по выполнению плана
первоочередных мероприятий
по предотвращению распространения
и уничтожению борщевика
Сосновского на территории
Пермского края на 2019-2021 годы
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе реализации плана первоочередных мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края на 2019-2021 годы
по состоянию на ____________________________
Наименование муниципального образования | Общая площадь засоренности на начало года, га | В том числе | Площадь засоренности в динамике в течение отчетного периода, га | ||||||||||||
земли населенных пунктов | земли сельскохозяйственного назначения | земли лесного фонда, граничащие с сельскохозяйственными угодьями, берегами рек | земли промышленности и иного назначения (в частности, на землях транспорта (под полосами отвода дорог) | выявлено в ходе инвентаризации дополнительно | исключено из засоренных площадей | ||||||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | ||||||||||||
земли населенных пунктов | земли сельскохозяйственного назначения | земли лесного фонда, граничащие с сельскохозяйственными угодьями, берегами рек | земли промышленности и иного назначения (в частности, на землях транспорта (под полосами отвода дорог) | земли населенных пунктов | земли сельскохозяйственного назначения | земли лесного фонда, граничащие с сельскохозяйственными угодьями, берегами рек | земли промышленности и иного назначения (в частности, на землях транспорта (под полосами отвода дорог) | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
