ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2019 года N 301-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 336-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 633-п
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2018 года N 226-п "О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с национальными целями развития" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 336-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала" следующие изменения:
1. В приложении 1:
1.1. Строку "Целевые показатели государственной программы" паспорта государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала" изложить в следующей редакции:
"
Целевые показатели государственной программы | 1. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг - 15 минут. 2. Среднее число обращений представителей бизнес-сообществ в исполнительный орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2 обращения. 3. Увеличение валового регионального продукта на душу населения с 2390,6 до 2736,1 тыс. рублей. 4. Обеспечение объема инвестиций в основной капитал в общем объеме валового регионального продукта (далее также - ВРП) не менее 25,0%. 5. Уровень удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%. 6. Увеличение доли жителей автономного округа, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, с 99,0% до 99,5%. 7. Увеличение уровня развития государственно-частного партнерства с 66,5% до 100%. 8. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, с 201 до 226 тыс. человек. 9. Отношение фактического изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям к установленному индексу изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по автономному округу - не более 100%. 10. Увеличение уровня реальной среднемесячной заработной платы (к предыдущему году) до 101,0%. 11. Увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета до 124,7%. 12. Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики с 371 до 390 тыс. человек. |
".
1.2. В абзаце третьем пункта 1.3 раздела 1 слова "финансовым ресурсам" заменить словами "финансовой поддержке".
1.3. В таблице 1:
1.3.1. Строки 3, 4 изложить в следующей редакции:
"
3 | Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. рублей <*> <5> | 2390,6 | 2414,6 | 2431,5 | 2458,9 | 2509,5 | 2561,1 | 2605,1 | 2629,4 | 2736,1 |
4 | Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту (%) <*> <***> <6> | 23,2 | 23,3 | 23,5 | 23,8 | 24,1 | 24,5 | 25,0 | 25,0 | 25,2 |
".
1.3.2. Строку 8 изложить в следующей редакции:
"
8 | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек <****> <*****> <10> | 201 | 201 | 206 | 211 | 217 | 222 | 226 | 226 | 226 |
".
1.3.3. Строки 10, 11 изложить в следующей редакции:
"
10 | Уровень реальной среднемесячной заработной платы (к предыдущему году), % <*> <*****> <12> | 102,5 | 100,5 | 101,4 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,1 | 101,0 | 101,0 |
11 | Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, индекс <*> <*****> <13> | 100,0 | 103,8 | 107,6 | 111,7 | 115,9 | 120,2 | 124,7 | 124,7 | 124,7 |
".
1.3.4. Дополнить строкой 12 следующего содержания:
"
12 | Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики, тыс. человек <*> <*****> <14> | 371 | 373 | 376 | 380 | 384 | 388 | 390 | 390 | 390 |
".
1.3.5. Абзац одиннадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"<10> Рассчитывается в соответствии с методикой расчета показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошлый год)", утвержденной приложением 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".".
1.3.6. Абзацы тринадцатый, четырнадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"<12> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" за отчетный год", утвержденной приложением 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
<13> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета" за отчетный период (прошедший год)", утвержденной приложением 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".".
1.3.7. Абзацы с пятнадцатого по двадцать первый после таблицы 1 признать утратившими силу.
1.3.8. После абзаца двадцать первого после таблицы 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"<14> Определяется в соответствии с методикой расчета показателя "Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики" за отчетный период (прошедший год)", утвержденной приложением 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".".
1.3.9. После абзаца двадцать пятого после таблицы 1 дополнить абзацем следующего содержания:
1.4. В строке 4.3 таблицы 2 цифру "(8)" заменить цифрами "(8, 10)".
1.5. Дополнить таблицей 8 следующего содержания:
"Таблица 8
План мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа на 2019 - 2024 годы
N п/п | Номер, наименование мероприятия (таблица 2) | Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей | Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации | Ответственный исполнитель/соисполнители | Контрольное событие (промежуточный результат) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики | |||||
1. | 4.3. Региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями, и деятельность в социальной сфере в виде возмещения части затрат на: оборудование рабочих мест для субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых при создании коворкинг-центров; специальную оценку условий труда; прохождение курсов повышения квалификации | "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | Депэкономики Югры | Объем мер финансовой поддержки, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в период с 01.01.2019 по 31.12.2024 во всех 22-х муниципальных образованиях автономного округа составляет 553,2 млн. рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 100,4 млн. рублей; в 2020 году - 90,6 млн. рублей; в 2021 году - 90,6 млн. рублей; в 2022 году - 90,6 млн. рублей; в 2023 году - 90,5 млн. рублей; в 2024 году - 90,5 млн. рублей |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | |||||
2. | 4.1. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"; Реализация федеральных партнерских программ Акционерного общества "Деловая среда" | "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | Депэкономики Югры/ Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию); Фонд "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры" (по согласованию) | Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" составляет 10% (нарастающим итогом) к 2024 году, в том числе по годам: 2019 г. - 3%; 2020 г. - 4%; 2021 г. - 5%; 2022 г. - 7%; 2023 г. - 9%; 2024 г. - 10% |
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке Фонда "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов Югры" составляет 40 единиц (нарастающим итогом) к 2024 году, в том числе по годам: в 2019 году - 9 единиц; в 2020 году - 19 единиц; в 2021 году - 26 единиц; в 2022 году - 29 единиц; в 2023 году - 33 единицы; в 2024 году - 40 единиц. | ||||
Обеспечение деятельности Фонда "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры" | |||||
3. | 4.2. Региональный проект "Популяризация предпринимательства" | Формирование положительного образа предпринимателя | Депэкономики Югры/ Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию); муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | Количество вновь созданных участниками проекта субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 690 единиц (нарастающим итогом) к 2024 году, в том числе: к 20.12.2019 - 100 единиц; к 20.12.2020 - 250 единиц; к 20.12.2021 - 401 единиц; к 20.12.2022 - 512 единиц; к 20.12.2023 - 612 единиц; к 20.12.2024 - 690 единиц | |
Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного дела | |||||
Мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, информационно-консультационную поддержку, популяризацию и пропаганду предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях автономного округа | |||||
4. | 4.3. Региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" | Упрощение доступа к льготному финансированию (предоставление компенсации банковской процентной ставки субъектам малого и среднего предпринимательства) | Депэкономики Югры/ Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию); Фонд "Югорская региональная микрокредитная компания" (по согласованию); муниципальные образования автономного округа (по согласованию) | Объем средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части банковской процентной ставки к 31.12.2024 составляет 54,5 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019), в том числе объемы компенсационных выплат по годам: в 2019 году - 4,5 млн. рублей; в 2020 году - 10,0 млн. рублей; в 2021 году - 10,0 млн. рублей; в 2022 году - 10,0 млн. рублей; в 2023 году - 10,0 млн. рублей; в 2024 году - 10,0 млн. рублей | |
Улучшение доступности инструментов лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление компенсации лизинговых платежей, включая затраты первоначального взноса по договорам финансовой аренды субъектам малого и среднего предпринимательства) | Объем средств, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части лизинговых платежей, а также затрат по первоначальному взносу по договорам финансовой аренды к 31.12.2024 составляет 86,5 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019), в том числе объемы компенсационных выплат по годам: в 2019 году - 11,5 млн. рублей; в 2020 году - 15,0 млн. рублей; в 2021 году - 15,0 млн. рублей; в 2022 году - 15,0 млн. рублей; в 2023 году - 15,0 млн. рублей; в 2024 году - 15,0 млн. рублей | ||||
Осуществление деятельности, направленной на улучшение доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к финансированию за счет микрофинансовых организаций (далее - МФО) (предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства) | Объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов к 31.12.2024 составляет 2 684,6 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019), в том числе объемы микрозаймов по годам: в 2019 году - 520,4 млн. рублей; в 2020 году - 413,3 млн. рублей; в 2021 году - 417,6 млн. рублей; в 2022 году - 471,6 млн. рублей; в 2023 году - 453,3 млн. рублей; в 2024 году - 408,4 млн. рублей | ||||
Предоставление Региональной гарантийной организацией поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства | Объем финансовой поддержки, оказанной Фондом поддержки предпринимательства Югры субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемой при получении ими гарантийной поддержки, к 20.12.2024 составляет 3 600 млн. рублей (нарастающим итогом с 01.01.2019), в том числе по годам: в 2019 году 600,00 млн. рублей; в 2020 году - 600,00 млн. рублей; в 2021 году - 600,00 млн. рублей; в 2022 году - 600,00 млн. рублей; в 2023 году - 600,00 млн. рублей; в 2024 году - 600,00 млн. рублей | ||||
Предоставление мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства во всех 22-х муниципальных образованиях автономного округа | Объем финансовой поддержки, предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства автономного округа к 31.12.2024 составляет 553,2 млн. руб. (нарастающим итогом с 01.01.2019), в том числе объем поддержки по годам: в 2019 году - 100,4 млн. рублей; в 2020 году - 90,6 млн. рублей; в 2021 году - 90,6 млн. рублей; в 2022 году - 90,6 млн. рублей; в 2023 году - 90,5 млн. рублей; в 2024 году - 90,5 млн. рублей | ||||
5. | 4.4. Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" | Обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу | Депэкономики Югры/ Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию) | Ежегодное увеличение перечня имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП не менее чем на 3 объекта | |
Обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами | К 31.12.2024 на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры реализованы информационные компании с разъяснением особенностей специального налогового режима для самозанятых граждан, предусмотренного пилотным проектом, и информированием об IT-платформе, обеспечивающей постановку на учет самозанятых граждан и администрирование налога; К 01.12.2020 обеспечен доступ самозанятых граждан, поставленных на налоговый учет к микрозаймам, предоставляемым "Фондом "Югорская региональная микрокредитная компания"; К 01.12.2020 обеспечен доступ граждан, поставленных на налоговый учет в качестве самозанятых, к гарантийной поддержке, предоставляемой Фондом поддержки предпринимательства Югры; Самозанятым гражданам, зафиксировавшим свой статус в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставлена возможность получения услуг и мер поддержки в Центрах "Мой бизнес" | ||||
Уровень реальной среднемесячной заработной платы | |||||
6. | 1.1. Реализация механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием автономного округа | Разработка прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период | - | Депэкономики Югры | Принято распоряжение Правительства автономного округа "О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период" |
Исполнение плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года | - | Депэкономики Югры | Принято распоряжение Правительства автономного округа "О ходе исполнения плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года" | ||
Внедрение стандарта развития конкуренции | - | Депэкономики Югры | Принят ежегодный доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках автономного округа | ||
Объем инвестиций в основной капитал | |||||
7. | 1.4. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику | Формирование механизмов стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов посредством модернизации налогового законодательства | - | Депэкономики Югры | Внесены изменения в законодательство автономного округа, регулирующего вопросы предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль |
Уменьшение на рынке доли окружных, муниципальных организаций, организаций с муниципальным, окружным участием как следствие развития конкуренции в автономном округе | - | Депэкономики Югры | Внесены изменения в окружной, муниципальные планы приватизаций | ||
Снижение административных барьеров в результате реализации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" на 2019 - 2021 годы | - | Депэкономики Югры | Достигнуты все показатели целевой модели | ||
Совершенствование порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти автономного округа на этапах разработки, рассмотрения, принятия решения о реализации, осуществления контроля, надзора, мониторинга и ведения реестра проектов государственно-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством в сфере государственно-частного партнерства | - | Депэкономики Югры | Внесены изменения в постановление Правительства автономного округа от 11.03.2016 N 68-п "О порядке принятия решений о заключении концессионных соглашений" | ||
Уровень бедности | |||||
8. | 4.2. "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" | Проведение обучающих программ для субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность | "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры | Проведено не менее 2 обучающих мероприятий ежегодно |
9. | 4.4. Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" | Разработка порядка предоставления информационно-консультативных образовательных мер поддержки самозанятых граждан | "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" | Депэкономики Югры, Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию) | Принят правовой акт Фонда поддержки предпринимательства Югры о закреплении порядка оказания услуг самозанятым гражданам |
Уровень образования | |||||
10. | 4.3. Региональный проект "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, определенные муниципальными образованиями, и деятельность в социальной сфере, в виде возмещения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием центров (групп) времяпрепровождения детей, в том числе кратковременного их пребывания, и (или) дошкольных образовательных центров | "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" | Депэкономики Югры | Объем мер государственной поддержки, предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства во всех муниципальных образованиях автономного округа в период с 01.01.2019 по 31.12.2024 составляет 553,2 млн. рублей, в том числе: в 2019 году - 100,4 млн. рублей; в 2020 году - 90,6 млн. рублей; в 2021 году - 90,6 млн. рублей; в 2022 году - 90,6 млн. рублей; в 2023 году - 90,5 млн. рублей; в 2024 году - 90,5 млн. рублей |
