ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2019 года N 217-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2017 N 388-П
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", в целях организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2017 N 388-П "Об организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и в целях организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области".
1.2. Абзац четвертый пункта 1 постановления признать утратившим силу.
1.3. В пункте 4 постановления слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
1.4. Положение об организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.5. Функциональную структуру управления проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Астраханской области, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Губернатора Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 28 июня 2019 г. N 217-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и устанавливает порядок организации проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- национальный проект - проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ), а также при необходимости достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет при Президенте Российской Федерации), президиума Совета при Президенте Российской Федерации и подлежащий разработке в соответствии с Указом;
- федеральный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации, президиума Совета при Президенте Российской Федерации, поручению куратора соответствующего национального проекта;
- региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Астраханской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Астраханской области;
- ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности исполнительного органа государственной власти Астраханской области;
- проектная деятельность исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - проектная деятельность) - деятельность, осуществляемая исполнительными органами государственной власти Астраханской области по инициированию, подготовке, реализации, завершению региональных и ведомственных проектов;
- проектный комитет при Губернаторе Астраханской области - высший координационно-контрольный орган управления проектной деятельностью (далее - проектный комитет);
- региональный проектный офис - орган управления проектной деятельностью, обеспечивающий ее организацию и координацию, формируемый из числа должностных лиц министерства экономического развития Астраханской области;
- ведомственный проектный офис - организационная структура, формируемая в исполнительном органе государственной власти Астраханской области для реализации региональных и (или) ведомственных проектов;
- куратор регионального (ведомственного) проекта - вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области, заместитель председателя Правительства Астраханской области, курирующий сферу реализации регионального (ведомственного) проекта;
- руководитель регионального (ведомственного) проекта - должностное лицо (руководитель или его заместитель) исполнительного органа государственной власти Астраханской области в сфере реализации регионального (ведомственного) проекта;
- администратор регионального (ведомственного) проекта - должностное лицо структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Астраханской области, осуществляющее организационно-техническое обеспечение руководителя регионального (ведомственного) проекта;
- рабочая группа регионального (ведомственного) проекта - коллегиальный орган управления проектной деятельностью, возглавляемый руководителем регионального (ведомственного) проекта, непосредственно обеспечивающий реализацию регионального (ведомственного) проекта;
- общественно-экспертный совет - коллегиальный орган управления проектной деятельностью, создаваемый исполнительным органом государственной власти Астраханской области в целях внешнего экспертного сопровождения эффективной реализации региональных и (или) ведомственных проектов, из представителей общественных, деловых объединений, научного, профессионального сообщества.
1.3. В целях осуществления проектной деятельности формируются следующие органы управления проектной деятельностью:
- проектный комитет;
- региональный проектный офис;
- ведомственный проектный офис;
- куратор регионального (ведомственного) проекта;
- руководитель регионального (ведомственного) проекта;
- администратор регионального (ведомственного) проекта;
- общественно-экспертный совет.
1.4. Функции проектного комитета устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Астраханской области.
1.5. Функции иных органов управления проектной деятельностью определяются в соответствии с настоящим Положением и функциональной структурой управления проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Астраханской области, утвержденной настоящим Постановлением.
1.6. В рамках реализации региональных проектов формирование, согласование, утверждение и представление информации и документов, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности).
2. Региональные проекты
2.1. Инициирование проекта
2.1.1. Основанием для инициирования регионального проекта является наличие федерального проекта, включающего цели, показатели и результаты, достижение которых предусмотрено для субъектов Российской Федерации.
2.1.2. Инициирование регионального проекта осуществляется исполнительным органом государственной власти Астраханской области, в сфере деятельности которого планируется реализация регионального проекта (далее - инициатор проекта).
2.1.3. Наименование, цели, показатели, результаты регионального проекта определяются в соответствии с паспортом федерального проекта.
2.2. Подготовка проекта
2.2.1. Подготовка региональных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
- обеспечение достижения целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта;
- обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий, а также их вклада в достижение целей, показателей и результатов региональных проектов;
- реализация в первую очередь мероприятий региональных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость последующих мероприятий;
- отражение в региональном проекте мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Астраханской области и обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта (при наличии).
2.2.2. В целях подготовки регионального проекта инициатор проекта создает ведомственный проектный офис и рабочую группу регионального проекта.
2.2.3. Рабочая группа регионального проекта не позднее 20 календарных дней со дня утверждения паспорта федерального проекта подготавливает паспорт регионального проекта в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными региональным проектным офисом.
2.2.4. Руководитель регионального проекта в течение 15 рабочих дней со дня разработки паспорта регионального проекта обеспечивает его согласование с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Астраханской области, министерством финансов Астраханской области в части объемов финансирования регионального проекта из бюджета Астраханской области, а также получение заключения общественно-экспертного совета.
