ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года N 338-п
О внесении изменения в краевую программу "Борьба с онкологическими заболеваниями в Ставропольском крае", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июня 2019 г. N 278-п
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Внести изменение в краевую программу "Борьба с онкологическими заболеваниями в Ставропольском крае", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июня 2019 г. N 278-п "Об утверждении краевой программы "Борьба с онкологическими заболеваниями в Ставропольском крае", изложив ее в прилагаемой редакции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 25 июня 2019 г. N 278-п
(в редакции постановления
Правительства Ставропольского края
от 01 августа 2019 г. N 338-п)
КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
Наименование Программы | краевая программа "Борьба с онкологическими заболеваниями в Ставропольском крае" (далее - Программа) |
Исполнитель Программы | министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края) |
Участники Программы | министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края); |
медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее - медицинские организации); | |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее - фонд медицинского страхования) (по согласованию); | |
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ставропольский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию) | |
Цель Программы | снижение смертности населения Ставропольского края от новообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения Ставропольского края до 161,8 случая в 2024 году |
Задачи Программы | совершенствование комплекса мер профилактики онкологических заболеваний у населения Ставропольского края; |
внедрение комплекса мер, направленных на развитие амбулаторно-поликлинического звена онкологической службы Ставропольского края; | |
укрепление материально-технической базы медицинских организаций; | |
совершенствование специализированной медицинской помощи пациентам со злокачественными новообразованиями; | |
развитие реабилитационной помощи пациентам со злокачественными новообразованиями; | |
совершенствование паллиативной помощи пациентам со злокачественными новообразованиями; | |
внедрение информационных технологий в работу онкологической службы Ставропольского края и их интеграция в систему медицинских организаций; | |
организационно-методическое сопровождение деятельности онкологической службы Ставропольского края; | |
ликвидация кадрового дефицита медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам со злокачественными новообразованиями | |
Взаимодействие Программы с другими региональными проектами в рамках национального проекта "Демография" и национального проекта "Здравоохранение" <*> | региональный проект "Укрепление общественного здоровья"; |
региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"; | |
региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"; | |
региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2019 - 2024 годы |
Целевые индикаторы и показатели решения задач Программы | смертность населения Ставропольского края от новообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения Ставропольского края; |
доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I и II стадии), в общем количестве выявленных злокачественных новообразований в Ставропольском крае; | |
одногодичная летальность пациентов со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа пациентов, впервые взятых на учет в предыдущем году) (далее - показатель одногодичной летальности пациентов со злокачественными новообразованиями); | |
количество медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам со злокачественными новообразованиями, в которых планируется переоснащение медицинским оборудованием; | |
количество единиц приобретенного медицинского оборудования, которым оснащены медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь пациентам со злокачественными новообразованиями; | |
количество объектов здравоохранения государственной собственности Ставропольского края, на строительство которых подготовлена проектная документация в соответствии с краевой адресной инвестиционной программой, ежегодно утверждаемой Правительством Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период (далее соответственно - объект здравоохранения края, краевая инвестиционная программа); | |
удельный вес пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, в общем числе пациентов, состоящих под диспансерным наблюдением на конец отчетного года (далее - показатель пятилетней выживаемости пациентов со злокачественными новообразованиями) |
________________
* Утверждены советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4).
Раздел I. ВВЕДЕНИЕ
Программа сформирована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 582-п "О государственной программе Ставропольского края "Развитие здравоохранения", паспортом регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", утвержденным советом при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности (протокол от 13 декабря 2018 г. N 4) (далее соответственно - государственная программа "Развитие здравоохранения", региональный проект).
К основным направлениям реализации Программы относятся:
реализация мероприятий национального проекта "Здравоохранение", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16) (далее - национальный проект), по снижению смертности от онкологических заболеваний;
реализация мероприятий регионального сегмента федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями", входящего в национальный проект;
переоснащение медицинских организаций (диспансеров и больниц), оказывающих медицинскую помощь пациентам со злокачественными новообразованиями;
внедрение в медицинских организациях высокоэффективных радиологических, химиотерапевтических и комбинированных хирургических методов лечения с использованием клинических рекомендаций;
повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи;
внедрение современных программ психосоциальной поддержки пациентов со злокачественными новообразованиями в Ставропольском крае;
строительство объектов здравоохранения края в соответствии с краевой инвестиционной программой.
Программа направлена на достижение значения целевого показателя регионального проекта - снижение смертности населения Ставропольского края от новообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения Ставропольского края до 161,8 случая в 2024 году.
Для достижения указанной цели Программы предусматривается решение следующих задач Программы:
сокращение и погашение дефицита финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров, выход на поэтапное полное внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения;
доведение норматива объема медицинской помощи и норматива финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи по профилю "онкология" по видам и условиям ее оказания до значений, устанавливаемых программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной финансовый год и на плановый период, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации;
формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
сокращение действия факторов риска развития неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и смертности, в том числе охрана здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, снижение потребления алкоголя, а также внедрение принципов рационального питания;
мотивирование граждан к прохождению диспансеризации, ведению здорового образа жизни посредством вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья;
проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на раннее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению;
повышение эффективности диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров для обеспечения раннего выявления злокачественных новообразований;
совершенствование комплекса мер первичной профилактики онкологических заболеваний, включая расширение перечня исследований при проведении диспансеризации и профилактических осмотров для обеспечения раннего выявления злокачественных новообразований;
повышение эффективности мер вторичной профилактики онкологических заболеваний;
открытие и оснащение 5 центров амбулаторной онкологической помощи, обновление порядка и схемы маршрутизации пациентов со злокачественными новообразованиями с учетом возможностей центров амбулаторной онкологической помощи;
внедрение в практику деятельности центров амбулаторной онкологической помощи мультидисциплинарного подхода в диагностике, лечении и динамическом наблюдении пациентов со злокачественными новообразованиями;
увеличение за счет создания центров амбулаторной онкологической помощи и оснащения поликлинических отделений онкологических диспансеров количества манипуляционных кабинетов, оснащенных современной диагностической аппаратурой;
внедрение новых диагностических технологий (цитогенетических и молекулярно-генетических) на базе патологоанатомического отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края (далее - ГБУЗ СК) "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер";
организация кабинета консультативной помощи на базе ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер" с привлечением врача-психолога для организации и оказания информационной и психологической помощи пациентам со злокачественными новообразованиями и их родственникам;
переоснащение медицинских организаций, оказывающих помощь пациентам со злокачественными новообразованиями (диспансеров и больниц);
строительство нового лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ СК "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер"**;
