ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2019 года N 237-п


Об утверждении региональной программы Омской области по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год

(с изменениями на 21 июля 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 16.12.2019 N 427-п, от 21.07.2021 N 309-п)

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 253/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке региональных программ по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год" Правительство Омской области постановляет:

Утвердить региональную программу Омской области по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
А.Л.Бурков

Приложение
к постановлению Правительства
Омской области
от 31 июля 2019 г. N 237-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Омской области по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 16.12.2019 N 427-п, от 21.07.2021 N 309-п)

ПАСПОРТ региональной программы Омской области по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год

1. Общая характеристика состояния водоснабжения на территории Омской области

В Омской области водоснабжение осуществляется за счет поверхностных и подземных вод.

За счет поверхностных вод осуществляется водоснабжение г. Омска (гарантирующая организация - акционерное общество "ОмскВодоканал"), крупных населенных пунктов (р.п. Большеречье, р.п. Саргатское, р.п. Нововаршавка, г. Тара, р.п. Черлак, г. Калачинск, р.п. Кормиловка, с. Нижняя Омка, р.п. Горьковское, р.п. Муромцево, с. Знаменское) и других населенных пунктов, расположенных по берегам рек Иртыш, Омь, Тара, озер, а также населенных пунктов, обеспеченных линиями магистральных групповых водопроводов с водозабором из реки Иртыш.

Посредством групповых водопроводов (Любино-Исилькульский, Южный, Таврический) обеспечивается централизованное водоснабжение населения 13 муниципальных районов Омской области (Азовского, Исилькульского, Любинского, Марьяновского, Москаленского, Называевского, Нововаршавского, Омского, Одесского, Павлоградского, Полтавского, Таврического и Шербакульского). Гарантирующая организация - акционерное общество "Омскоблводопровод". Групповые водопроводы характеризуются значительной протяженностью сетей.

В остальных населенных пунктах водоснабжение осуществляется из скважин и шахтных колодцев.

По обеспеченности ресурсами подземных вод Омская область характеризуется как неравномерно обеспеченная по количеству ресурсов и по качеству подземных вод.

Подземные воды, пригодные для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения, развиты преимущественно на севере и в центральных районах Омской области - вдоль реки Иртыш.

Качество питьевой воды в городе Омске полностью соответствует нормам. Развитие системы водоснабжения города Омска осуществляется в рамках инвестиционной программы акционерного общества "ОмскВодоканал".

Качество централизованного водоснабжения от групповых водопроводов акционерного общества "Омскоблводопровод" соответствует нормам.

Качество и надежность питьевого водоснабжения остальных малых населенных пунктов, обеспеченных водоснабжением из подземных источников и отдельных поверхностных водозаборов, зависит от наличия очистных сооружений.

2. Анализ результатов оценки состояния централизованных систем водоснабжения

В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте "Чистая вода", оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 68/пр, проведена оценка состоянии объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения.

По итогам 2018 года (базовое значение) на территории Омской области проживает 1 960 081 человек. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет 88,72 процента. Доля городского населения Омской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составляет 98,2 процента.

На указанный период в 392 поселениях Омской области действует 354 централизованные системы водоснабжения. Водопроводные сети и сооружения централизованных систем водоснабжения характеризуются ненадежной работоспособностью.

Низкий показатель доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения в Горьковском, Кормиловском, Нижнеомском, Оконешниковском, Седельниковском муниципальных районах.

По результатам проведенной инвентаризации основными проблемами по обеспечению населения Омской области качественной питьевой водой являются:

- отсутствие обеспеченности качественной питьевой водой населения сельских территорий;

- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных сетей;

- отсутствие очистных сооружений или несоответствие технологии очистки воды качеству воды водоисточника;

- отсутствие зон санитарной охраны водоисточников;

- отсутствие регистрации права собственности на объекты водоснабжения.

Перечень объектов, включенных в приложение N 1 к Региональной программе, согласован с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Технология водоподготовки объектов рекомендуется к согласованию с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 16.12.2019 N 427-п)

3. Обоснование необходимости и достаточности перечня объектов, включенных в региональную программу

Региональной программой предусмотрены мероприятия по строительству и реконструкция водозаборных сооружений, магистральных и внутрипоселковых водопроводных сетей и сооружений, установка очистных сооружений согласно приложению N 1 к Региональной программе.

Основными направлениями являются:

- развитие сетей водоснабжения от групповых водопроводов. Мероприятия, направленные на обеспечение населения качественным питьевым водоснабжением от действующих групповых водопроводов, запланированы с учетом увеличения мощности действующего оборудования. Так, для обеспечения населенных пунктов Исилькульского муниципального района Омской области необходимо построить и реконструировать водопроводные сооружения в г. Исилькуле для перспективного развития центрального водоснабжения населенных пунктов: пос. Лесной, д. Петровка, д. Водяное, с. Новорождественка, д. Аполлоновка, с. Украинка, с. Первотаровка;

- строительство и реконструкция водозаборных и очистных сооружений с водозаборов из поверхностных и подземных источников, обеспечивающих централизованное водоснабжение населения, с учетом строительства и реконструкции водопроводных сетей;

- установка очистных сооружений на централизованных системах водоснабжения в малых населенных пунктах (с учетом мер по промывке и обеззараживанию водопроводных сетей).

Предусмотренные мероприятия позволят поэтапно повысить долю населения Омской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

4. Расчет бюджетной эффективности

Показатель бюджетной эффективности определяется как соотношение объема инвестиций из федерального бюджета, направляемых на данный объект, к плановому показателю увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, и вычисляется по формуле:

А / В = С, где:

А - объем инвестиций из федерального бюджета, тыс. рублей;

В - прирост доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Омской области, процентов;

С - показатель бюджетной эффективности, тыс. рублей/процентов.

Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств по каждому объекту, включенному в Региональную программу, с рейтингованием в порядке снижения бюджетной эффективности представлен в таблице.