ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2019 года N 476-ПП


Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Свердловской области

(с изменениями на 13 августа 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 24.10.2019 N 724-ПП, от 11.06.2020 N 394-ПП, от 13.08.2020 N 540-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 26 августа 2021 года N 539-ПП
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральными законами от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" и от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 1 августа 2019 г. N 476-ПП

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 24.10.2019 N 724-ПП, от 11.06.2020 N 394-ПП, от 13.08.2020 N 540-ПП)

1. Настоящий порядок устанавливает правила организации и осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области государственного надзора в области племенного животноводства на территории Свердловской области (далее - государственный надзор в области племенного животноводства).

2. Государственный надзор в области племенного животноводства направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала) в селекционных целях, а также оказывающими услуги в области племенного животноводства (далее - объекты государственного надзора), требований, установленных законодательством Российской Федерации в области племенного животноводства (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок объектов государственного надзора, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с объектами государственного надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности объектами государственного надзора.

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства, является Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство).

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2019 N 724-ПП)

4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства, являются:

1) Министр агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министр) либо лицо, на которое временно возложено исполнение обязанностей Министра;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.10.2019 N 724-ПП)

2) Заместитель Министра, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного надзора в области племенного животноводства;

3) начальник структурного подразделения Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного надзора в области племенного животноводства;

4) государственные гражданские служащие структурного подразделения Министерства, в должностные обязанности которых входит осуществление государственного надзора в области племенного животноводства.

5. Предметом государственного надзора в области племенного животноводства являются:

1) соблюдение объектами государственного надзора обязательных требований;

2) проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда животным, ликвидации последствий причинения такого вреда;

3) принятие объектами государственного надзора мер по соблюдению обязательных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

6. В рамках государственного надзора в области племенного животноводства осуществляются:

1) проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

2) организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения объектами государственного надзора обязательных требований;

3) проверка исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований;

4) подготовка информации о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения объектами государственного надзора обязательных требований и об эффективности государственного надзора в области племенного животноводства;

5) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

6) производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Состав, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства устанавливаются Административным регламентом, утверждаемым приказом Министерства.

7-1. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства, снижения издержек объектов государственного надзора и повышения результативности своей деятельности Министерством при организации государственного надзора в области племенного животноводства применяется риск-ориентированный подход.

(п. 7-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 11.06.2020 N 394-ПП)

7-2. Критерии отнесения деятельности объектов государственного надзора к определенной категории риска при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства указаны в приложении к настоящему порядку.

(п. 7-2 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 11.06.2020 N 394-ПП)

7-3. Отнесение деятельности объектов государственного надзора к определенной категории риска, изменение присвоенных ранее категорий риска осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

(п. 7-3 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 11.06.2020 N 394-ПП)

8. Организация и проведение плановых и внеплановых проверок осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ).

9. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого Министерством плана.

10. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.

При проведении плановых проверок Министерство использует проверочные листы (списки контрольных вопросов) в отношении всех объектов государственного надзора, включенных в ежегодный план проведения плановых проверок Министерства.

Перечень вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов), содержит вопросы, затрагивающие все предъявляемые к объекту государственного надзора обязательные требования.

11. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения объектом государственного надзора выданного Министерством предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда животным;

причинение вреда животным;

3) приказ Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках государственного надзора в области племенного животноводства за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

12. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.

13. В целях предупреждения нарушений объектами государственного надзора обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

14. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство: