Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
ПРИКАЗ
от 29 июля 2019 года N 207
В соответствии со статьей 18.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.565; 2014, N 19, ст.2321; 2017, N 31, ст.4784), с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2019, N 14, ст.1461), пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 г. N 1129 "Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 40, ст.6133) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050)
приказываю:
Руководитель
М.Ю.Иванков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 ноября 2019 года,
регистрационный N 56387
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по труду и занятости
от 29 июля 2019 года N 207
Административный регламент предоставления территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости государственной услуги по аккредитации (продлению аккредитации) частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости государственной услуги по аккредитации (продлению аккредитации) частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (далее соответственно - Административный регламент, территориальный орган Роструда, государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц территориальных органов Роструда при предоставлении государственной услуги по аккредитации (продлению аккредитации) частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями территориальных органов Роструда, их должностными лицами, взаимодействия территориальных органов Роструда с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, не являющиеся субъектами предпринимательства, применяющими специальные налоговые режимы (далее - заявитель).
Государственная услуга также предоставляется через представителей заявителей.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством:
1) размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе текста Административного регламента в открытой и доступной форме на информационных стендах территориальных органов Роструда в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, официальном сайте территориального органа Роструда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее соответственно - официальный сайт территориального органа Роструда, федеральный реестр, Единый портал);
2) устного консультирования заявителей о предоставлении государственной услуги должностными лицами территориального органа Роструда на личном приеме и по справочным телефонам;
3) письменного информирования заявителей о предоставлении государственной услуги должностными лицами территориального органа Роструда на основании их обращений, в том числе поступивших в электронной форме.
4. Справочная информация размещается на информационных стендах территориального органа Роструда в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, официальном сайте территориального органа Роструда, в федеральном реестре и на Едином портале.
5. На официальном сайте территориального органа Роструда размещается следующая информация и документы о порядке предоставления государственной услуги:
а) краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
б) информация о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) требования к оформлению заявления о предоставлении государственной услуги;
г) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
д) порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностным лицом территориального органа Роструда при предоставлении государственной услуги;
е) ответы на типовые вопросы.
6. На Едином портале размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностным лицом территориального органа Роструда при предоставлении государственной услуги;
8) формы уведомлений, используемые при предоставлении государственной услуги.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
8. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги - государственная услуга по аккредитации (продлению аккредитации) частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
10. Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами Роструда.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2014, N 26, ст.3366) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю:
а) уведомления об аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости;
б) уведомления о продлении аккредитации частного агентства занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и внесении сведений в реестр аккредитованных частных агентств занятости.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
12. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 21 рабочий день со дня регистрации территориальным органом Роструда заявления.
13. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
14. Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами Роструда.
15. Участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
16. Срок направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - не позднее 3 рабочих дней со дня внесения сведений о частном агентстве занятости в реестр аккредитованных частных агентств занятости.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальных сайтах территориальных органов Роструда, предоставляющих государственную услугу, в федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
18. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
а) заявление о получении (продлении) аккредитации, оформленное по форме согласно приложению N 1 к Правилам аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 г. N 1129 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 40, ст.6133) (далее - Правила аккредитации);
б) в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил аккредитации нотариально заверенные копии:
документа, удостоверяющего личность руководителя частного агентства занятости;
документа о высшем образовании руководителя частного агентства занятости, выданного российской организацией, осуществляющей образовательную деятельность, либо иностранной организацией, признаваемого в Российской Федерации;
в) в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил аккредитации заверенные частным агентством занятости копии:
трудовой книжки руководителя частного агентства занятости или документа, ее заменяющего;
трудового договора с руководителем частного агентства занятости о работе по совместительству с отметкой работодателя о периоде работы (в случае отсутствия записи в трудовой книжке - за последние 3 года, предшествующие дню подачи заявления о получении аккредитации);
документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества (при наличии) руководителя частного агентства занятости (в случае их изменения);
г) в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил аккредитации доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного руководителем частного агентства занятости лица действовать от его имени;
д) в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 Правил аккредитации опись представленных документов, подписанная руководителем частного агентства занятости либо уполномоченным им лицом.
19. В соответствии с пунктом 5 Правил аккредитации документы (их копии), необходимые для предоставления государственной услуги, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и заверены нотариусом в соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст.4155).
20. Заявитель в целях получения аккредитации (продления аккредитации) вправе по собственной инициативе представить дополнительные документы (их копии), заверенные печатью частного агентства занятости (при наличии печати) и подписью уполномоченного лица частного агентства занятости, вместе с представлением основных документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента.
