Положение об организации оказания медицинской помощи: правовой статус

Вопрос:

Согласно ч.1 ст.37 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.

Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденное приказом МЗ РФ от 15.05.2012 N 543н, в информационно-правовых системах находится в разделах порядков оказания медицинской помощи.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования не относит приказ МЗ РФ от 15.05.2012 N 543н к порядкам медицинской помощи в силу его названия и не считает обязательным к исполнению. Аналогичная ситуация с другими приказами МЗ РФ, которые являются положениями и в названии не содержат слова "порядок".

Распространяются ли на положения требования действующего законодательства, применяемые к порядкам?