РД 153-12.4-001-99


 Приложение
к приказу Минтопэнерго России
от 27 июля 1999 года N 248

     
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПАСПОРТИЗАЦИИ ТОРФЯНОЙ ЗАЛЕЖИ

     
Дата введения 1999-01-08

Предисловие

1. РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Департаментом государственного энергетического надзора и энергосбережения Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.

2. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН в действие приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 27 июля 1999 г. N 248

3. ВВЕДЕН ВЗАМЕН Инструкции по паспортизации торфяной залежи, утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 15  августа 1995 г.

4. СОГЛАСОВАНО: Заместитель Начальника Госгортехнадзора России А.И.Субботин (Письмо от 18.12.98 N 04-35/845), Первый заместитель Министра природных ресурсов Российской Федерации Б.А.Яцкевич (Письмо от 05.07.99 БЯ-31/3248)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция разработана с учетом требований Закона Российской Федерации "О недрах" в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" и специфических особенностей разведки и разработки торфяных месторождений.

Инструкция устанавливает основные правила определения геологических параметров торфяной залежи (паспортизации), обязательна для всех предприятий и организаций, занимающихся добычей торфа независимо от их организационно-правовой формы и направлена на полноту выработки, сохранность и рациональное использование запасов торфа, отнесенного к общераспространенным полезным ископаемым.

2. Паспортизацию торфяной залежи проводят в целях геологического изучения торфа в слое, подлежащем разработке, определения направления ее использования, а также в целях контроля за достоверностью учета, рациональным использованием и полнотой выработки промышленных запасов торфа, его экологической безопасностью.

3. Паспортизации подлежат производственные площади торфяных месторождений, используемые для добычи торфа фрезерным, фрезформовочным, экскаваторным или другим способом с применением различных технологических схем и механизмов.

4. Паспортизацию проводят работники Региональных государственных инспекций по качеству торфа Госэнергонадзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации (далее - региональные инспекции Гикторфа) по договорам с торфодобывающими предприятиями или другими организациями, производящими добычу торфа.

Договор определяет содержание, объем, стоимость работ и срок представления результатов паспортизации.

5. При проведении паспортизации следует руководствоваться требованиями к качеству торфа, установленному государственными стандартами и техническими условиями, а также действующими в отрасли инструкциями, правилами и другими нормативными техническими документами.

6. При паспортизации проводят следующие работы:

ревизионное обследование производственных площадей в границах отвода недр с целью контроля полноты выработки и сохранности запасов торфа, планирования объема работ по паспортизации, а также экологического контроля;

определения глубины торфяной залежи на участках, исключение из эксплуатации (списание) которых ожидается в текущем году, на участках добычи кускового торфа экскаваторным способом, а также в других случаях - по требованию заказчика;

определение размера производственной площади предприятия в соответствии с Инструкцией по текущему учету фрезерного и кускового торфа, утвержденной Министерством топливной промышленности РСФСР;

отбор проб торфа в слое, подлежащем разработке в течение одного-двух сезонов или списанию;

лабораторные анализы отобранных проб;

определение пнистости торфяной залежи в разрабатываемом слое (в случае надобности);

оформление паспорта торфяной залежи.

В перечень работ по паспортизации могут быть включены и другие геологические и аналитические работы.

7. Результаты паспортизации используют для:

выбора или уточнения сырьевой базы для производства различных видов торфяной продукции;

планирования объема производства и качества торфяной продукции;

расчета производственно-технологических показателей по добыче торфа;

определения норматива потерь добытого торфа в период хранения в штабелях;

учета производственных площадей для добычи торфа;

контроля за сохранностью и полнотой извлечения запасов разрабатываемой торфяной залежи;

списания с учета торфодобывающего предприятия производственных площадей;

определения потерь промышленных запасов торфяной залежи.

8. Работы по паспортизации выполняют с мая по октябрь, ревизионное обследование производственных площадей - до начала сезона добычи торфа, работы по списанию - после окончания сезона.

На участках, подвергшихся затоплению паводковыми водами или пожарам после проведения паспортизации, определение зольности проводят повторно в необходимом объеме перед началом сезона добычи торфа.

9. Периодичность проведения паспортизации - ежегодно или один раз в два года.

Паспортизацию проводят ежегодно:

на участках добычи фрезерного торфа для производства брикетов, продуктов переработки торфа и товаров народного потребления;

на участках добычи фрезерного или кускового торфа фрезформовочным способом с глубиной залежи менее 1,7 м;

на участках торфяной залежи с минеральными или зольными прослойками.

Если на участках при анализах проб обнаружится изменение степени разложения на 10% и более, зольности на 5% и более, паспортизацию на этих участках повторяют в следующем сезоне.

Паспортизацию проводят один раз в два года:

на участках добычи фрезерного или кускового торфа фрезформовочным способом с глубиной залежи более 1,7 м;

на карьерах добычи кускового торфа экскаваторным способом.

Если в текущем сезоне на отдельных участках добычи торфа фактическое число циклов составило менее 50% плановых, на эту площадь распространяют данные предыдущей паспортизации.

10. Списание производственных площадей проводят по мере отработки запасов торфяной залежи.

11. Окончательным результатом проведенной работы является паспорт, представляющий собой сводные материалы паспортизации, включающие графические паспорта торфяной залежи по участкам (полям) добычи торфа и общую схему месторождения в границах отвода, ведомости площадей и качественной характеристики залежи в разрабатываемом слое, схемы зондирования и акты исключения из эксплуатации производственных площадей по добыче торфа.

Материалы паспортизации утверждают совместно директор торфодобывающего предприятия и начальник региональной инспекции Гикторфа по согласованию с территориальным органом Госгортехнадзора России.

Материалы паспортизации составляют в 3-х экземплярах: торфодобывающему предприятию - 1 экз., региональной инспекции Гикторфа - 1 экз. и 1 экз. территориальному органу Госгортехнадзора России.

Материалы паспортизации подлежат хранению до окончания срока эксплуатации торфяного месторождения.

12. Для проведения работ по паспортизации торфодобывающие предприятия представляют инспекции Гикторфа:

транспорт, подсобных рабочих, инвентарь, а также техническую документацию, включающую схему торфодобывающего предприятия с нанесением границ отвода, схему производственных участков добычи торфа с указанием действующих производственных площадей, выбывших ранее и предполагаемых к списанию в текущем сезоне добычи торфа и т.д.

13. Региональные инспекции Гикторфа несут установленную законодательством ответственность за объективность результатов паспортизации.

14. Торфодобывающие предприятия несут установленную законодательством ответственность за несвоевременное или неполное проведение паспортизации торфяной залежи на своих производственных площадях.

15. Государственный контроль за проведением паспортизации осуществляют территориальные органы Госгортехнадзора России при взаимодействии с территориальными подразделениями МПР России.

II. РЕВИЗИОННОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДЕЙ ТОРФОДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ

16. Ревизионное обследование проводят совместно представители торфодобывающего предприятия и региональной инспекции Гикторфа в целях контроля за полнотой выработки, сохранностью и рациональным использованием торфяной залежи, ее экологической безопасностью, планирования объемов и содержания работ по паспортизации до заключения договора.

17. Обследованию подлежат все производственные площади торфодобывающего предприятия, находящиеся на его балансе, в пределах предоставленного отвода.

18. В процессе обследования намечаются направления промышленного использования торфяной залежи, согласовываются содержание работ и их объем по каждому участку (полю). На схеме полей добычи торфа, представляемой торфодобывающим предприятием, намечаются участки, на которых необходимо провести паспортизацию, зондирование залежи или отбор дополнительных проб, участки, не требующие паспортизации в этом сезоне, законсервированные, подлежащие консервации, рекультивации или намечаемые к списанию, участки восстанавливаемого болота, а также ранее выбывшие участки, на которых возможна повторная добыча торфа, выявляется неиспользуемая торфяная залежь под различными сооружениями и т.д.

19. В процессе обследования в зависимости от направления использования торфяной залежи на схеме намечаются точки отбора проб на контроль экологической безопасности торфяного участка (поля) - содержание тяжелых металлов, остаточных пестицидов, радиационной загрязненности, загрязнение патогенной микрофлорой и т.п. При этом учитывается близость объектов экологической опасности - шоссе, животноводческого комплекса, АЭС, ГРЭС, крупного промышленного предприятия, сельхозугодья, обрабатываемого пестицидами и т.п.

III. ПАСПОРТИЗАЦИЯ ТОРФЯНОЙ ЗАЛЕЖИ НА УЧАСТКАХ ДОБЫЧИ ТОРФА ФРЕЗЕРНЫМ СПОСОБОМ И КУСКОВОГО ТОРФА ФРЕЗФОРМОВОЧНЫМ СПОСОБОМ

20. На схеме полей добычи торфа намечают пункты отбора проб, равномерно распределяя их по исследуемой площади из расчета:

один пункт на 4 га площади брутто при однородной залежи глубиной более 1,7 м;

один пункт на 2 га площади брутто на участках залежи глубиной менее 1,7 м и на залежи с минеральными или зольными прослойками независимо от ее глубины, а также при обнаружении значительного изменения степени разложения (на 10% и более) или зольности (на 5% и более).

По договору с торфодобывающим предприятием для целей переработки может быть принята сетка - один пункт на 1 га площади брутто, для товаров народного потребления - 40х100 м или более частая сетка.

21. Пункты отбора проб намечают по оси карт с последовательным чередованием их на 1/4, 1/2 и 3/4 ее длины. При отборе проб до профилирования поверхности точки отбора смещают на 5-10 м от продольной оси карты.

22. Пробы торфа отбирают буром или лопатой из слоя залежи, подлежащего выработке за один-два сезона. Вес пробы должен быть не менее 0,3 кг.

Сборные пробы готовят по ГОСТ 17644.

23. Отобранные пробы подвергают анализам, при которых определяют показатели качества в соответствии с требованиями стандартов или ТУ на конкретные виды торфа и торфяной продукции:

ботанический состав торфа (тип, вид) и степень разложения макроскопическим методом - 75% отобранных проб;

то же, микроскопическим методом - 25% проб, а при неоднородности залежи до 50% по ГОСТ 28245;

степень разложения торфа методом центрифугирования - по контрольным пробам, отбираемым в случае сомнения или возникновении разногласий, по ГОСТ 10650;

зольность и влагу по каждой пробе по ГОСТ 11306 и ГОСТ 11305;

теплоту сгорания топливного фрезерного торфа по сборной пробе с каждого участка (поля) с однотипной залежью по ГОСТ 147;

содержание железа, кальция и фосфора в торфе для компостов или другой продукции, используемой в сельском хозяйстве, по сборной пробе от каждого участка (поля) с однотипной залежью по ГОСТ 27894;

кислотность торфа для использования в сельском хозяйстве по отдельным пробам, отобранным на каждом участке (поле) с однотипной залежью, из расчета одна проба на 8-10 га по ГОСТ 11623;