ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2018 года N 128

О порядке выпуска, выдачи и обслуживания электронных карт "Единая карта петербуржца"

(с изменениями на 23 августа 2023 года)

В целях совершенствования организации предоставления мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок выпуска, выдачи и обслуживания электронных карт "Единая карта петербуржца" (далее - Порядок) согласно приложению N 1.

2. Создать Комиссию по выбору кредитных организаций-эмитентов электронных карт "Единая карта петербуржца" в составе согласно приложению N 2.

3. Утвердить Положение о Комиссии по выбору кредитных организаций-эмитентов электронных карт "Единая карта петербуржца".

4. Установить, что:

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным от имени Санкт-Петербурга на осуществление действий по заключению с кредитными организациями-эмитентами электронных карт "Единая карта петербуржца" соглашений, устанавливающих права и обязанности сторон при осуществлении деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию электронных карт "Единая карта петербуржца" (далее - соглашение с кредитными организациями), в соответствии с Порядком;

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр информационного сопровождения" является уполномоченным на осуществление действий по заключению соглашений о взаимодействии с хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю, выполнение работ и оказание платных услуг непосредственно населению, в том числе предоставление услуг общественного питания (далее - соглашение с торгово-сервисными предприятиями).

5. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга до 01.04.2018:

5.1. Утвердить форму заявления гражданина Российской Федерации о выпуске электронной карты "Единая карта петербуржца", перечень документов, представляемых гражданином Российской Федерации одновременно с заявлением о выпуске электронной карты "Единая карта петербуржца", форму заявления кредитной организации об участии в выборе кредитных организаций-эмитентов электронных карт "Единая карта петербуржца", форму справки кредитной организации о наличии у нее банкоматов с возможностью круглосуточного доступа к ним и дополнительных офисов, требования к графическому дизайну электронной карты "Единая карта петербуржца", перечень услуг, оказываемых кредитными организациями-эмитентами электронных карт "Единая карта петербуржца" бесплатно по отдельному виду электронных карт "Единая карта петербуржца", определяемому кредитными организациями-эмитентами электронных карт "Единая карта петербуржца", регламент обслуживания электронных карт "Единая карта петербуржца" и информационной поддержки заявителей и держателей электронных карт "Единая карта петербуржца" по вопросам выпуска, выдачи и обслуживания электронных карт "Единая карта петербуржца", примерную форму соглашения с кредитными организациями, порядок заключения соглашения с торгово-сервисными предприятиями и примерную форму соглашения с торгово-сервисными предприятиями.

5.2. Утвердить по согласованию с Комитетом по транспорту технические требования к электронной карте "Единая карта петербуржца" и порядок взаимодействия кредитных организаций-эмитентов электронных карт "Единая карта петербуржца" с Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Центр информационного сопровождения" и Комитетом по транспорту в целях размещения на электронных картах "Единая карта петербуржца" транспортного электронного приложения.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2011 N 1779 "Об отдельных мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Санкт-Петербурге";

пункты 2, 2.1-2.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 1406 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.07.2011 N 884, от 29.12.2011 N 1779, от 15.05.2012 N 472".

7. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Москаленко В.Н.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 сентября 2019 года N 595; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 июля 2022 года N 612; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 года N 879. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

15 марта 2018 года

Регистрационный N 23645     

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 21 февраля 2018 года N 128

Порядок выпуска, выдачи и обслуживания электронных карт "Единая карта петербуржца"

(с изменениями на 2 сентября 2019 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила выпуска, выдачи и обслуживания электронных карт "Единая карта петербуржца", требования к электронным картам "Единая карта петербуржца", а также правила выбора кредитных организаций-эмитентов электронных карт "Единая карта петербуржца" (далее - отбор).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

электронная карта - электронная карта "Единая карта петербуржца", представляющая собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной формах информацию о держателе электронной карты "Единая карта петербуржца";

заявитель - гражданин Российской Федерации, подавший заявление о выпуске электронной карты;

соглашение - соглашение с кредитной организацией-эмитентом электронных карт "Единая карта петербуржца", прошедшей отбор, устанавливающее права и обязанности сторон при осуществлении деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию электронных карт;

кредитная организация-эмитент - кредитная организация-эмитент электронных карт "Единая карта петербуржца", осуществляющая выпуск, выдачу и обслуживание электронных карт, с которой заключено соглашение;

дополнительный офис - обособленное подразделение кредитной организации, расположенное вне места ее нахождения, осуществляющее от ее имени открытие и ведение банковских счетов физических лиц, а также кассовое обслуживание физических лиц, оборудованное устройствами для фотографирования физических лиц;

торгово-сервисные предприятия - хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, выполнение работ и оказание платных услуг непосредственно населению, в том числе предоставление услуг общественного питания;

уполномоченная организация - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр информационного сопровождения".

2. Требования к электронной карте

2.1. Электронная карта изготавливается в виде пластиковой карты, содержащей микроконтроллер (микропроцессор). Технические требования к электронной карте в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по согласованию с Комитетом по транспорту.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 сентября 2019 года N 595. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Электронная карта выпускается в виде платежной карты, являющейся национальным платежным инструментом.

2.3. Микроконтроллер (микропроцессор) электронной карты содержит следующие электронные приложения:

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 сентября 2019 года N 595. - См. предыдущую редакцию)

2.3.1. Идентификационное приложение - электронное приложение, идентифицирующее держателя электронной карты. Размещение идентификационного электронного приложения на электронной карте осуществляется кредитной организацией-эмитентом.

2.3.2. Транспортное приложение - электронное приложение, обеспечивающее запись, хранение и контроль использования проездных документов на проезд в транспорте общего пользования. Размещение транспортного приложения на электронной карте осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия кредитных организаций-эмитентов с уполномоченной организацией и Комитетом по транспорту в целях размещения на электронных картах транспортного приложения, утверждаемым Комитетом по согласованию с Комитетом по транспорту.

2.3.3. Электронная подпись (далее - ЭП) - электронное приложение, позволяющее использовать электронную карту в качестве носителя усиленной квалифицированной электронной подписи. Размещение ЭП на электронной карте осуществляется кредитной организацией-эмитентом.

Создание усиленной квалифицированной электронной подписи обеспечивается кредитной организацией-эмитентом. Создание усиленной квалифицированной электронной подписи в отношении отдельных категорий граждан Российской Федерации, перечень которых утверждается Комитетом, обеспечивается кредитной организацией-эмитентом на безвозмездной основе.

2.3.4. Платежное приложение - электронное приложение, обеспечивающее осуществление расчетов и иных операций с денежными средствами по банковскому счету держателя электронной карты. Размещение платежного электронного приложения на электронной карте осуществляется кредитной организацией-эмитентом.

2.3.5. Иные приложения - электронные приложения, размещаемые в свободной области памяти микроконтроллера (микропроцессора) электронной карты в порядке, утверждаемом Комитетом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 сентября 2019 года N 595. - См. предыдущую редакцию)

2.4. Электронная карта обеспечивает возможность получения держателем электронной карты мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, а также приобретения (получения) держателем электронной карты товаров (услуг, работ) в соответствии с условиями соглашений, заключенных уполномоченной организацией с торгово-сервисными предприятиями в порядке и по форме, установленным Комитетом.

2.5. Срок действия электронной карты составляет не менее трех лет с момента ее выпуска.

3. Порядок выпуска и выдачи электронных карт

3.1. Выдача электронной карты осуществляется на основании заявления гражданина Российской Федерации о выпуске электронной карты по форме, утвержденной Комитетом (далее - заявление), представляемого в кредитную организацию-эмитент. Выдача электронной карты осуществляется кредитной организацией-эмитентом на безвозмездной основе в следующих случаях:

выдача заявителю электронной карты впервые;

выдача электронной карты в случае ее хищения при условии обращения держателя электронной карты в уполномоченные органы с заявлением о хищении электронной карты;

выдача электронной карты в случае ее утраты в результате чрезвычайной ситуации;

окончание срока действия электронной карты;

изменение фамилии, имени, отчества держателя электронной карты, обнаружение их неточности или ошибочности;

непригодность электронной карты для дальнейшего использования вследствие физического износа электронной карты и (или) повреждения микроконтроллера (микропроцессора) электронной карты.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 сентября 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 сентября 2019 года N 595. - См. предыдущую редакцию)

3.2. Одновременно с заявлением заявитель представляет документы, перечень которых утверждается Комитетом.

3.3. Кредитная организация-эмитент осуществляет фотографирование заявителя без взимания платы.

3.4. Кредитная организация-эмитент, принявшая заявление, осуществляет выпуск и выдачу электронной карты.

3.5. Срок выпуска и выдачи электронной карты не должен превышать 14 календарных дней с даты приема кредитной организацией-эмитентом заявления.

3.6. Кредитная организация-эмитент отказывает заявителю в выпуске и выдаче электронной карты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в банковской сфере.

4. Порядок отбора кредитных организаций-эмитентов и заключения соглашений

4.1. В целях заключения соглашений проводится отбор кредитных организаций-эмитентов на предмет соответствия кредитной организации следующим требованиям:

наличие действующей лицензии, выданной Центральным банком Российской Федерации (Банком России), на осуществление банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц во вклады, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

отсутствие проведения в отношении кредитной организации процедуры ликвидации или банкротства;

отсутствие у кредитной организации ограничения или приостановления осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

отсутствие в течение последних шести месяцев факта применения Центральным банком Российской Федерации (Банком России) мер, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;

участие в национальной системе платежных карт, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе;

наличие собственного удостоверяющего центра, осуществляющего функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, или заключенного договора присоединения к регламенту удостоверяющего центра;

наличие не менее одного банкомата кредитной организации с возможностью круглосуточного доступа к нему в каждом районе Санкт-Петербурга;

наличие не менее одного дополнительного офиса в каждом районе Санкт-Петербурга.

4.2. Для участия в отборе кредитная организация (далее - участник) представляет в Комитет заявление об участии в отборе по форме, утвержденной Комитетом (далее - заявление участника). К заявлению участника прилагаются следующие документы: