Можно ли врачу-терапевту амбулатории вменить обязанности заведующего?

Вопрос:

Во врачебной амбулатории работает один врач - терапевт участковый. Помимо лечебно-профилактических вопросов он вынужден решать вопросы кадрового и хозяйственного назначения, организовывать противопожарные мероприятия, охраны труда и техники безопасности, ряд других вопросов. На основании каких нормативно-правовых документов ему можно вменить обязанности заведующего амбулаторией, сохранив при этом президентские доплаты, как участковому терапевту? Какие локальные нормативные документы при этом должен оформить руководитель медицинского учреждения? Какую доплату ему можно определить за вмененную работу?