ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года N 971/43

О государственной информационной системе "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области"

(с изменениями на 8 октября 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Московской области N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации", в целях реализации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, и Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Московской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Московской области", утвержденного распоряжением Правительства Московской области от 27.07.2017 N 391-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Московской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Московской области", повышения эффективности реализации полномочий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, Правительство Московской области

постановляет:

1. Создать государственную информационную систему "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области" (далее - ЕГИС ОКНД).

1_1. Целью создания ЕГИС ОКНД является повышение эффективности организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Московской области за счет формирования единого информационного ресурса Московской области, предназначенного для комплексного обеспечения процесса проведения мероприятий по контролю (надзору), при осуществлении контрольными (надзорными) органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, оформления результатов проверок, производства по делам об административных правонарушениях, раскрытия сведений о проводимых проверках на территории Московской области, осуществления электронного взаимодействия с контролируемыми лицами.

(Пункт дополнительно включен с 20 января 2022 года постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2021 года N 1520/44)

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области".

2_1. Правообладателем ЕГИС ОКНД является Московская область.

(Пункт дополнительно включен с 20 января 2022 года постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2021 года N 1520/44; в редакции, введенной в действие с 9 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 октября 2024 года N 1205-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2_2. Информация, содержащаяся в ЕГИС ОКНД, является государственным информационным ресурсом Московской области.

(Пункт дополнительно включен с 20 января 2022 года постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2021 года N 1520/44)

3. Определить Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области оператором ЕГИС ОКНД, уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области на осуществление правомочий обладателя информации от имени Московской области, государственным заказчиком, органом, ответственным за обеспечение функций по созданию, развитию и эксплуатации (консультационной и технической поддержки) ЕГИС ОКНД.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 января 2022 года постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2021 года N 1520/44. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Определить Главное управление государственного строительного надзора Московской области функциональным заказчиком ЕГИС ОКНД в целях обеспечения организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области.

(Пункт дополнительно включен с 20 января 2022 года постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2021 года N 1520/44)

4. Установить, что:

с 1 июня 2018 года центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), осуществляют его с использованием ЕГИС ОКНД;

с 1 июня 2020 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица вправе представлять, получать документы и (или) информацию, необходимую при осуществлении в отношении них государственного контроля (надзора) и муниципального контроля с использованием ЕГИС ОКНД;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 августа 2019 года постановлением Правительства Московской области от 28 августа 2019 года N 557/28. - См. предыдущую редакцию)

подключение к ЕГИС ОКНД осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия участников государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области" (далее - Регламент информационного взаимодействия участников ЕГИС ОКНД).

4_1. Пункт дополнительно включен с 20 января 2022 года постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2021 года N 1520/44; утратил силу с 9 октября 2024 года - постановление Правительства Московской области от 8 октября 2024 года N 1205-ПП. - См. предыдущую редакцию.

4_2. Установить, что особенности и режимы эксплуатации ЕГИС ОКНД должны быть определены в эксплуатационной документации на ЕГИС ОКНД.

(Пункт дополнительно включен с 20 января 2022 года постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2021 года N 1520/44)

5. Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области:

в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить Порядок информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия ЕГИС ОКНД;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 октября 2024 года N 1205-ПП. - См. предыдущую редакцию)

обеспечить регистрацию и учет ЕГИС ОКНД в Реестре информационных систем Московской области;

разработать и утвердить форму соглашения об информационном взаимодействии при эксплуатации ЕГИС ОКНД.

(Пункт дополнительно включен с 20 января 2022 года постановлением Правительства Московской области от 29 декабря 2021 года N 1520/44)

6. Органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, рекомендовать с 1 июня 2018 года осуществлять его с использованием ЕГИС ОКНД.

7. Финансирование мероприятий на развитие и эксплуатацию (сопровождение и техническую поддержку) ЕГИС ОКНД осуществляются за счет средств бюджета Московской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках мероприятия D6.04 "Выполнение работ по созданию, внедрению, эксплуатации, техническому сопровождению информационных систем, ресурсов общесистемного и прикладного программного обеспечения в рамках государственного задания" государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1059/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018-2024 годы и утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023-2030 годы".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 октября 2024 года N 1205-ПП. - См. предыдущую редакцию)

8. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

9. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Болатаеву Л.С.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 октября 2024 года N 1205-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 29 ноября 2017 года N 971/43
(В редакции, введенной в действие
 с 20 января 2022 года
 постановлением Правительства
 Московской области
 от 29 декабря 2021 года N 1520/44. -
 См. предыдущую редакцию)

          Положение о государственной информационной системе "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области"

(с изменениями на 8 октября 2024 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о государственной информационной системе "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области" (далее - ЕГИС ОКНД) определяет:

1) задачи и функции ЕГИС ОКНД;

2) правомочия обладателя информации ЕГИС ОКНД;

3) полномочия уполномоченного центрального исполнительного органа Московской области, ответственного за создание, развитие и эксплуатацию (сопровождение и техническую поддержку) ЕГИС ОКНД;

4) полномочия оператора ЕГИС ОКНД;

5) полномочия функционального заказчика ЕГИС ОКНД и особенности развития ЕГИС ОКНД;

6) перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации ЕГИС ОКНД, порядок и сроки ее предоставления, размещения;

7) перечень участников информационного взаимодействия, их права и обязанности;

8) структуру ЕГИС ОКНД;

9) порядок доступа к данным ЕГИС ОКНД;

10) порядок взаимодействия с внешними информационными системами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 октября 2024 года N 1205-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. В настоящем Положении применяются термины, их определения и сокращения, определенные Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ), Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Московской области N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации", за исключением терминов, их определений и сокращений, определенных пунктом 3 настоящего Положения.

3. В целях настоящего Положения используются следующие термины, их определения и сокращения:

1) КНО - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Московской области и муниципального контроля, подведомственные им государственные учреждения Московской области и унитарные предприятия Московской области;

2) ОГВ - органы государственной власти Российской Федерации;

3) ГО - государственные органы Московской области, подведомственные им государственные учреждения Московской области и унитарные предприятия Московской области;

4) ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

5) соглашение об информационном взаимодействии при эксплуатации ЕГИС ОКНД - соглашение об информационном взаимодействии при эксплуатации ЕГИС ОКНД, заключаемое между оператором ЕГИС ОКНД и ОГВ, между оператором ЕГИС ОКНД и ГО, оператором ЕГИС ОКНД и ОМСУ;

6) регламент информационного взаимодействия участников ЕГИС ОКНД - Порядок информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия ЕГИС ОКНД, утверждаемый оператором ЕГИС ОКНД;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 8 октября 2024 года N 1205-ПП. - См. предыдущую редакцию)

7) обязательные требования - содержащиеся в нормативных правовых актах требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) на территории Московской области, муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы;

8) контролируемые лица - физические лица, юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и их должностные лица, обязанные соблюдать обязательные требования;

9) объекты контроля - деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования, здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, продукция, используемая или произведенная контролируемыми лицами при осуществлении своей деятельности, перевозимые контролируемыми лицами грузы, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании граждан или организаций, цены (тарифы), устанавливаемые контролируемыми лицами, к которым предъявляются обязательные требования;

10) проверка - совокупность проводимых КНО контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), результатов их деятельности или действий (бездействия), в том числе производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг), обязательным требованиям;

11) иные информационные системы - информационные системы ОГВ и КНО.

4. ЕГИС ОКНД является государственной информационной системой Московской области, предназначенной для комплексного обеспечения процесса проведения мероприятий по контролю, при осуществлении КНО государственного контроля (надзора) на территории Московской области, муниципального контроля, оформления результатов проверок, производства по делам об административных правонарушениях, раскрытия сведений о проводимых проверках на территории Московской области.

5. ЕГИС ОКНД содержит информацию, доступ к которой ограничен федеральным законодательством и законодательством Московской области, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

6. Размещение, обработка, хранение и предоставление информации, содержащейся в ЕГИС ОКНД, осуществляются с учетом требований федерального законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также с учетом требований федерального законодательства о персональных данных.

7. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области предоставляет физическим и юридическим лицам по их запросу права использования ЕГИС ОКНД и данных ЕГИС ОКНД в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, Соглашением об информационном взаимодействии при эксплуатации ЕГИС ОКНД, настоящим Положением.