ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2017 года N 1453

О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям

(с изменениями на 14 ноября 2022 года)

В соответствии с пунктом 4 статьи 78_3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям.

2. Установить, что предоставление в 2018 году субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

4. Положения абзаца первого пункта 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части, касающейся заключения соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственной корпорации (компании) в соответствии с утвержденной Министерством финансов Российской Федерации типовой формой, подлежат применению при заключении соглашений начиная с 1 июля 2018 г.

5. Положения подпункта "д" пункта 17 и подпункта "д" пункта 19 Правил, утвержденных настоящим постановлением, не применяются:

к договорам, заключенным до 1 января 2018 г.;

к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2018 г.;

к объектам капитального строительства, в отношении которых до 1 января 2017 г. утверждена проектная документация в установленном законодательством Российской Федерации порядке и до 1 января 2018 г. заключены договоры, предметом которых является строительство (реконструкция) указанных объектов капитального строительства.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 ноября 2017 года N 1453

     

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям

(с изменениями на 14 ноября 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям и государственным компаниям, публично-правовым компаниям (далее - корпорации (компании), включая субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации (далее - субсидии):

а) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности корпораций (компаний);

б) на приобретение корпорациями (компаниями) объектов недвижимого имущества;

в) на предоставление взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным корпорациям (компаниям), в целях:

осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц;

приобретения указанными юридическими лицами объектов недвижимого имущества;

предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц в целях:

осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности этих дочерних обществ;

приобретения этими дочерними обществами объектов недвижимого имущества.

2. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в том числе для достижения результатов федеральных проектов, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидии, либо в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных принятыми в установленном порядке решениями Правительства Российской Федерации о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из федерального бюджета субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2020 года приказом МВД России от 14 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

3. Объем субсидии не должен превышать размер средств, предусмотренных решением о предоставлении субсидии, принятым в форме правового акта в соответствии с пунктом 2 статьи 78_3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решение о предоставлении субсидии).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2022 года N 156. - См. предыдущую редакцию)

Объем субсидии, подлежащей согласно статье 179_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлению в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному указанной программой.

4. Использование корпорацией (компанией) субсидии на цели предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанной корпорации (компании), в том числе для последующего предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц (далее - взносы), допускается в случае, если использование субсидии на эти цели предусмотрено решением о предоставлении субсидии, в порядке, сроки и на условиях, которые определены настоящими Правилами и этим решением.

5. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат корпорации (компании) (юридических лиц, дочерних обществ, указанных в пункте 4 настоящих Правил), связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объектов капитального строительства и (или) приобретением объектов недвижимого имущества, определяемых согласно решению о предоставлении субсидии.

6. Предоставление субсидии осуществляется на условиях последующего достижения корпорацией (компанией) результатов предоставления субсидии, к которым относятся ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в сроки, установленные решением о предоставлении субсидии, и показателей результативности предоставления субсидий, определенных решением о предоставлении субсидий (при их наличии).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2020 года приказом МВД России от 14 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

7. Условием предоставления субсидии является соответствие корпорации (компании) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии либо предоставление субсидии (если согласно пункту 14 настоящих Правил заключение соглашения о предоставлении субсидии не требуется), следующим требованиям:

а) у корпорации (компании) должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) корпорация (компания) не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

в) у корпорации (компании) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с решениями, указанными в пункте 3 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами, а также другая просроченная задолженность перед федеральным бюджетом.

8. В случае если предоставление субсидии осуществляется на цели предоставления взносов, каждое из юридических лиц (дочерних обществ), которым предоставляются взносы, должно соответствовать условиям, установленным для корпорации (компании) пунктом 7 настоящих Правил.

9. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии корпорация (компания) представляет получателю средств федерального бюджета, предоставляющему субсидию, следующие документы:

а) справка об исполнении корпорацией (компанией), а в случае, указанном в пункте 8 настоящих Правил, также юридическими лицами (дочерними обществами), которым предоставляются взносы, обязанности, по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа;

б) выписка (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о корпорации (компании), а в случае, указанном в пункте 8 настоящих Правил, также о юридических лицах (дочерних обществах), которым предоставляются взносы (в случае непредставления указанной выписки получатель средств федерального бюджета, предоставляющий субсидию, запрашивает ее самостоятельно);

в) справка, подписанная руководителем корпорации (компании) или иным уполномоченным лицом, подтверждающая соответствие корпорации (компании), а в случае, указанном в пункте 8 настоящих Правил, - также юридических лиц (дочерних обществ), которым предоставляются взносы, требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил.

10. Получатель средств федерального бюджета, предоставляющий субсидию, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от корпорации (компании) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, проверяет их и принимает решение о заключении с корпорацией (компанией) соглашения о предоставлении субсидии либо направляет корпорации (компании) информацию об отказе в предоставлении субсидии по следующему основанию:

а) непредставление (представление не в полном объеме) корпорацией (компанией) документов, необходимых для заключения с ней соглашения о предоставлении субсидии;

б) недостоверность информации, содержащейся в представленных корпорацией (компанией) документах;

в) отсутствие оснований для заключения с корпорацией (компанией) соглашения о предоставлении субсидии, требуемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Если иное не предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период:

а) перечисление субсидий и взносов осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытые территориальным органам Федерального казначейства;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2020 года N 1985. - См. предыдущую редакцию)

б) перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств корпораций (компаний), источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

в) полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий осуществляются территориальными органами Федерального казначейства.

12. Операции по зачислению средств на счета и списанию средств со счетов, указанных в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил, осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством, и отражаются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами юридических лиц, которые не являются участниками бюджетного процесса, и открываемых в порядке, установленном Федеральным казначейством, корпорациям (компаниям), а в случае, указанном в пункте 8 настоящих Правил, также юридическим лицам (дочерним обществам), которым предоставляются взносы (далее - лицевые счета неучастника бюджетного процесса).

13. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах неучастника бюджетного процесса, осуществляются после проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

14. Субсидия (за исключением субсидии, предоставляемой государственной корпорации при осуществлении ею в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств) предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, и корпорацией (компанией).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 года N 978. - См. предыдущую редакцию)

Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го рабочего дня со дня доведения до получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидию, лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, если иной срок заключения соглашения не определен решением о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 года N 978)

Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии должна предусматривать в том числе требования к отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об обеспечении достижения корпорацией (компанией) значений показателей результативности и (или) результатов предоставления субсидии.

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 года N 978; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2020 года приказом МВД России от 14 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

15. Предоставление субсидии государственной корпорации при осуществлении ею в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочий главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств, осуществляется на условиях, предусмотренных решением о предоставлении субсидии.

16. Корпорация (компания) представляет получателю средств федерального бюджета, предоставляющему субсидию, отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об обеспечении достижения корпорацией (компанией) значений показателей результативност и (или) результатов и предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии, при условии, что отчетность об указанных расходах представляется ежегодно, до 20-го рабочего дня после окончания отчетного года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2020 года приказом МВД России от 14 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

II. Требования к соглашению о предоставлении субсидии

17. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и должно содержать в том числе:

а) целевое назначение и значения результатов предоставления субсидии и ее объем с указанием в отношении каждого объекта его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной) стоимости) и (или) стоимости приобретения, а также общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения и его распределения по годам, в том числе объема предоставляемой субсидии, который в текущем финансовом году и плановом периоде в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному федеральной адресной инвестиционной программой. В случае если субсидия предоставляется в целях достижения результатов федерального проекта, указывается наименование соответствующего федерального проекта, при этом результаты предоставления субсидии должны соответствовать результатам федерального проекта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2020 года приказом МВД России от 14 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

б) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также значения показателей результативности предоставления субсидии (при их наличии), достижение которых должна обеспечить корпорация (компания);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2020 года приказом МВД России от 14 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)