ПИСЬМО
от 19 октября 2017 года N 23-05-07/68586
[О проведении работы по анализу налоговых льгот, установленных законами субъектов Российской Федерации о налогах]
Во исполнение протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 19 сентября 2017 года N ДК-П13-243пр, Минфин России проводит работу по анализу налоговых льгот, установленных законами субъектов Российской Федерации о налогах (нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах, законами городов федерального назначения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя о налогах).
В этой связи просим представить информацию по налоговым льготам (за 2011-2017 и плановый период 2018-2020 годов) в соответствии с приложением 1 к настоящему письму.
Комментарии и разъяснения по заполнению формы представлены в приложении 2 к письму.
Данную информацию просьба направить в электронном виде в формате EXCEL на электронный адрес Департамента доходов 236dep@minfin.ru в срок до 25 октября 2017 года.
В.В.Колычев
Перечень льгот/преференций, предоставляемых субъектом Российской Федерации по налогам и сборам
N п/п | Территориальная принадлежность налоговой льготы | Законодательный источник | Характеристика налоговой льготы | Продол- | ||||||||||
Субъект Российской Федерации | Муници- | Законо- | НПА устанавли- | Реквизиты норм НПА, устанавли- | Дата принятия НПА устанавли- | Краткое наиме- | Наиме- | Платель- | Вид льготы | Уровень льготи- | Условие предос- | цы | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||
1 | ||||||||||||||
2 |
Характеристика налоговой льготы (продолжение) | Оценка объема налоговой льготы | Продол- | ||||||||
Дата начала действия льготы | Срок действия | Дата прекра- | Целевая категория нало- | Категории налогопла- | Коли- | Метод оценки объема льготы | Отчет- | Рекви- | Подроб- | жение табли- |
14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | |
Оценка объема налоговой льготы (продолжение) | Оценка эффективности налоговой льготы | Продол- | |||||||||||||
Метод прогно- | Подроб- | Выпадающие доходы бюджета (тыс.руб.) | Расхо- | Цель нало- | Целевой показа- | ||||||||||
зиро- | описание методо- | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год (оцен- | 2018 год (прог- | 2019 год (прог- | 2020 год (прог- | адми- | говой льготы | тель (инди- | |
24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | |
Оценка эффективности налоговой льготы (продолжение) | Продол- | |||||||||||||||||||
Социально-экономическая эффективность (на момент установления/текущий момент) | Социально-экономическая эффективность (на момент мониторинга) | жение | ||||||||||||||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год (оцен- | 2018 год (прог- | 2019 год (прог- | 2020 год (прог- | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год (оцен- | 2018 год (прог- | 2019 год (прог- | 2020 год (прог- | таблицы |
39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | |
Оценка эффективности налоговой льготы (продолжение) | |||||||||||||||||||
Налоговые поступления в консолидированный бюджет субъекта РФ от налогоплательщиков, пользующихся налоговой льготой (тыс.руб) заполняется для стимулирующей категории налоговых льгот | Бюджетная эффективность заполняется для целевых категорий налоговых льгот, направленных на социальную поддержку и оптимизацию финансовых потоков бюджета | ||||||||||||||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год (оцен- | 2018 год (прог- | 2019 год (прог- | 2020 год (прог- | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год (оцен- | 2018 год (прог- | 2019 год (прог- | 2020 год (прог- |
59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 |
Комментарии по заполнению формы " Перечень льгот/преференций, предоставляемых субъектом Российской Федерации по налогам и сборам"
Группа | Поле | Комментарий по заполнению |
Территориальная принадлежность налоговой льготы | Субъект Российской Федерации | наименование субъекта Российской Федерации |
Муниципальное образование | наименование муниципального образования | |
Законодательный источник | Законодательное полномочие | (1) субъект Российской Федерации |
НПА устанавливающий льготу | наименование НПА | |
реквизиты норм НПА, устанавливающего льготу | ст.Х/п.Х/пп.Х/абз.Х | |
дата принятия НПА устанавливающего льготу | ХХ.ХХ.ХХХХ г. | |
Характеристика налоговой льготы | Краткое наименование | короткое отражение сути |
Наименование налога (платежа) | Наименование налога | |
Плательщик | (1) юридические лица | |
Вид льготы | примеры: | |
Уровень льготируемой налоговой ставки | числовое значение (в процентных пунктах) на сколько снижается налоговая ставка по сравнению с ее стандартным уровнем | |
Условие предоставления | при наличии особых условий | |
Дата начала действия льготы | ХХ.ХХ.ХХХХ г. | |
Срок действия | (1) ограниченный (пример: первые 5 налоговых периодов) | |
Дата прекращения действия льготы | (1) ХХ.ХХ.ХХХХ г. | |
Целевая категория налоговой льготы | общие цели налоговой льготы (для конкретных целей отдельное поле) | |
Категории налогоплательщиков, которым предоставлена льгота | категории налогоплательщиков, которым предоставлена льгота | |
Количество налогоплательщиков, пользующихся налоговой льготой | количество налогоплательщиков по каждой категории в отчетном периоде (в настоящий момент 2016 г.) | |
Оценка объема налоговой льготы | Метод оценки объема льготы | (1) отчетная форма |
Отчетная форма | наименование формы налоговой отчетности: | |
Реквизиты отчетной формы | код строки и т.п. | |
Подробное описание методологии оценки | используемые данные статистики, применяемые поправочные коэффициенты и т.п. | |
Метод прогнозирования объема льгот | (1) пропорционально росту налоговой базы соответствующего налога | |
Подробное описание методологии прогнозирования объема льгот | используемые данные статистики, применяемые поправочные коэффициенты и т.п. | |
Выпадающие доходы бюджета | количественная оценка выпадающих доходов по годам: | |
Расходы на администрирование | по возможности оценка в абсолютном выражении | |
Оценка эффективности налоговой льготы | Цель налоговой льготы | конкретные цели государственной политики, соотносимые с целями государственных программ и непрограмных направлений |
Целевой показатель (индикатор) | наименование конкретного целевого показателя (индикатора) | |
Социально-экономическая эффективность | оценка ожидаемого вклада в изменение целевого показателя (индикатора) по годам: | |
Социально-экономическая эффективность (на момент мониторинга) | оценка фактического вклада налоговой льготы в изменение целевого показателя (индикатора) по годам: | |
Оценка налоговых поступлений в консолидированный бюджет субъекта РФ от налогоплательщиков, пользующихся налоговой льготой | для стимулирующей категории налоговых льгот - стоимостная оценка налоговых поступлений в консолидированный бюджет субъекта РФ от налогоплательщиков, пользующихся налоговой льготой, по годам: | |
Бюджетная эффективность | для целевых категорий налоговых льгот, направленных на социальную поддержку и оптимизацию финансовых потоков бюджета: |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт
Минфина России
www.minfin.ru, 20.10.2017