ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2019 года N 710

О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах

(с изменениями на 2 февраля 2024 года)

В целях повышения качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Провести с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2025 г. эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах (далее - эксперимент).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911; в редакции, введенной в действие с 20 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1361; в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 года N 2266; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 103. - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах (далее - Положение).

3. Участниками эксперимента являются:

а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное казначейство, Федеральная налоговая служба, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350. - См. предыдущую редакцию)

б) иные федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие реализацию задач в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления;

в) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - Аналитический центр), Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, публичное акционерное общество "Ростелеком", федеральное государственное автономное учреждение "Научно-исследовательский институт "Восход", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий - на добровольной основе;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 103. - См. предыдущую редакцию)

г) высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации - на добровольной основе;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

д) кредитные организации, страховые организации, микрофинансовые организации, операторы финансовых платформ, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", бюро кредитных историй, специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторы инвестиционных платформ и акционерное общество "Гознак" - на добровольной основе по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 103. - См. предыдущую редакцию)

е) физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства), юридические лица, индивидуальные предприниматели - на добровольной основе;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1361; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

ж) операторы связи - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350)

з) работодатели - юридические лица, с которыми физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства) планируют вступить в трудовые отношения или уже осуществляют трудовые отношения, - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

и) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) - на добровольной основе в случае, если высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, принявший решение об участии в эксперименте, указал об участии такого многофункционального центра в эксперименте в своем обращении в соответствии с пунктом 9 настоящего постановления;

(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

к) перевозчики, осуществляющие воздушные и железнодорожные перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации, и владельцы инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования (далее - перевозчики) - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346)

л) акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" - на добровольной основе по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

(Подпункт дополнительно включен с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346)

4. Участники эксперимента обеспечивают реализацию задач эксперимента в том числе в соответствии со следующим распределением:

а) в части реализации задач, предусмотренных подпунктом "а", абзацами вторым, четвертым, шестым и седьмым подпункта "б" и подпунктом "е" пункта 3 Положения, - Центральный банк Российской Федерации, публичное акционерное общество "Ростелеком", кредитные организации, страховые организации, микрофинансовые организации и операторы финансовых платформ, операторы связи, работодатели - юридические лица, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", бюро кредитных историй, акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", перевозчики, специализированные депозитарии инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторы инвестиционных платформ, операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторы обмена цифровых финансовых активов и многофункциональные центры, присоединившиеся к проведению эксперимента;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1911; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

б) в части реализации задач, предусмотренных подпунктом "а", абзацами вторым и четвертым подпункта "б" и подпунктом "е" пункта 3 Положения, - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

в) в части реализации задач, предусмотренных абзацами третьим и пятым подпункта "б" пункта 3 Положения, - публичное акционерное общество "Ростелеком";

г) в части реализации задач, предусмотренных абзацем вторым подпункта "д" пункта 3 Положения, - Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации;

д) в части реализации задач, предусмотренных абзацами четвертым и пятым подпункта "д" пункта 3 Положения, - Федеральная служба государственной статистики и Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

е) в части реализации задач, предусмотренных абзацем четвертым подпункта "д" пункта 3 Положения, - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

ж) в части реализации задач, предусмотренных абзацем третьим подпункта "д" пункта 3 Положения, - Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство и Федеральная служба государственной статистики;

з) в части эксплуатации информационных систем и информационно-технологических элементов национальной системы управления данными (за исключением цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных и государственной автоматизированной информационной системы "Управление") при реализации задач, предусмотренных абзацем вторым подпункта "д" пункта 3 Положения, на период проведения эксперимента - федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт "Восход";

и) в части реализации задач, предусмотренных абзацем пятым подпункта "а", абзацами вторым, четвертым и седьмым подпункта "б" пункта 3 Положения, - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

(Подпункт дополнительно включен с 8 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 350; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

5. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сформировать межведомственную рабочую группу для координации мероприятий, необходимых для реализации эксперимента (далее - межведомственная рабочая группа), предусмотрев в том числе участие уполномоченных представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федерального казначейства, Федеральной службы государственной статистики, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Аналитического центра и публичного акционерного общества "Ростелеком".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 103. - См. предыдущую редакцию)

6. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральным казначейством, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной налоговой службой, а также с участием Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации и Аналитического центра обеспечить методологическую поддержку проведения эксперимента.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 103. - См. предыдущую редакцию)

7. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, являющимися операторами государственных информационных систем, задействованными в проведении эксперимента, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования обеспечить техническую поддержку проведения эксперимента.

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, являющимися операторами государственных информационных систем, задействованных в проведении эксперимента, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования обеспечить:

обмен сведениями, указанными в пунктах 1-23, 23_1-23_7, 23_9, 23_10 , 23_12 и 23_14 перечня сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, предусмотренного приложением к Положению, утвержденному настоящим постановлением (далее - перечень), - с 31 декабря 2020 г.;

обмен сведениями, указанными в пунктах 23_8 и 23_11 перечня, - с 31 июля 2021 г.;

обмен сведениями, указанными в пункте 23_15 перечня, - с 1 октября 2021 г.;

обмен сведениями, указанными в пунктах 23_16-23_22 перечня, - с 1 января 2022 г.;

обмен сведениями, указанными в пунктах 22_1, 22_2, 23_23-23_26 перечня, - с 1 апреля 2023 г;

обмен сведениями, указанными в пунктах 23_30-23_34, 23_36 и 23_37 перечня, - с 1 февраля 2024 г.;

(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 103)

обмен сведениями, указанными в пункте 23_27 перечня, - с 1 апреля 2024 г.;

(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 103)

обмен сведениями, указанными в пунктах 23_28, 23_29, 23_35, 23_38 и 23_39 перечня, - с 1 октября 2024 г. (при наличии технической возможности).

(Абзац дополнительно включен с 9 февраля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 года N 103)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

8. Установить, что обеспечение создания и функционирования федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", а также выполнение иных функций оператора указанной информационной системы осуществляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации самостоятельно или с привлечением подведомственных ему учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Установить, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службой и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе по предложению высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, принявших решение об участии в эксперименте, определить в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется проведение эксперимента.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

10. Рекомендовать организациям, указанным в подпунктах "д" и "ж" - "л" пункта 3 настоящего постановления, присоединившимся к проведению эксперимента, обеспечить готовность используемых ими информационных систем к взаимодействию с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 года N 346. - См. предыдущую редакцию)

10_1. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся операторами государственных информационных систем, задействованных в проведении эксперимента, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования представлять ежегодно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию о статусе выполнения работ по предоставлению сведений в инфраструктуру цифрового профиля по перечню.