ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2019 года N 570

О реализации отдельных мероприятий, направленных на создание и развитие информационного ресурса "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации", федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование"

(с изменениями на 28 января 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 октября 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 29 сентября 2021 года N 1639
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям на реализацию отдельных мероприятий, направленных на создание и развитие информационного ресурса "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации", федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование".

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 мая 2019 года N 570

     

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям на реализацию отдельных мероприятий, направленных на создание и развитие информационного ресурса "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации", федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование"

(с изменениями на 28 января 2020 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям в рамках реализации отдельных мероприятий федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" (далее соответственно - организации, федеральный проект, гранты).

2. Гранты предоставляются на реализацию следующих мероприятий федерального проекта:

а) подпункт утратил силу с 7 февраля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 года N 59 - см. предыдущую редакцию;

б) обеспечение возможности формирования индивидуальных портфолио обучающихся на созданном информационном ресурсе (платформе) "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации", в том числе за счет использования набора сервисных и интеграционных решений;

в) предоставление к 2024 году не менее 20 процентам обучающихся по образовательным программам высшего образования возможности осваивать отдельные курсы, дисциплины (модули), в том числе в формате онлайн-курсов, с использованием ресурсов иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе университетов, обеспечивающих соответствие качества подготовки обучающихся мировому уровню.

3. Гранты предоставляются организациям, отобранным по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - организация-победитель, конкурс), при условии наличия обязательства использования организациями-победителями средств грантов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, а также на достижение показателей результата (целевых показателей) реализации федерального проекта согласно приложению.

4. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Гранты предоставляются на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе на финансовое обеспечение следующих расходов:

а) расходы на оплату труда;

б) расходы на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с неопределенным сроком полезного использования, в том числе приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

в) расходы на приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с определенным сроком полезного использования, в том числе приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

г) расходы на приобретение запасных и (или) составных частей для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи;

д) расходы на приобретение учебно-лабораторного и научного оборудования, программного обеспечения;

е) расходы на профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников;

ж) расходы, непосредственно связанные с публикацией и печатью учебных пособий и учебно-методических материалов;

з) транспортные и командировочные расходы, соответствующие целям предоставления грантов;

и) маркетинговые расходы.

5. Участниками конкурса являются организации, не являющиеся казенными учреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, представившие заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) и соответствующие требованиям, установленным конкурсной документацией.

Отбор организаций-победителей осуществляется на основании оценки качества заявки согласно критериям оценки заявок, установленным конкурсной документацией.

6. В рамках обеспечения проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса в целях рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса, а также утверждает ее состав и положение о ней;

б) утверждает в установленном порядке и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") объявление о проведении конкурса, содержащее:

требования к содержанию, форме и составу заявки;

порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок;

порядок и сроки внесения изменений в объявление о проведении конкурса;

порядок, место, дату и время рассмотрения заявок;

критерии, порядок и сроки оценки заявок;

сроки размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" информации о результатах конкурса;

порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта;

количество лотов по каждому из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и заключаемых по ним соглашений;

в) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" протокол вскрытия заявок, подготовленный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней с даты его подписания;

г) подпункт утратил силу с 7 февраля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 года N 59 - см. предыдущую редакцию;

д) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" протокол рассмотрения заявок, подготовленный в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней с даты его подписания;

е) обеспечивает рассмотрение заявок на заседании конкурсной комиссии;

ж) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" протокол оценки заявок в течение 2 рабочих дней с даты его подписания;

з) уведомляет (в письменной форме) организации, признанные победителями конкурса, о результатах конкурса и готовности заключения соглашения о предоставлении гранта в сроки, установленные конкурсной документацией.

7. Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую:

а) сопроводительное письмо за подписью руководителя организации или лица, исполняющего обязанности руководителя организации, об участии в конкурсе, в том числе:

обязательство использования средств гранта на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

согласие на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля в случае предоставления гранта обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта;

б) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке, или сведения о юридическом лице, полученные с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети "Интернет", полученные не позднее 30 календарных дней до подачи заявки (в случае непредставления организацией такого документа Министерство науки и высшего образования Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

г) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательных организаций, не находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, оформленное на бланке органа-учредителя, об участии организации в конкурсе с последующим заключением соглашения о предоставлении гранта;

д) справку об отсутствии у организации не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем организации или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 года N 59. - См. предыдущую редакцию)

е) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации;

ж) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающую соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил.

8. В рамках обеспечения проведения конкурса конкурсная комиссия:

а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками и конвертов с изменениями заявок в день, время и в месте, которые указаны в конкурсной документации. В случае если представленное на конкурс количество заявок не позволяет провести процедуру вскрытия конвертов с такими заявками в течение одного дня, председатель конкурсной комиссии по окончании рабочего дня объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками. Процедура вскрытия конвертов с заявками в случае объявления перерыва должна быть возобновлена на следующий рабочий день. Вскрытие конвертов с заявками оформляется протоколом вскрытия заявок, в котором указываются наименование конкурса и организатор конкурса, дата, время начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при их наличии) и наименование участников конкурса, представивших заявки. Протокол вскрытия заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на вскрытии конвертов с заявками, и размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" в сроки, установленные пунктом 6 настоящих Правил;

б) в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок рассматривает заявки. По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о соответствии участника конкурса и представленной им заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и допуске такой заявки к конкурсу или несоответствии участника конкурса и (или) представленной им заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и об отклонении такой заявки. Основаниями для отказа в допуске организации к участию в конкурсе являются несоответствие представленных организацией документов требованиям к документам, указанным в пункте 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, выявление фактов недостоверности представленных организацией сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил, несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором указываются наименование конкурса и организатор конкурса, дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, и сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин отклонения). Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении таких заявок, и размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" в сроки, установленные пунктом 6 настоящих Правил. В случае если по результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, конкурс признается несостоявшимся;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 года N 59. - См. предыдущую редакцию)

в) проводит оценку заявок в сроки, установленные конкурсной документацией, и определяет победителей конкурса с учетом результатов оценки заявок. В случае если на конкурс подана только одна заявка, победителем конкурса признается организация, представившая указанную заявку. Результаты оценки заявок оформляются протоколом оценки заявок, в котором указываются дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, результаты голосования членов конкурсной комиссии, произведенного на основе оценки заявок, наименование победителя (победителей) конкурса, объем предоставляемого гранта для каждого победителя конкурса. Протокол оценки заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и размещается на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" в сроки, установленные пунктом 6 настоящих Правил;

г) вправе привлекать экспертов и (или) представителей экспертных организаций в целях проведения экспертной оценки заявок.

(Подпункт дополнительно включен с 7 февраля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2020 года N 59)

9. Гранты предоставляются организациям, которые на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурс, соответствуют следующим требованиям:

а) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

б) организация не получала субсидий (грантов) из федерального бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

г) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;