Правительство Санкт-Петербурга
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 апреля 2019 года N 8-р
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", Положением о Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 N 1747, протоколом заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 23.04.2019 N 127:
1. Абзацы восемь-двенадцать пункта 1.3.1.1 Административного регламента Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр государственной экспертизы" по предоставлению услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 06.11.2018 N 12-р (далее - Административный регламент), изложить в следующей редакции:
"Справочные телефоны СПб ГАУ "ЦГЭ":
приемная директора: (812) 576-15-40, факс: (812) 576-16-35;
организационный отдел (канцелярия): (812) 576-16-67.
График личного приема руководителей СПб ГАУ "ЦГЭ":
понедельник, среда с 10.00 до 11.30, пятница с 10.00 до 11.00.".
2. Абзацы тринадцать-пятнадцать пункта 1.3.1.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Структурные подразделения СПб ГАУ "ЦГЭ", участвующие в предоставлении услуги:
Управление организации экспертизы;
Управление государственной экспертизы и контроля законодательства в сфере экспертной деятельности;
Управление смет и экономического анализа.".
3. Абзацы семнадцать-девятнадцать пункта 1.3.1.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Справочные телефоны структурных подразделений СПб ГАУ "ЦГЭ" для получения информации, связанной с предоставлением услуги: (812) 777-04-32 (доб.503, 504).".
4. Абзацы один-четыре пункта 2.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.3. Результатом предоставления услуги является заключение государственной экспертизы, содержащее выводы о соответствии (несоответствии) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и (или) проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий и (или) достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.
5. Абзац десять пункта 2.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Результат предоставления услуги учитывается в Единой информационной системе Службы "Стройформ" (далее - ведомственная информационная система), а также ЕССК.".
6. Пункт 2.4 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней.".
7. Пункт 2.5 Административного регламента после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
8. Пункт 2.7.1 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
9. Пункт 2.15.11 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней.".
10. Раздел III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
При предоставлении услуги осуществляются следующие административные процедуры:
проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы, контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости экспертных услуг;
направление проектной документации на государственную экологическую экспертизу;
рассмотрение представленной заявителем документации по существу (предоставление заявителю уведомления о выявлении недостатков);
рассмотрение откорректированной заявителем документации;
подготовка заключения по результатам проведения государственной экспертизы;
регистрация заключения государственной экспертизы в государственной информационной системе "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства" (далее - ГИС ЕГРЗ) и выгрузка заключения по результатам проведения государственной экспертизы в ЕССК.
3.1. Проверка документов, представленных для проведения государственной экспертизы, контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости экспертных услуг
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление заявления о проведении государственной экспертизы в "Личный кабинет Исполнителя" в ЕССК. Форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.2. Регистрация поступившего заявления о проведении государственной экспертизы в ведомственной информационной системе осуществляется автоматически с присвоением заявлению в ЕССК статуса "На исполнении" с комментарием "Заявление зарегистрировано в Единой системе строительного комплекса".
Регистрация заявления о проведении государственной экспертизы осуществляется в день его поступления, если заявление поступило в рабочий день до 13:00, или на следующий рабочий день, если заявление поступило в рабочий день после 13:00 или в выходной (праздничный) день.
Заявление и документы рассматриваются специалистом Управления организации экспертизы в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов.
Предметом рассмотрения заявления и документов являются проверка полномочий лица, представившего заявление, на его подачу, проверка соответствия заявления установленным требованиям, наличия в заявлении данных заявителя, позволяющих идентифицировать лицо, которому должен быть направлен ответ, а также отсутствие оснований для отказа в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или оставления таких документов без рассмотрения, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, в том числе соблюдение требований к комплектности документов.
В указанный срок специалистом Управления государственной экспертизы и контроля законодательства в сфере экспертной деятельности также осуществляется анализ представленной проектной документации на предмет необходимости направления такой проектной документации на государственную экологическую экспертизу.
По результатам проверки документов заявителю направляется проект договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор), подписанный со стороны СПб ГАУ "ЦГЭ", а также счет на оплату экспертных услуг, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или в отношении указанных документов принимается решение об оставлении их без рассмотрения.
В случае принятия положительного решения о возможности проведения государственной экспертизы в отношении представленных заявителем документов специалистом Управления организации экспертизы также создается электронное дело экспертизы в ведомственной информационной системе.
Проект договора подлежит подписанию заявителем в срок, определенный таким договором, но не более 5 рабочих дней.
Оплата стоимости услуги по проведению государственной экспертизы должна быть произведена заявителем в срок, определенный договором, но не более 5 рабочих дней.
Правовое регулирование заключения, изменения, исполнения и расторжения договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
Подписание договора заявителем осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявитель вправе получить копию договора на бумажном носителе.
В случае уклонения заявителя от подписания договора СПб ГАУ "ЦГЭ" имеет право отозвать соответствующую оферту о заключении договора.
В случае нарушения предусмотренного договором порядка оплаты услуг СПб ГАУ "ЦГЭ" имеет право расторгнуть договор.
Контроль подписания договора и оплаты заявителем стоимости услуг по проведению государственной экспертизы осуществляется специалистом Управления организации экспертизы.
В период подписания заявителем договора, оплаты заявителем стоимости услуги по проведению государственной экспертизы заявлению в ЕССК присваивается соответствующий статус с указанием на необходимость осуществления выше перечисленных действий, срок оказания настоящей услуги не исчисляется, дальнейшее предоставление услуги зависит от действий заявителя.
Типовые формы договоров приведены в приложениях N 3.1-3.2 к настоящему Административному регламенту.
Типовая форма расчета размера платы за проведение государственной экспертизы приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Типовая форма счета на оплату услуги по проведению государственной экспертизы приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Формы уведомления об отказе в принятии документов, а также об оставлении документов без рассмотрения, приведены в приложениях N 6 и 7 к настоящему Административному регламенту.
Форма уведомления об отзыве оферты приведена в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
Форма уведомления о расторжении договора приведена в приложении N 14 к настоящему Административному регламенту.
При наличии возможности устранения в представленных документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, уполномоченным лицом устанавливается срок для устранения таких недостатков, не превышающий 30 календарных дней. При этом заявлению в ЕССК присваивается соответствующий статус с указанием на необходимость устранения выявленных недостатков, срок оказания настоящей услуги не исчисляется, дальнейшее предоставление услуги зависит от действий заявителя.
Срок, в течение которого заявителем следует устранить недостатки, послужившие основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, отражается в уведомлении об отказе в принятии документов.
По истечении указанного выше срока либо по результатам представления заявителем необходимых документов (устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу) специалист Управления организации экспертизы проводит повторную проверку таких документов в порядке, установленном настоящим пунктом.
3.1.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Управления организации экспертизы, специалист Управления государственной экспертизы и контроля законодательства в сфере экспертной деятельности.
3.1.4. Критериями принятия решения по результатам проведения проверки документов являются подтверждение полномочий лица, представившего заявление, на его подачу, соответствие заявления требованиям, установленным приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, наличие в заявлении данных заявителя, позволяющих идентифицировать лицо, которому должен быть направлен ответ, установление факта отсутствия оснований для отказа в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или оставления таких документов без рассмотрения, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, в том числе соблюдение требований к комплектности документов.
Критерием принятия решения о необходимости направления представленной заявителем проектной документации на государственную экологическую экспертизу является расположение объекта капитального строительства на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе").
Критерием принятия решения об отзыве оферты о заключении договора, расторжении договора выступает нарушение заявителем срока заключения договора, нарушение заявителем установленного договором порядка оплаты услуги.
3.1.5. Результатом административной процедуры является заключение договора, внесение заявителем в полном объеме платы за проведение государственной экспертизы.
В случае принятия решения об отказе в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или оставлении таких документов без рассмотрения, отзыва СПб ГАУ "ЦГЭ" оферты о заключении договора, расторжения договора заявителю направляется соответствующее уведомление, а заявлению присваивается в ЕССК статус "Исполнено, отрицательный результат" с комментарием "Принято отрицательное решение".
Указанные выше документы выгружаются в личный кабинет заявителя в ведомственной информационной системе и ЕССК.
Информирование заявителя о результате административной процедуры осуществляется:
по электронной почте (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса);
через "Личный кабинет" на Портале (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса);
через "Кабинет заявителя" в ЕССК (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса);
в мобильном приложении (автоматически после присвоения соответствующего технологического статуса).
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение заявлению в ЕССК соответствующего статуса (комментария к статусу).
