МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 марта 2019 года N 45

Об утверждении Положения о порядке создания и деятельности Совета по совершенствованию третейского разбирательства

(с изменениями на 29 января 2021 года)

В соответствии с частями 4, 4_1, 5, 10, 12 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1 (ч.1), ст.2; 2018, N 53 (ч.1), ст.8411),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания и деятельности Совета по совершенствованию третейского разбирательства.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации:

от 13 июля 2016 г. N 165 "О Совете по совершенствованию третейского разбирательства" (зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2016 г., регистрационный N 42860);

от 23 октября 2017 г. N 209 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 13 июля 2016 г. N 165 "О Совете по совершенствованию третейского разбирательства" (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2017 г., регистрационный N 48669).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года приказом Минюста России от 29 января 2021 года N 8. - См. предыдущую редакцию)     

Министр

А.В.Коновалов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 марта 2019 года,

регистрационный N 54183

УТВЕРЖДЕНО

приказом

Министерства юстиции

Российской Федерации

от 20 марта 2019 года N 45

Положение о порядке создания и деятельности Совета по совершенствованию третейского разбирательства

(с изменениями на 29 января 2021 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет:

1) порядок создания и деятельности Совета по совершенствованию третейского разбирательства (далее - Совет);

2) порядок рассмотрения документов, представляемых для рассмотрения Советом;

3) порядок принятия акта Министерства юстиции Российской Федерации о предоставлении некоммерческой организации права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения;

4) критерии наличия у иностранного арбитражного учреждения широко признанной международной репутации;

5) порядок (процедуру) включения иностранного арбитражного учреждения в утверждаемый Министерством юстиции Российской Федерации перечень иностранных арбитражных учреждений, признаваемых постоянно действующими арбитражными учреждениями.

II. Порядок создания и деятельности Совета

2. Совет создается в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 382-ФЗ).

3. Совет осуществляет свою деятельность при Министерстве юстиции Российской Федерации.

4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

5. Основной задачей Совета является содействие созданию благоприятных условий для развития института независимого и профессионального арбитража (третейского разбирательства) в Российской Федерации.

6. Совет осуществляет следующие функции:

1) участвует в выявлении, обобщении, распространении и поддержке передовых российских и международных практик в сфере арбитража (третейского разбирательства);

2) оказывает информационное и научно-экспертное содействие Министерству юстиции Российской Федерации при осуществлении его полномочий по регулированию в сфере арбитража (третейского разбирательства), участвует в мониторинге правоприменения в указанной сфере;

3) рассматривает проекты нормативных правовых актов, касающихся арбитража (третейского разбирательства), готовит предложения Министерству юстиции Российской Федерации по разработке проектов нормативных правовых актов в указанной сфере;

4) выдает мотивированные рекомендации Министерству юстиции Российской Федерации о предоставлении или об отказе в предоставлении некоммерческим организациям, при которых создаются постоянно действующие арбитражные учреждения, иностранным арбитражным учреждениям права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения;

5) представляет в Министерство юстиции Российской Федерации рекомендации по определению перечня научных специальностей, ученые степени по которым должны быть присуждены не менее 1/3 арбитров, включенных в рекомендованный список арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения;

6) оказывает содействие Министерству юстиции Российской Федерации в рассмотрении обращений некоммерческих организаций, при которых созданы постоянно действующие арбитражные учреждения, постоянно действующих арбитражных учреждений, иностранных арбитражных учреждений и иных лиц по вопросам применения законодательства об арбитраже (третейском разбирательстве);

7) представляет в Министерство юстиции Российской Федерации рекомендации о выдаче или об отказе в выдаче некоммерческой организации, при которой создано постоянно действующее арбитражное учреждение, или иностранному арбитражному учреждению, получившим право на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, предписания о принятии данными некоммерческой организацией или иностранным арбитражным учреждением решения о прекращении деятельности постоянно действующего арбитражного учреждения на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 382-ФЗ;

8) обобщает практику рассмотрения Советом документов, представляемых для рассмотрения вопроса о выдаче рекомендации Министерству юстиции Российской Федерации о предоставлении или об отказе в предоставлении права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения;

9) обобщает практику применения законодательства об арбитраже (третейском разбирательстве);

10) осуществляет иные функции в соответствии с Федеральным законом N 382-ФЗ и настоящим Положением.

7. Совет для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, вправе:

1) запрашивать у некоммерческих организаций, при которых создаются постоянно действующие арбитражные учреждения, органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций документы и сведения, в том числе содержащие персональные данные, необходимые для проверки соблюдения требований, предусмотренных Федеральным законом N 382-ФЗ;

2) создавать при необходимости из числа членов Совета и иных лиц постоянные и временные рабочие и экспертные группы (комиссии) по направлениям деятельности Совета под руководством членов Совета;

3) приглашать на отдельные заседания Совета к участию в обсуждении рассматриваемых Советом вопросов лиц, не входящих в состав Совета;

4) направлять представителей Совета для участия в совещаниях, конференциях, семинарах, форумах и иных мероприятиях, в том числе международных, посвященных вопросам деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений, а также арбитража (третейского разбирательства), участвовать в организации указанных мероприятий;

5) взаимодействовать с органами государственной власти, учебными и научными учреждениями, российскими и зарубежными организациями, осуществляющими деятельность по продвижению, распространению и совершенствованию арбитража (третейского разбирательства).

8. В состав Совета включаются 15 членов, включая Председателя Совета, его заместителя и Секретаря Совета.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года приказом Минюста России от 29 января 2021 года N 8. - См. предыдущую редакцию)  

9. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

10. Состав Совета, включая Председателя Совета, его заместителя и Секретаря Совета, утверждается приказом Министерства юстиции Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года приказом Минюста России от 29 января 2021 года N 8. - См. предыдущую редакцию)  

11. Персональный состав Совета формируется из числа лиц, выразивших свое согласие войти в состав Совета.

В целях формирования Совета Министерство юстиции Российской Федерации по результатам проведения консультаций с представителями органов государственной власти, общероссийских объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, представителями юридического, научного и предпринимательского сообщества определяет кандидатуры лиц, которым предлагает войти в состав Совета.

Лица, получившие предложение войти в состав Совета, письменно уведомляют Министерство юстиции Российской Федерации о своем согласии либо отказе войти в состав Совета. Лицо, желающее войти в состав Совета, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации заявление о согласии войти в состав Совета, в котором указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, сведения о месте работы, о наличии или об отсутствии ученой степени по юридическим наукам, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Совета, установленных пунктом 13 настоящего Положения. К заявлению должна быть приложена биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности лица, письменное согласие лица на обработку его персональных данных Министерством юстиции Российской Федерации в целях формирования состава Совета.

12. В состав Совета включаются лица, замещающие государственные должности, государственные служащие, которые не могут составлять более 1/3 общего состава Совета. В состав Совета также включаются один представитель от общероссийских объединений предпринимателей и один представитель от торгово-промышленных палат из состава лиц, предложенных общероссийскими объединениями предпринимателей и торгово-промышленными палатами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года приказом Минюста России от 29 января 2021 года N 8. - См. предыдущую редакцию)  

13. Кроме лиц, указанных в пункте 12 настоящего Положения, в состав Совета включаются представители юридического, научного и предпринимательского сообщества, иные лица.

Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не могут быть членами Совета в случае, если они являются:

уполномоченными лицами постоянно действующих арбитражных учреждений или постоянно действующих третейских судов (председатель или иное должностное лицо постоянно действующего арбитражного учреждения или постоянно действующего третейского суда), которые вправе единолично принимать какие-либо решения от имени постоянно действующего арбитражного учреждения или постоянно действующего третейского суда в рамках администрирования арбитража или в связи с ним;

учредителями (участниками), работниками или лицами, входящими в органы управления коммерческих организаций, при которых на дату вступления в силу Федерального закона N 382-ФЗ действовали постоянно действующие третейские суды;

учредителями (участниками), работниками или лицами, входящими в органы управления коммерческой организации, принадлежащей к группе лиц коммерческой организации, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта.

14. Пункт утратил силу с 20 февраля 2021 года - приказ Минюста России от 29 января 2021 года N 8. - См. предыдущую редакцию.

15. Состав Совета подлежит ротации один раз в три года не менее чем на 1/3 от состава Совета на дату, предшествующую вступлению в силу приказа Минюста России об утверждении нового состава Совета по результатам ротации. При ротации подлежат применению установленные настоящим Положением правила формирования Совета.

16. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

1) ротации в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения;

2) подачи им заявления о выходе по собственной инициативе из состава Совета;

3) исключения его из состава Совета в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

5) его смерти, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) несоблюдения им ограничений, установленных пунктом 13 настоящего Положения;

7) неисполнения им обязанностей, предусмотренных подпунктами 3-5 пункта 23 настоящего Положения.

Изменения в составе Совета оформляются приказом Минюста России.

17. Член Совета может быть исключен из состава Совета на основании решения большинства членов Совета вследствие неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам на постоянной основе участвовать в деятельности Совета.

18. Председатель Совета:

1) осуществляет руководство деятельностью Совета;

2) обеспечивает ротацию состава Совета;

3) обеспечивает равные возможности для участия всех членов Совета в его деятельности, свободного выражения и учета в соответствии с настоящим Положением мнений членов Совета по рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам;