ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 8 июля 2019 года N 84-ГД


О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области

(с изменениями на 6 июля 2023 года)

(в ред. Законов Самарской области от 14.01.2022 N 11-ГД, от 13.07.2022 N 78-ГД, от 06.07.2023 N 53-ГД)




Принят
Самарской Губернской Думой
24 июня 2019 года




Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


1. Настоящий Закон устанавливает меры государственной поддержки:


1) пострадавших участников долевого строительства;


2) юридических лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований лиц, указанных в пункте 1 настоящей части;


3) конкурсных управляющих (внешних управляющих), осуществляющих мероприятия по завершению строительства проблемного объекта в рамках Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".


2. Действие настоящего Закона не распространяется на:


1) договоры, по которым застройщиком осуществлена уплата обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";


(в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 53-ГД)


2) договоры, по которым застройщик застраховал риск ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору и участник долевого строительства имеет возможность получить возмещение непосредственно в страховой организации;


3) отношения между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков;


4) отношения между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, возникающие в рамках договоров долевого участия в строительстве или иных инвестиционных договоров;


5) отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, осуществленного (осуществляемого) на земельных участках в отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, за исключением объектов, которые были признаны постановлением Правительства Самарской области от 13 июля 2011 года N 329 проблемными до вступления в силу настоящего Закона;


6) отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных жилых объектов недвижимости, осуществленного (осуществляемого) без разрешения на строительство, за исключением объектов, которые были признаны постановлением Правительства Самарской области от 13 июля 2011 года N 329 проблемными до вступления в силу настоящего Закона;


7) отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, осуществленного (осуществляемого) на земельных участках, не предназначенных для такого вида строительства, в том числе на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства;


8) граждан, которым ранее были оказаны меры государственной поддержки в отношении иных жилых помещений;


9) договоры участия в долевом строительстве, по которым приобретались нежилые помещения.



Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:


пострадавший участник долевого строительства - гражданин Российской Федерации, соответствующий критериям, установленным статьей 5 настоящего Закона;


проблемный объект - многоквартирный дом и (или) жилой дом блокированной застройки, состоящий из трех и более блоков, расположенный на территории Самарской области, соответствующий критериям, установленным статьей 4 настоящего Закона, и признанный Правительством Самарской области проблемным посредством включения в реестр проблемных объектов, а также объект жилого назначения, включенный до вступления в силу настоящего Закона в реестр проблемных объектов, ведение которого осуществляется Правительством Самарской области, в том числе в случае его несоответствия требованиям, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона;


(в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 53-ГД)


недобросовестный застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, не исполнившее обязательства перед участником долевого строительства, с которым у него заключен договор участия в долевом строительстве объекта, признанного впоследствии Правительством Самарской области проблемным объектом;


договор участия в долевом строительстве - договор, заключенный в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или иной договор, заключенный до вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 года N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании которого осуществлено привлечение денежных средств гражданина в целях строительства проблемного объекта, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в таком объекте;


(в ред. Закона Самарской области от 06.07.2023 N 53-ГД)


новый застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, которому в установленном законодательством порядке предоставлен земельный участок под проблемным объектом для завершения его строительства и ввода в эксплуатацию;


новый застройщик-инвестор - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, которому в установленном законодательством порядке предоставлен земельный участок под проблемным объектом и (или) иной земельный участок для реализации масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного государственной программой Самарской области и реализуемого в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства объектов, включенных в перечень проблемных, и которое приняло на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта и предоставлению пострадавшему участнику долевого строительства жилого помещения и (или) удовлетворению прав требований участников долевого строительства вне проблемного объекта;


объединение участников долевого строительства - некоммерческая организация, созданная гражданами - участниками долевого строительства для завершения строительства проблемного объекта;


перечень проблемных объектов - унифицированный перечень сведений о проблемных объектах, утвержденный Правительством Самарской области;


реестр пострадавших участников долевого строительства - унифицированный перечень сведений о пострадавших гражданах;


требование о передаче жилого помещения - требование пострадавшего участника долевого строительства о передаче ему на основании договора участия в долевом строительстве в собственность жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков, который признан проблемным;


близкое родство - состоящие в отношениях родства родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, супруги, усыновители и усыновленные.



Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по вопросам оказания мер государственной поддержки участников долевого строительства


1. Правительство Самарской области:


1) взаимодействует с органами государственной власти Самарской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, застройщиками по вопросам оказания мер государственной поддержки участников долевого строительства;


2) устанавливает полномочия органов исполнительной власти Самарской области, осуществляющих полномочия в сфере защиты прав пострадавших участников долевого строительства;


3) утверждает государственные программы Самарской области, содержащие мероприятия по оказанию мер государственной поддержки участников долевого строительства;


4) устанавливает порядок и условия применения мер поддержки лиц, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона;


5) устанавливает порядок проведения организационных мероприятий по удовлетворению прав пострадавших участников долевого строительства;


6) устанавливает порядок признания нецелесообразности и (или) невозможности завершения строительства проблемных объектов;


7) устанавливает порядок заключения соглашений, предусмотренных частью 5 статьи 6 настоящего Закона;


8) устанавливает порядок определения степени строительной готовности проблемного объекта;


9) утверждает форму и существенные условия соглашения о завершении строительства проблемного объекта и удовлетворении прав требований пострадавших участников долевого строительства и (или) соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта новым застройщиком-инвестором;


10) признает многоквартирные дома и (или) жилые дома блокированной застройки, состоящие из трех и более блоков, проблемными объектами и включает их в перечень проблемных объектов;


11) утверждает порядок, условия включения в реестр пострадавших участников долевого строительства и порядок его ведения;


12) утверждает порядок ведения перечня проблемных объектов и порядок включения в него проблемных объектов.


2. Орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий полномочия в сфере оказания мер государственной поддержки участников долевого строительства (далее - Уполномоченный орган):


1) готовит предложения о включении многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в перечень проблемных объектов и исключении из него;


2) принимает заявления пострадавших участников долевого строительства о включении в реестр пострадавших участников долевого строительства и выносит решения о включении их в указанный реестр;


3) принимает заявления пострадавших участников долевого строительства об исключении их из реестра пострадавших участников долевого строительства и выносит решения об исключении их из указанного реестра;


4) ведет перечень проблемных объектов и реестр пострадавших участников долевого строительства;


5) взаимодействует с органами государственной власти Самарской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, застройщиками по вопросам оказания мер государственной поддержки участников долевого строительства;


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»