Ответственный исполнитель государственной программы

министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее министерство)

Соисполнители государственной программы

министерство здравоохранения Новгородской области;

министерство культуры Новгородской области;

министерство спорта и молодежной политики Новгородской области (до 16.01.2023); министерство спорта Новгородской области;

министерство образования Новгородской области;

орган местного самоуправления городского округа Великий Новгород (по согласованию);

государственное областное казенное учреждение "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (далее центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат) (по согласованию);

организации социального обслуживания (по согласованию);

государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Новгородской области" (далее ГОКУ ЦЗН) (по согласованию);

негосударственные некоммерческие организации социального обслуживания (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" (далее ОАУСО "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково") (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Новгородский Дом ветеранов" (далее ОАУСО "Новгородский ДВ") (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее УМВД России по Новгородской области) (по согласованию);

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области (далее СУ СК России по Новгородской области) (по согласованию);

государственное областное автономное учреждение "Новгородский областной центр "Семья" (далее областной центр "Семья") (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи" (далее ПНИ "Оксочи") (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Демянский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее ОАУСО "Демянский КЦСО") (по согласованию);

областное бюджетное учреждение социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей имени Ушинского" (далее ОБУСО "ДДИ им. Ушинского") (по согласованию)

областное автономное учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее ОАУСО "РЦ") (по согласованию);

министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области;

областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство" (далее ОАУСО "РЦ "Детство") (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Окуловский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее ОАУСО "Окуловский КЦСО") (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Старорусский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее ОАУСО "Старорусский КЦСО") (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Маловишерский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее ОАУСО "Маловишерский КЦСО") (по согласованию);

администрации муниципальных образований Новгородской области (по согласованию);

Пенсионный Фонд Российской Федерации (по согласованию) (до 01.01.2023); Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по согласованию)

(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.01.2020 N 23, от 01.06.2020 N 236, от 22.04.2021 N 100, от 15.11.2022 N 620, от 18.05.2023 N 201)

Цели государственной программы

повышение уровня социальной защищенности граждан Новгородской области путем предоставления мер социальной поддержки, повышение доступности и качества социального обслуживания населения;

увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет за счет создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода;

приведение организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них;

улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет повышения уровня их социальной поддержки;

обеспечение взаимодействия с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Новгородской области;

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Новгородской области;

обеспечение социальной поддержки граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лиц без гражданства, вынужденно покинувших территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывших на территорию Российской Федерации

(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 22.04.2021 N 100, от 18.05.2023 N 201)

Задачи государственной программы

социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

социальная поддержка граждан отдельных льготных категорий;

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Новгородской области, совершенствование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее МГН), оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в Новгородской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Новгородской области;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Новгородской области;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Новгородской области;

мониторинг качества социальных услуг и проведение независимой оценки качества работы организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам;

обеспечение поддержки (стимулирования) негосударственных организаций социального обслуживания, в том числе путем включения таких организаций в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области;

содействие приведению в Новгородской области организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них;

вовлечение в общественную жизнь и организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;

улучшение условий труда и повышение профессионального уровня работников и специалистов организаций социального обслуживания;

обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления услуг в сфере социального обслуживания;

социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

укрепление института семьи и материальная поддержка семей с детьми;

снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;

повышение рождаемости;

координация системы долговременного ухода;

методические подходы к созданию системы долговременного ухода;

развитие системы долговременного ухода на дому;

создание системы долговременного ухода в полустационарной форме;

создание системы долговременного ухода в стационарной форме;

кадровое обеспечение внедрения системы долговременного ухода;

развитие добровольческого (волонтерского) движения в системе долговременного ухода;

организация и обеспечение предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новгородской области;

предоставление министерством государственных услуг населению Новгородской области;

обеспечение иных полномочий министерства;

обеспечение деятельности органа исполнительной власти, являющегося ответственным исполнителем государственной программы;

развитие взаимодействия с негосударственными организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Новгородской области;

повышение качества социальной помощи семьям с детьми;

совершенствование системы социального обслуживания;

организация своевременного и в полном объеме оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Новгородской области;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Новгородской области;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Новгородской области;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Новгородской области;

социальная поддержка граждан, предусмотренная региональным законодательством;

социальная поддержка граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лиц без гражданства, вынужденно покинувших территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывших на территорию Российской Федерации

(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.01.2020 N 23, от 22.04.2021 N 100, от 15.11.2022 N 620, от 18.05.2023 N 201)

Подпрограммы государственной программы

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области";

"Доступная среда";

"Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области";

"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области";

"Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области";

"Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения Новгородской области";

"Государственная социальная помощь на основании социального контракта";

"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Новгородской области"

(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.01.2020 N 23, от 22.04.2021 N 100)

Сроки реализации государственной программы

2019 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования государственной программы с разбивкой по годам реализации

объемы финансирования за счет всех источников - 54145699,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год - 5222335,5 тыс. рублей;

2020 год - 8377854,0 тыс. рублей;

2021 год - 8527516,4 тыс. рублей;

2022 год - 8809189,1 тыс. рублей;

2023 год - 9360638,3 тыс. рублей;

2024 год - 7676132,4 тыс. рублей;

2025 год - 6172033,3 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 34276407,0 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 3746664,8 тыс. рублей;

2020 год - 4484006,3 тыс. рублей;

2021 год - 4561480,5 тыс. рублей;

2022 год - 5030312,7 тыс. рублей;

2023 год - 5970337,5 тыс. рублей;

2024 год - 5461299,1 тыс. рублей;

2025 год - 5022306,1 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 19824198,2 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 1458865,8 тыс. рублей;

2020 год - 3886830,2 тыс. рублей;

2021 год - 3944816,8 тыс. рублей;

2022 год - 3778876,4 тыс. рублей;

2023 год - 3390265,9 тыс. рублей;

2024 год - 2214815,9 тыс. рублей;

2025 год - 1149727,2 тыс. рублей;

бюджеты государственных внебюджетных фондов - 23222,4 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 16304,9 тыс. рублей;

2020 год - 6917,5 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 21819,1 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 100,0 тыс. рублей;

2021 год - 21219,1 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 52,3 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 34,9 тыс. рублей;

2024 год - 17,4 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.02.2024 N 72)

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

увеличение доли граждан, получивших социальную поддержку, в общей численности малоимущих граждан и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете;

исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки всем обратившимся гражданам, имеющим право на получение данных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области;

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Новгородской области;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Новгородской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Новгородской области;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Новгородской области;

увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в Новгородской области;

увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации в Новгородской области;

увеличение доли инвалидов, воспользовавшихся услугами "социального такси", от общего числа инвалидов;

строительство современного высокотехнологичного учреждения социального обслуживания, предоставляющего реабилитационные услуги инвалидам - ввод в эксплуатацию зданий областного автономного учреждения социального обслуживания "Маловишерский психоневрологический интернат "Оксочи", входящих во 2 этап строительства;

обеспечение комфортных и безопасных условий для проживания получателей социальных услуг;

снижение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности детей, проживающих в Новгородской области;

снижение доли семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Новгородской области от общей численности семей, проживающих в Новгородской области;

сокращение доли безнадзорных детей;

увеличение суммарного коэффициента рождаемости;

вовлечение в систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов;

увеличение количества родственников и других лиц из близкого окружения граждан пожилого возраста и инвалидов, которым предоставлены услуги по обучению, уходу;

обеспечение обучения и повышения квалификации работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

сокращение количества преступлений в отношении граждан пожилого возраста;

выполнение подведомственными организациями социального обслуживания государственных заданий с учетом допустимых (возможных) отклонений;

увеличение удельного веса негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности;

увеличение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта;

снижение доли граждан, имеющих доходы ниже региональной величины прожиточного минимума Новгородской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Новгородской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Новгородской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Новгородской области в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Новгородской области;

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания;

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Новгородской области;

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей Новгородской области, нуждающихся в получении таких услуг;

увеличение доли семей Новгородской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

увеличение доли специалистов Новгородской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Новгородской области

(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.01.2020 N 23, от 22.04.2021 N 100)